Решение по делу № 2-267/2023 от 16.02.2023

Решение в окончательной форме

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Дело № 2-267/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Некрасовское Ярославская область «23» октября 2023 года

Некрасовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Захариковой Е.Е.

при секретаре Воробьевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО 1 к ФИО2 об обязании не чинить препятствий по подключению газопровода среднего давления,

у с т а н о в и л:

ФИО 1 обратилось в суд с иском (с учетом уточнений к ФИО2 об обязании не чинить препятствий по подключению (технологическому присоединению) следующих объектов: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №; <адрес>, кадастровый номер земельного участка №; <адрес>, кадастровый номер земельного участка №; <адрес>, кадастровый номер земельного участка №; <адрес>, кадастровый номер земельного участка № к газопроводу среднего давления рабочим давлением <данные изъяты>., обращении решения к немедленному исполнению, указывая, что между ФИО 1» и заявителями (гражданами) заключены договоры о подключении объектов капитального строительства –индивидуальных жилых домов, расположенных в границе населенного пункта – <адрес>, к сетям газораспределения. Осуществление подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства, возможно только к существующей сети газораспределения – газопроводу среднего давления III категории протяженностью 180,4 м. и построенный в ДД.ММ.ГГГГ. Владельцем указанного газопровода является ответчик ФИО2, который в силу абзаца 11 пункта 2 Правил №, признается основным абонентом. Принадлежащий ФИО2 газопровод среднего давления наименование «Газопровод для газоснабжения потребителей <адрес>. 2-я очередь строительства» расположен по адресу: <адрес>, не является обособленным объектом газораспределения, а присоединен непосредственно к газораспределительной системе <адрес> и является её частью. Газопровод среднего давления подключен к принадлежащему ответчику межпоселковому газопроводу высокого давления 1-й, 2-1 категории от точки врезки – <адрес>, подключенного непосредственно к межпоселковому газопроводу ФИО 1, проложенному от <данные изъяты> в <адрес>. Отказываясь от дачи согласия и фактически отказывая в подключении к газопроводу ответчик препятствует ФИО 1 в выполнении мероприятий по газификации.

Ответчик ФИО2 и третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. Третьим лицом ФИО 3 представлен отзыв, согласно которому полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

При данных обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных выше лиц.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО6 поддержала уточненные исковые требования, по основаниям, изложенным в заявлении, пояснила, что в силу правил № ФИО2 является основным абонентом. Препятствовать о выдаче согласия, в силу данных правил, ответчик не имеет право. Со стороны общества в рамках пункта 48 в адрес ответчика были направлены соответствующие запросы, согласно которых он должен был предоставить согласие, но ответа от ответчика не последовало. Истец является исполнителям в рамках договора о догазификации, установлены короткие сжатые сроки по подключение объектов и данных заявителей. Газопровод строился для газоснабжения жителей, называется для газоснабжения потребителей <адрес>. Согласно акту приемки от ДД.ММ.ГГГГ ФИО 13 был собственником данного газопровода. В участок газопровода общей протяженностью 940, 73 м. входит, как составляющая труба 90, к которой истец имеет намерение подключить заявителей, ее метраж 180,4м. В данный момент собственником является ФИО2, который не дает согласия на подключение объектов к газопроводу среднего давления третьей категории. ФИО2 обратился с заявкой на подключение с объемом мощности 12000м3/ч. Согласно этой заявке был запрос в ФИО 14, который предоставлен ответ о том, что пропускная способность в газотранспортной системе есть и она составляет 5014 м3/ч. В соответствии с тем, что ФИО2 заявился с очень большим объемом, ему отказано, потому что на оконцовке лимитов сейчас осталось потребления 5 000 кубов. Это с учетом заявителей, которым уже выдали технические условия, то есть они также считаются. Дополнительно ФИО 13» сообщает, что в соответствии с проектной документацией производительность <данные изъяты> составляет 10000м3/ч, ФИО2 подал заявку на 12000 м3/ч.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО5 пояснил, что ФИО2 строил газопровод себе с целью построить теплицу, потому что у него там есть земли сельскохозяйственного назначения. Поскольку за газопровод не смог рассчитаться ФИО 13» и они передали по договору о погашении задолженности полностью право собственности ФИО2 Сейчас нет свободных мощностей, у ФИО2 имеется проект, изначально для этого и строились теплицы, весь объем занят. Согласно п.48 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения от ДД.ММ.ГГГГ говориться о том, что подключение возможно только при наличии пропускной способности сетей. Данная пропускная способность не позволяет присоединять третьих лиц, в связи с этим просит отказать в удовлетворении иска.

Выслушав доводы представителя истца ФИО6, представителя ответчика ФИО5, исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности, суд считает исковые требования законными и обоснованными.

В соответствии с абзацем 14 статьи 2 Федерального закона 31.03.1999 № 69-Ф3 «О газоснабжении в Российской Федерации» акционерное общество «ФИО 1 является газораспределительной организацией, которая владеет на праве собственности или ином законном основании -газораспределительной сетью и осуществляет регулируемый вид деятельности по оказанию услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям и по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, обеспечивает подачу газа его потребителям, а также эксплуатацию и развитие газораспределительной системы.

С ДД.ММ.ГГГГ порядок подключения газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения регламентируется Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №).

Согласно положениям абзаца 8 пункта 2 Правил № исполнителем в рамках реализации мероприятий по подключению, является газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения, к которой планируется подключение технологическое присоединение) объекта капитального строительства или сети газораспределения заявителей, а в случае, если подключение возможно к существующим сетям газораспределения или газопотребления основных абонентов, - газораспределительная организация, с сетями которой технологически связаны сети газораспределения или газопотребления, к которым планируется подключение объектов капитального строительства заявителей, в том числе через сети других основных абонентов.

В соответствии с пунктами 5, 6, 9 Правил № подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении, который является публичным.

Под основным абонентом в соответствии с абзацем 11 пункта 2 Правил № следует понимать юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является собственником газопровода для газоснабжения потребителей <адрес> 2-я очередь строительства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту приема передачи законченного строительством объекта газораспределительной системы от ДД.ММ.ГГГГ на законченном строительством объекте газопровода для газоснабжения потребителей <адрес> 2-я очередь строительства выполнены работы по строительству газопровода среднего давления рабочим давлением до <данные изъяты>

Данный объект передан ФИО2 в соответствии с актом прием-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО 1» является газораспределительной организацией, которая владеет на праве собственности или ином законном основании газораспределительной сетью и осуществляет регулируемый вид деятельности по оказанию услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям и по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, обеспечивает подачу газа его потребителям, а также эксплуатацию и развитие газораспределительной системы.

ФИО 1» заключены договоры о подключении объектов капитального строительства –индивидуальных жилых домов, расположенных в границе населенного пункта – <адрес>, к сетям газораспределения следующим адресам: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, заявитель ФИО10, договор о подключении № от ДД.ММ.ГГГГ; <адрес>, кадастровый номер земельного участка №; заявитель ФИО 11, договор о подключении № от ДД.ММ.ГГГГ; <адрес>, кадастровый номер земельного участка №; заявитель ФИО8, договор о подключении № от ДД.ММ.ГГГГ; <адрес>, кадастровый номер земельного участка №; заявитель ФИО7, договор о подключении № от ДД.ММ.ГГГГ; <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, в настоящее время кадастровый №, заявитель ФИО5, договор о подключении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Осуществления подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства, возможно только к существующей сети газораспределения – газопроводу среднего давления рабочим давлением <данные изъяты>, построенному в ДД.ММ.ГГГГ

    Принадлежащий ФИО2 газопровод среднего давления -именование ФИО 15 <адрес>. 2-я очередь строительства" расположен по адресу: <адрес> не является обособленным объектом газораспределения, а присоединен непосредственно к газораспределительной системе <адрес> и является ее частью. Газопровод среднего давления подключен к принадлежащему ответчику межпоселковому газопроводу высокого давления 1-й, 2-й категории от точки врезки - <адрес>, подключенного непосредственно к межпоселковому газопроводу ФИО 1», проложенному от <данные изъяты> в <адрес>

    Во исполнение п. 48 Правил № истцом в адрес ФИО2 были направлены запросы: от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, от ДД.ММ.ГГГГ исх. № от ДД.ММ.ГГГГ исх. № о даче согласия на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства заявителей к указанному газопроводу ответчика. Письменных ответов не поступало.

Отказываясь от дачи согласия и фактически отказывая в подключении к газопроводу ответчик препятствует ФИО 1»» в выполнении мероприятий по газификации, в том числе социальной газификации <адрес>, что приводит к нарушению как частных, так и публичных интересов: ограничению доступа к газификации, неэффективному использованию энергетических ресурсов и сетей инженерно-технического обеспечения, необоснованным затратам на строительство дублирующих сетей, неэффективному использованию земельных участков в указанных населённых пунктах.

Как следует из пункта 8 Перечня поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, газораспределительным организациям совместно с иными уполномоченными органами и организациями поручено обеспечить до ДД.ММ.ГГГГ в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения подводку газа до границ негазифицированных домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов, в случае наличия соответствующей заявки, определив критерии и условия такого подключения (технологического присоединения) (далее -догазификация).
Согласно Распоряжению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО 3» определено единым оператором газификации.
Выполнение мероприятий в рамках догазификации в <адрес> предусмотрено Региональной программой <данные изъяты>, промышленных и иных организаций <адрес>» на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной Постановлением Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п.
Судом установлено, что ФИО 1» является исполнителем Программы газификации на территории <адрес> и обеспечивает подводку газа до границ негазифицированых домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения. Истцом представлены документы, подтверждающие волеизъявление на газификацию, поступившие в адрес истца от физических лиц, привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, а также договоры технологического присоединения, технические условия.

Доводы ответчика об отсутствии пропускной способности газораспределительной сети для подключения третьих лиц, опровергаются письмом ФИО 14 от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому резерв пропускной способности <адрес> в настоящее время составляет 5 014 м3/ч. В соответствии с проектной документацией производительность <адрес> составляет 10 000 м3/ч.

На основании вышеизложенного ФИО2 было отказано на подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения с заявленной величиной максимального расхода газа (мощности) 12 095,2 м3/ч.

Дополнительное подключение заявленных истцом объектов, включая <адрес> – 90 шт., д. <адрес> – 9 шт, д. <адрес> – 3 шт., возможно.

Суд полагает, что оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению не имеется.

В силу ч.1 ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Доказательств наличия особых обстоятельств, вследствие которых взыскателю может быть причинен значительный ущерб или исполнение решения может оказаться невозможным, истцом не представлено.

Учитывая вышеизложенное, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению, доказательств для иного вывода у суда не имеется.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика ФИО2 подлежит взысканию в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

     Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО 1» удовлетворить (№) частично.

Обязать ФИО2 (паспорт №) не чинить препятствий ФИО 1» (№) по подключению (технологическому присоединению) следующих объектов:

<адрес>, кадастровый номер земельного участка №

<адрес>, кадастровый номер земельного участка №

<адрес>, кадастровый номер земельного участка №

<адрес>, кадастровый номер земельного участка №

<адрес>, кадастровый номер земельного участка №

к газопроводу среднего давления рабочим давлением до <данные изъяты>.

В остальной части в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО2 (паспорт №) в пользу ФИО 1» (№) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Некрасовский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Е. Захарикова