Решение по делу № 2-2508/2012 от 06.04.2012

дело № 2-2508/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Пушкино 25 мая 2012 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Лютой О.В.

при секретаре Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску     Щ., действующего также в интересах несовершеннолетней Щ., Щ. к ФГУ «Центральное ТУИО» Минобороны России, войсковой части 20007 о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права собственности в порядке приватизации,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам о признании права пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации в равных долях, по 1/3 доли за каждым.

В обоснование заявленных требований указали, что проживают в спорной квартире с 1986 года. Квартира предоставлена Щ. и членам его семьи на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, выданного 202 КЭЧ района. Истцы другой жилой площадью не обеспечивались, продолжают пользоваться указанной квартирой, имеют постоянную регистрацию в квартире. Щ. является ответственным квартиросъемщиком. Считают, что указанная квартира не является специализированной и предоставлена им на условиях социального найма. Решение исполнительного комитета Пушкинского городского Совета народных депутатов Московской области о присвоении квартире статуса служебной принято без достаточных на то оснований, поскольку жилой фонд не находился в ведении администрации Пушкинского района, спорное жилое помещение не зарегистрировано в качестве служебного в органах государственной регистрации недвижимости. Истцы считают, что отказ ответчика в заключении с ними договора социального найма не основан на законе и нарушает их права.

    Определением суда с согласия истца произведена замена ненадлежащего ответчика 202 КЭЧ района на надлежащего ФГУ «Центральное ТУИО» Минобороны России, к участию в деле в качестве соответчика привлечена войсковая часть 20007.

    В судебном заседании представитель истца Щ. по доверенности Г. поддержала исковые требования, просила удовлетворить иск в полном объеме.

Истец Щ. в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 28).

Представитель ответчика ФГУ «Центральное ТУИО» Минобороны России в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен, возражений по заявленным требованиям не представил.

Представитель ответчика войсковой части 20007 по доверенности С. не возражала против удовлетворения иска, пояснив, что в администрацию Пушкинского района с ходатайством о присвоении спорной квартире статуса служебной войсковая часть не обращалась, жилой фонд на балансе войсковой части не находится.

    Представитель третьего лица администрации Пушкинского района в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен (лд.1).

Представитель третьего лица Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен (л.д.27).

    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На момент возникновения спорных правоотношений действовал ЖК РСФСР.

    В соответствии с ч.1,3 ст.28, ст.33 ЖК РСФСР, действующих на момент возникновения спорных правоотношений, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим кодексом и другим законодательством РСФСР. Граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством. Жилые помещения предоставляются гражданам, стоящих на учете, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.

В соответствии со ст.43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденного исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.

Из смысла указанных норм права следует, что гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилое помещение предоставляется на условиях договора социального найма. Служебные жилые помещения предоставляются на время трудовых отношений.

    В ходе рассмотрения дела судом установлено.

    Жилой дом по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности РФ и закреплен за 202 Квартирно-эксплуатационной частью района Министерства обороны РФ на праве оперативного управления распоряжением Министерства имущественных отношений РФ № от ДД.ММ.ГГГГ

     ДД.ММ.ГГГГ истцам выдан ордер № с отметкой «служебный» на занятие двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес> (л.д.7).     

Щ. и члены его семьи – Щ. и Щ. вселились и постоянно проживают в спорной квартире по настоящее время, что подтверждается выпиской из домовой книги и финансовым лицевым счетом (л.д.8,21).

Истец обращался к ответчику по вопросу исключения из специализированного жилого фонда занимаемой квартиры и заключения договора социального найма, на что получил отрицательный ответ.

В дело представлено Решение Исполнительного комитета Пушкинского городского Совета народных депутатов Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, которым утверждена служебная жилая площадь в/ч 20007 в пос.Софрино-1, в том числе, предоставленная истцу квартира № (л.д.29). Сведения о спорной квартире в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют, инвентарное дело с указанным адресом не учтено (л.д.9). На балансе войсковой части 20007 указанная квартира не состояла и не состоит (л.д.31 оборот).Согласно п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ №1301 от 13 октября 1997г. государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число служебных, данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости.

Значимым обстоятельством при рассмотрении заявленных требований является определение статуса жилого помещения. Указанные обстоятельства надлежит доказать ответчику.

Учитывая, что истец и члены его семьи продолжают проживать в спорной квартире, жилое помещение не зарегистрировано в качестве служебного в органах государственной регистрации недвижимости, суд приходит к выводу, что спорная квартира предоставлена истцам на условиях договора социального найма. Решение Исполнительного комитета Пушкинского городского Совета народных депутатов Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ ограничивает права истцов, в том числе, на приватизацию занимаемого жилого помещения.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Данная позиция изложена в пункте 4 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8"О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в соответствии с которым, решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Решение Исполнительного комитета Пушкинского городского Совета народных депутатов Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении служебной жилой площади в виде спорной квартиры противоречит вышеуказанным нормам жилищного и гражданского законодательства РФ и нарушает права истцов. Требования истцов о признании за ними права пользования указанной квартирой на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению, также подлежат удовлетворению и требования истцов о признании права собственности на указанную квартиру в порядке приватизации.

Одновременно, в силу ст. 245 ГК РФ, суд считает возможным установить доли в праве собственности на спорную квартиру: за Щ. – 1/3 доли в праве собственности на квартиру, за Щ. – 1/3 доли в праве собственности на квартиру, за Щ. – 1/3 доли в праве собственности на квартиру.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Щ., действующего также в интересах несовершеннолетней Щ., Щ. к ФГУ «Центральное ТУИО» Минобороны России, войсковой части 20007 о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Щ., Щ., Щ. право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Признать за Щ., Щ., Щ. право собственности на <адрес> в порядке приватизации.

Установить доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Щ. – 1/3 доли в праве собственности на квартиру;

Щ. – 1/3 доли в праве собственности на квартиру;

Щ. - 1/3 доли в праве собственности на квартиру.

Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: