Решение по делу № 2а-1657/2018 от 25.07.2018

в„–2Р°-1657/2018

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Рі.Саранск                                  02 августа 2018Рі.

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи И.Н. Фомкиной, при секретаре Наумовой А.А.,

с участием в деле

административного истца - Управление министерства внутренних дел России по го Саранск, его представителя Жаринова С.А.,

административного ответчика Шнекаева П.А.,

прокурора – старшего помощника прокурора Октябрьского района г.Саранска Верниковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о продлении административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения в отношении Шнекаева Павла Александровича

установил:

административный истец УМВД России по городскому округу Саранск обратилось в суд с административным иском о продлении административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения в отношении Шнекаева П.А.

В обоснование требований указано, что приговором Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 09.06.2009 Шнекаев П.А. был осужден по части второй статьи 162 УК Российской Федерации на семь лет шесть месяцев лишения свободы. 12.02.2016 Шнекаев П.А был освобожден из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытии срока наказания. После освобождения прибыл и проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства Шнекаев П.А. характеризуется следующим образом: периодически злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений. Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 07.10.2015 в отношении Шнекаева П.А. установлен административный надзор на срок три года и установлено административное ограничение: являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в установленные данным органом дни; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин. следующего дня, за исключение работы в ночное время.

Шнекаевым П.А. совершены административные правонарушения: 17.05.2018 по части 1 стати 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 21.06.2018 административное правонарушение по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Со ссылкой на статьи 4, 7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденных из мест лишения свободы» административный истец просит суд продлить срок административного надзора на 6 месяцев, со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, а также установить дополнительное ограничение в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленный данным органом день.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по го Саранск Жаринов С.А. административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить по основаниям, в нем изложенным.

Административный ответчик Шнекаев П.А. в судебном заседании в удовлетворении заявленных требований возражал.

В заключении старший помощник прокурора Верникова О.С. считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, в отношении административного ответчика надлежит продлить срок административного надзора и установить дополнительное административное ограничение.

Суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, приговором Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 09.06.2009 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации к семи годам шести месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 24.05.2011, с учетом кассационного определения от 21.09.2011 назначенное Шнекавеу П.А. наказание снижено до 07 лет 04 месяцев лишения свободы.

Шнекаев А.П освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 12.02.2016, и проживает по адресу: <адрес>.

Как следует из материалов дела решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 07.10.2015 в отношении Шнекаева А.П. установлен административный надзор на срок 3 года, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания и установлены ограничения в виде: в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин кроме работы в ночную смену; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение вступило в законную силу 20.10.2015. Шнекаев П.А. поставлен на учет 18.02.2016г.

Решением Октябрьского районо суда г.Саранска от 25.04.2017 установленные ранее административные ограничения дополнены административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Как установлено в судебном заседании, в период срока административного надзора установленные в отношении Шнекаева А.П. административные ограничения соблюдаются последним ненадлежащим образом.

Постановлениями заместителя начальника полиции ОП №1 от 17.05.2018 Шнекаев П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлениями заместителя начальника полиции ОП №1 от 21.06.2018 Шнекаев П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 510 руб.

Постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Совершенные Шнекаевым П.А. административные правонарушения посягают на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно характеристике, составленной ст.УУП ОП №1 УМВД России по го Саранск Горбуновым Н.И от 23.07.2018, по месту жительства Шнекаев П.А характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей и жильцов дома на поведение Шнекаева П.А. не поступало, периодически злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений.

На основании статьи 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов административного дела видно, что Шнекаев П.А. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений связанных с нарушением общественного порядка. По своим личностным качествам Шнекаев П.А. склонен к совершению правонарушений.

Принимая во внимание, предоставленные административным истцом сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, проанализировав установленные по делу обстоятельства, данные о личности Шнекаева П.А., учитывая категорию совершенных им административных правонарушений, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований о продлении в отношении Шнекаева П.А. срока административного надзора.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 2 статьи 5 данного Федерального закона).

Согласно пункту «д» части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на день совершения преступления, судимость Шнекаева П.А за совершение тяжкого преступления погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, то есть – 12.02.2022 г.

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. Ранее установленный срок административного надзора исчисляется с 18.02.2016г. (со дня постановки на учет) и продолжается до 18.02. 2019 г.

Срок продления административного надзора суд определяет в 6 месяцев, исчисляя со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Продление срока административного надзора направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В целях предупреждения возможного совершения Шнекаевым А.П. преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым сохранить в течение продленного срока административного надзора ранее установленные административные ограничения дополнив административным ограничением в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление этого вида административного ограничения направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Количество обязательных явок, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, три раза в месяц, вместо ранее установленных двух обязательных явок в месяц, определяется судом в пределах, установленных пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, и с учетом обстоятельств дела является разумным.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона, административный истец не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела не установлено.

Таким образом, на продленный срок административного надзора устанавливаются, с учетом сохраненных и дополненных, следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин кроме работы в ночную смену; обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по городскому округу Саранск к Шнекаеву Павлу Александровичу о продлении административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения, удовлетворить.

Продлить в отношении Шнекаева Павла Александровича административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Сохранить поднадзорному лицу в течение продленного срока административного надзора ранее установленные административные ограничения, дополнив административным ограничением в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья - И.Н. Фомкина

Мотивированное решение составлено 02 августа 2018г.