Решение по делу № 2а-546/2019 от 12.04.2019

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сосногорск Республика Коми ДД.ММ.ГГГГ

    Сосногорский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Костина Е.А.,

при секретаре ФИО4,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО5, представителя административного истца ФИО6, действующего на основании доверенности,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении

ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес>, гражданина РФ, имеющего средне специальное образование, состоящего в зарегистрированном браке, не имеющего иждивенцев, проживающего по адресу: ФИО1<адрес> <адрес>, не имеющего основного места работы, ранее судимого:

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по ч.2 ст. 228, ст. 73 УК РФ к 4 годам лишения свободы, условно, с испытательным сроком 4 года;

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, с учетом постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по ч.2 ст. 228, 70 УК РФ к 4 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания исправительной колонии общего режима. Постановлением Ухтинского городского суда Республики ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 1 год 11 месяцев заменена на 3 года 10 месяцев ограничения свободы. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть ограничения свободы заменена на 1 год 8 месяцев лишения свободы;

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по ч.2 ст. 228, 70 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима,

на основании постановления <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, освобожденного ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 6 месяцев 11 дней,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в Сосногорский городской суд с административным исковым заявлением об установлении осужденному ФИО3 административного надзора сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением определенных ограничений в виде: запрета пребывания в организациях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с <данные изъяты>, за исключением выполнения трудовых функций (обязанностей) в рамках трудового договора, а также случаев обращения в медицинские учреждения; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за исключением разрешения органа внутренних дел по данному месту жительства, пребывания или фактического нахождения в связи с исключительными личными обстоятельствами или в связи с выполнением трудовых функций (обязанностей) в рамках трудового договора: обязанности явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование иска заявитель сослался на п. 2 ч.2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об установлении административного надзора», указывая, что ФИО3 ранее судим за совершение тяжких преступлений и отбывал наказание в виде лишения свободы при особо опасном рецидиве. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден условно-досрочно из <адрес> на неотбытый срок 6 месяцев 11 дней и в отношении ФИО3 необходимо установить административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца административные исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в административном иске.

Прокурор поддержал исковое заявление, просил его удовлетворить по основаниям, изложенным в нем, представив суду письменное заключение.

Административный ответчик ФИО3, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. Материалы дела содержат заявление ответчика о согласии с заявленным иском и просьбой рассмотреть административное дело в его отсутствие. Определением суда дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

Суд, заслушав мнение участвующих лиц, изучив материалы административного дела, заключение прокурора, находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 и ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в случае, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.По правилам п. 2 ч. 3 ст. 5 вышеуказанного закона, для лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Статья 4 вышеуказанного закона предусматривает административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

(в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ). Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

(часть 2 в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ)

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Из приговора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 был осужден по ч.2 ст. 228 УК РФ и в его действиях, в соответствии с п. «а» ч.3 ст. 18 УК РФ, установлен особо опасный рецидив преступлений. На основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, освобожден ДД.ММ.ГГГГ, условно-досрочно, на неотбытый срок 6 месяцев 11 дней. Судимость по вышеуказанному приговору не снята и не погашена. Следовательно, в отношении ФИО3, после условно-досрочного освобождения из мест лишения свободы, законом предусмотрено установление административного надзора.

Срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления составляет восемь лет. Согласно характеристики участкового уполномоченного полиции по месту жительства ФИО3 характеризуется посредственно, как лицо ранее неоднократно судимое, в том числе за совершение тяжких преступлений.

Таким образом, в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая данные о его личности, семейное положение, состояние здоровья и род занятий, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца в полном объемке и установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями, предусмотренными ч. 1 п. 1-3, ч. 2 п. 1 вышеуказанного закона.

Руководствуясь Федеральным законом № 64 от 06.04.2011, ст.ст. 180, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО2 к административному ответчику ФИО3 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с момента освобождения из мест лишения свободы. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не ранее окончания неотбытого срока наказания по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде:

-запрета пребывания в организациях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;

-запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период <данные изъяты>, за исключением выполнения трудовых функций (обязанностей) в рамках трудового договора, а также случаев обращения в медицинские учреждения;

-запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за исключением разрешения органа внутренних дел по данному месту жительства, пребывания или фактического нахождения в связи с исключительными личными обстоятельствами или в связи с выполнением трудовых функций (обязанностей) в рамках трудового договора;

-обязанности явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

    Разъяснить ФИО3, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

    Поручить ФИО2 разъяснить ФИО3 под роспись административные ограничения и обязанности поднадзорного лица, указанные в ст.11 ФЗ № 64 от ДД.ММ.ГГГГ, копию расписки направить в адрес <адрес>

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок не превышающий 10 дней со дня принятия судом решения в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми.

    Судья                                    Е.А.Костин