Решение по делу № 2-7618/2015 от 14.09.2015

                                Мотивированное решение изготовлено

                                                           27.11.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 ноября 2015 года

Верх-Исетский районный суд г.Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Нецветаевой Н.А.

при секретаре Семянникове М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тихомирова <иные данные> к ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Свердловской области, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец Тихомиров С.Н. обратился в суд с исковым заявлением о взыскании с ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Свердловской области, компенсации морального вреда. В обоснование требований указано, что в период с апреля по сентябрь 2007 года, с июля по октябрь 2009 года, с апреля по август 2010 года он содержался в камере № отделения № «карцер» ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области. Окна камеры размером 60х60 (два окна) располагались на уровне поверхности земли и в метре от них находился вольер для содержания животных (собак), располагавшийся вдоль внешней стены отделения. Указанный вольер полностью перекрывал доступ света, ограничивал воздухообмен, шум создаваемый животными также пагубно воздействовал, не позволял в полной мере пользоваться правом на отдых, и правом на защиту от обвинений путем обжалования действий и решений в суд. Вольер создает опасность для здоровья, умаляет права и достоинство, причиняет вред, в виде физических и нравственных страданий. Истец указывает, что он был лишен естественного освещения и свежего воздуха, отсутствие которого создает благоприятную среду для распространения заболеваний, в частности, туберкулеза, если учесть, что в камеры №, и № оборудованы для лиц, больных туберкулезом

Ссылаясь на изложенное, истец просит суд взыскать в его пользу с ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Свердловской области компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.

Истец, отбывающий уголовное наказание, извещался судом о дате, времени и месте проведения судебного заседания по месту отбытия наказания. Дело по его заявлению рассмотрено в его отсутствие, поскольку доставление лиц, отбывающих наказание, для участия в рассмотрении дела в порядке гражданского судопроизводства действующим законодательством не предусмотрено. Своего представителя истец в судебное заседание не направил.

Представитель ответчика ФКУ СИЗО №1 г. Екатеринбурга, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал доводы отзыва на исковое заявление.

Представитель Министерства финансов Российской Федерации, привлеченного к участию в деле в качестве соответчика в судебное заседание не явился, направил отзыв на исковое заявление, в котором указала на недоказанность причинения истцу4 морального вреда, с учетом обращения через пять лет после описанных в исковом заявлении событий, что по мнению представителя, свидетельствует также о пропуске истцом срока исковой давности обращения в суд. Представитель обратилась с заявлением о рассмотрении требований истца без ее участия.

Суд, определил о рассмотрении дела при указанной явке.

Изучив доводы искового заявления, отзывов ответчиков, заслушав представителя ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, представленные письменные доказательства по делу, суд считает необходимым указать следующее:

согласно ст. 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в изоляторах временного содержания, в том числе требования к этим помещениям, регламентированы Федеральным законом от 15 июля 1995 года N 103 "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и конкретизированы в Правилах внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых, утвержденных приказом МВД РФ от 26 января 1996 года N 41 (далее - Правила), действовавших в период нахождения истца в ИВС.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103 "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103 "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" администрация мест содержания под стражей обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

По правилам ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

    Как установлено в судебном заседании, Тихомиров С.Н. осужден ДД.ММ.ГГГГ на основании приговора Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга к пожизненному лишению свободы.

    Согласно предоставленным справке по карточке формы № Тихомиров С.Н. находился в ФКУ СИЗО-1 г. Екатеринбурга в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, далее в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Истец указывает, что в заявленные в исковом заявлении периоды нахождения в ФКУ СИЗО-1 он содержался в камере № (карцере) в унижающих его человеческое достоинство условиях, с нарушением его права на отдых в виду недостаточного количества дневного света, в виду того, что окна камеры были расположены на уровне земли, а за ними располагался вольер с собаками, который препятствовал проникновению дневного света, и, кроме того, собаки были источником шума.

    Согласно справке, предоставленной ФКУ СИЗО-1 после смены нумерации камерных помещений, камера № поста № имеет №.

Доводы искового заявления о содержании истца в указанном камерном помещении, размерах оконных проемов и расположение на участке, куда выходят окна данного помещения вольера со служебными собаками в судебном заседании не оспаривались, подтверждены доводами отзыве ответчика ФКУ СИЗО-1.

Согласно ст.4 Федерального Закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 г. N 103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

В соответствии со ст. 7 вышеприведенного Закона местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются: следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых пограничных органов федеральной службы безопасности.

    В статье 8 данного Закона устанавливается понятие следственных изоляторов. Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы (далее - следственные изоляторы) предназначены для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу. Следственные изоляторы обладают правами юридического лица.

     Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы создаются, реорганизуются и ликвидируются руководителем федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Финансирование следственных изоляторов осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Частью 1 ст. 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Истец в обоснование требований о взыскании компенсации морального вреда указывает на расположение рядом с окнами камеры, где он содержался в ФКУ СИЗО-1 вольера с собаками, которые с учетом размера оконного проема 0.60х0.60 ограничивал доступ дневного света, создавал шум, чем нарушалось его право на отдых, ущемлялось его достоинство, ему был причинен моральный вред.

    В соответствии со ст.23 Федерального Закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Требования, предъявляемые к специально оборудованному камерному помещению для одиночного содержания (карцер) определены в Приложении N 8а к Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 204-ДСП.

В соответствии с требованиями приказа СП Минюста России от 2001 года № «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России», естественное освещение в камерах, за исключением карцеров, камер для изоляции буйствующих и камер ШИЗО, следует определять согласно требованиям СНиП 23-05-95 (п.8.64).

В соответствии с п. 8.64 Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России СП 15-01 от 2001 года естественное освещение в камерных помещениях, за исключением карцеров, камер для изоляции буйствующих и камер ШИЗО, следует принимать согласно требованиям СНиП 23-05-95. Размеры оконных проемов должны составлять не менее 1,2 м по высоте и 0,9 м по ширине. Оконные переплеты в камерах должны выполняться створными и оборудоваться для вентиляции форточками или фрамугами.

Нормы освещения данной камеры, являющейся карцером регламентируется п. 8.65 приказа Минюста России № от 2001 г. «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста <ФИО>1», а не СНиП 23-05-95.

Согласно п. 8.65 Свода правил карцеры СИЗО должны иметь естественное освещение. Окна размером 0,9х0,6 необходимо располагать у потолка.

Судом установлено, что карцер № (№) расположен на цокольном этаже режимного корпуса и оборудован в соответствии с требованиями <ФИО>1 ГУИН Минюста <ФИО>1 от ДД.ММ.ГГГГ N 161 "Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста <ФИО>1", <ФИО>1 Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы".

Доступ в камеру дневного света и свежего воздуха осуществляется через окна размером 0,6 см x 0,6 см, расположенные у потолка.

Таким образом, исследовав в совокупности представленные сторонами доказательства, содержание СП Минюста <ФИО>1 от 2001 года № «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста <ФИО>1», суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства установлено несоответствия размеров оконного проема камеры требованиям нормативных актов.

По доводам представителя ответчика окно карцера находятся на расстоянии нескольких метров от тропы, за которой находится территория с вольерами для служебных собак, затем - стена внешнего ограждения СИЗО-1.

Между тропой и стеной изолятора находится пост свободного окарауливания для служебных собак. Караульные собаки содержатся в СИЗО-1 в соответствии с требованиями Наставления по организации кинологической службы <ФИО>1, утвержденного <ФИО>1 от ДД.ММ.ГГГГ N 336.

Между тем, суд считает возможным учесть разъяснения, данные в п. 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ», согласно которым в практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом по правам человека к "бесчеловечному обращению" относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.

Следует учитывать, что в соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству.

Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

Таким образом, принимая во внимание незначительное меньшее по сравнению с приведенными нормами отклонение размера оконного проема в камере по месту содержания истца, и не предоставление истцом допустимых объективных доказательств причинения ему вследствие данного отклонения от норм реального физического вреда, либо нравственных страданий, в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания, суд полагает отсутствуют правовые основания для удовлетворения требования истца о признании условий его содержания под стражей в камере № (20) поста № ФКУ СИЗО-1 ГУ <ФИО>1 по Свердловской области в заявленные периоды недопустимыми, бесчеловечными и унижающими достоинство, не совместимыми с требованиями ст. 3 Конвенции "О защите прав человека и основных свобод", и для взыскания в его пользу компенсации морального вреда.

Обеспечение охраны территории следственного изолятора с использованием служебных собак, также нельзя рассматривать как бесчеловечные или унижающие достоинство, поскольку условия содержания под стражей продиктованы прежде всего требованиями обеспечения целей учреждения содержания под стражей, и не носят цели нарушить гражданские и иные права истца.

Кроме того, истцом вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, учитывая порядок в котором он обращается – исковое производства, не представлено доказательств доводам искового заявления о том, что в результате указанных в исковом заявлении обстоятельств о размерах оконного проема, наличием на участке, на который выходят окна данной камеры служебных собак, имело место нарушение прав истца на благоприятную среду, на отдых, причинило истцу нравственные либо физические страдания.

При этом суд отмечает, что в соответствии со ст. 3 Конвенции от ДД.ММ.ГГГГ "О защите прав человека и основных свобод", никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию. Таким образом, указанными нормами Конвенции параметры освещенности, доступа воздуха по месту содержания под стражей и порядок их установления не регламентируются.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Фактов неисполнения администрацией ФКУ СИЗО № г.Екатеринбурга требований ст. 23 Федерального Закона РФ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в судебном заседании не установлено соответственно не оснований для удовлетворения требований истца.

Разрешая заявленные требования и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что доводы истца о наличии ненадлежащих условий содержания того, что в период содержания под стражей из-за указанных в исковом заявлении обстоятельств об условиях содержания, у истца произошло ухудшение состояния здоровья не доказаны, медицинских документов, подтверждающих, что состояние здоровья истца ухудшилось, в результате пребывания в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН <ФИО>1 по Свердловской области, суду не представлено, как и доказательств причинения нравственных страданий истцу, в связи с ненадлежащими условиями содержания под стражей.

Каких-либо доказательств того, что за весь период содержания в следственном изоляторе истец обращался с жалобами на ненадлежащие условия его содержания, не представлено, действия (бездействие) следственных изоляторов незаконными не признавались.

Таким образом, причинение истцу морального вреда действиями (бездействием) ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН <ФИО>1 по Свердловской области, равно как и противоправность самих действий, ничем не подтверждены.

На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении требований истца в полном объеме, не усматривая правовых оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда в связи с приведенными обстоятельствами.

    Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования Тихомирова <иные данные> к ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Свердловской области, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья/подпись

копия верна

Судья:                                Н.А. Нецветаева

Секретарь:                                     М.В. Семянников