Решение по делу № 2-828/2017 от 17.02.2017

Дело № 2-828/17

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«06» апреля 2017 года                      г. Наро-Фоминск                     

Наро-Фоминский городской суд Московской области, в составе председательствующего федерального судьи Шибаевой ФИО4., при секретаре судебного заседания Афендиной ФИО5., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бигилевой ФИО6 к ГУ Управлению Пенсионного фонда России № 20 по Наро-Фоминскому району по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии, назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ Управлению Пенсионного фонда России № 20 по Наро-Фоминскому району по г. Москве и Московской области и просит:

- признать протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ № 20 по г. Москве и Московского области от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа зачесть в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы в МБОУ «Апрелевская средняя общеобразовательная школа №» в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и учителя начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в части отказа в назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ,

- обязать ГУ Управлению Пенсионного фонда России № по <адрес> и <адрес> включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы в МБОУ «Апрелевская средняя общеобразовательная школа №» в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и учителя начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить Бигилевой ФИО7 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании заявленных требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ Управление Пенсионного фонда России № 20 по г. Москве и Московской области вынесло решение об отказе в установлении ей пенсии, посчитав специальный стаж 23 года 1 месяц 3 дня. В специальный стаж истца не была включена работа в МБОУ «Апрелевская средняя общеобразовательная школа №» в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и учителя начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом исключенного периода специальный стаж истца составляет более требуемого 25-летнего стажа.

Работа в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и учителя начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачислению в специальный стаж на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утвержден список должностей и учреждений, работа в которых дает право на пенсию.

Согласно записи № трудовой книжки, истец была переведена на должность учителя начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ Согласно записи № трудовой книжки истец была переведена на должность заместителя директора по воспитательной работе с ДД.ММ.ГГГГ При этом истец продолжала работать в должности учителя начальных классов.

По мнению ответчика спорный период работы не может быть засчитан в специальный стаж истца, поскольку она не занимала штатную должность учителя и не получала доплату за совмещение должности учителя. С такой позицией ответчика истец не согласна, что и вызвало обращение в суд с настоящим иском.

Истец Бигилева ФИО8 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила назначить страховую пенсию.

Представитель ответчика ГУ – Управлению Пенсионного фонда № 20 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о дате, времени рассмотрения дела, о чем имеется расписка (л.д. 54), с ходатайствами не обращался.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом уведомленного о дате, времени судебного заседания, в порядке заочного производства, что не противоречит требованиям ст. 233 ГПК РФ.

Суд, выслушав объяснения истицы, изучив письменные материалы гражданского дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии со ст. 30 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначение указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

При исчислении стажа применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г., утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

При назначении пенсии применяются Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013г., утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно Постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №П для исчисления периодов работы до 01.11.1999г. лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, может быть применен «Список профессий и должностей работников народного образования», утвержденный Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991г. №, с 01.01.1999г. по 01.11.2002г. лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, может быть применен Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №, а с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время применяются Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ Управление Пенсионного фонда России № 20 по г. Москве и Московской области вынесло протокол заседания об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия требуемого в соответствии с законодательством РФ специального стажа работы. При исчислении стажа пенсионным органом не были включена работа в МБОУ «Апрелевская средняя общеобразовательная школа №» в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и учителя начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-13).

Согласно представленной трудовой книжки истца, все не засчитанные в специальный стаж периоды работы Бигилевой ФИО9. соответствуют сделанным записям в указанных должностях (л.д. 20-23).

Согласно списка учителей на ДД.ММ.ГГГГ истец Бигилева ФИО10. значилась заместителем директора по ВР и учителем начальных классов (л.д. 37-38).

Согласно тарификационного списка на ДД.ММ.ГГГГ истец Бигилева ФИО11. значилась заместителем директора по УВР и учителем начальных классов (л.д. 42-44).

Согласно представленной схемы расстановки кадров на 2009-2010 г. истец занимала должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и учителя начальных классов (л.д. 47).

Согласно представленной справки № от ДД.ММ.ГГГГ и лицевых счетов за период 2009 по 2011 г.г. истец Бигилева ФИО12. работала в МБОУ Апрелевской СОШ № по основной должности директора по воспитательной работе и заместителем директора по учебно-воспитательной работе (л.д. 55-61).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

    В нарушение данной нормы ответчик не представил суду доказательств о том, что у Бигилевой ФИО13. отсутствует требуемый специальный стаж.

    Истцом же наоборот представлены в материалы дела доказательства, подтверждающие данное обстоятельство, в том числе списками, табелями, схемами с места работы.

Судом установлено, что подлежат включению следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в МБОУ «Апрелевская средняя общеобразовательная школа №».

Отказ Пенсионного фонда не может служить основанием для отказа Бигилевой ФИО14. в назначении досрочной страховой пенсии, и не может умалять право истца на назначение досрочной пенсии.

При решении вопроса об обоснованности отказа ГУ УПФ РФ от назначения досрочной пенсии, суд учитывает также, на ряду с другими обстоятельствами, и характер, специфику, условия работы истца, выполняемые функциональные обязанности воспитателя, и направление деятельности организации в которых работала истица.

Оценив в совокупности доказательства представленные сторонами суд приходит к выводу о доказанности назначения досрочной пенсии по старости с учетом спорного периода.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 193-198, 233-237 ГПК РФ, суд

                 Р Е Ш И Л:

Исковые требования Бигилевой ФИО15 к ГУ Управлению Пенсионного фонда России № 20 по Наро-Фоминскому району по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии, назначении досрочной страховой пенсии - удовлетворить.

Признать протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ № 20 по г. Москве и Московского области от ДД.ММ.ГГГГ - незаконным.

Обязать ГУ Управлению Пенсионного фонда России № 20 по Наро-Фоминскому району по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, Бигилевой ФИО16 период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в МБОУ «Апрелевская средняя общеобразовательная школа №»;

Обязать ГУ Управлению Пенсионного фонда России № по <адрес> и <адрес> назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в ГУ Управлению Пенсионного фонда России № по <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании вправе подать в Наро-Фоминский городской суд вынесшему заочное решение, заявление о пересмотре этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: ФИО17 Шибаева