Решение по делу № 5-642/2019 от 16.05.2019

Дело № 5-642/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 22 мая 2019 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Степанова Вячеслава Викторовича,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации (далее – гр. РФ) Степанова Вячеслава Викторовича (Дата года рождения, место рождения: <адрес>; заграничный паспорт <данные изъяты>; адрес проживания: <адрес>; место работы: <данные изъяты>; тел: №),

УСТАНОВИЛ:

Степанов Вячеслав Викторович не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

Дата в 13 часов 15 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее – т/п МАПП) Торфяновка (Кондратьевская волость, Выборгский район, Ленинградская область, 60 км. от города Выборга) по въезду в РФ из Финляндии прибыло транспортное средство (далее - т/с) марки «<данные изъяты>» рег. № (идентификационный №, Дата года выпуска) под управлением Степанова Вячеслава Викторовича.

Пассажиром в вышеуказанном т/с следовал гр. РФ А. (Дата года рождения, место рождения: <адрес>; заграничный паспорт <данные изъяты> адрес проживания: <адрес>; <данные изъяты>; тел: №).

До начала таможенного контроля вышеуказанные граждане таможенную декларацию в таможенный орган не подавали, сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего таможенному декларированию, не сообщали.

В ходе устного опроса проведенного в соответствии со ст. 339 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) вышеуказанные граждане заявили, что не перемещают товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При проведении таможенного осмотра, на основании ст. 327 ТК ЕАЭС, на линии таможенного контроля товаров и транспортных средств было установлено, что в т/с № перемещается товар – шины автомобильные.

Также вышеуказанными гражданами были предъявлены документы (чеки) на перемещаемые ими товары.

Руководствуясь ст. 323 ТК ЕАЭС от вышеуказанных граждан был получены письменные объяснения.

Из объяснения гр. РФ Степанова В.В. следует, что он перемещается в РФ на транспортном средстве «<данные изъяты>» рег. № в качестве водителя. В данном транспортном средстве он перемещает приобретенный им товар в городе Виролахти (Финляндия), в магазине «Твинмакс»: автопокрышки новые летние Vredestein Ultrac Vorti XL 225/35R20 90 Y в количестве 1 штука, и Sailun Atrezzo ZSR XL SUV 255/50R19 107Y - 1 штука. Общая стоимость данного товара 83,60 евро, общий вес 25,6 кг. Данный товар перемещается для личного пользования, а именно для установки детской площадки на даче, на данный товар он прилагает чек. В этом чеке отсутствуют личные данные (паспортные) потому, что в магазине не объяснили правила заполнения товарного чека (объяснение от Дата).

Согласно объяснению гр. РФ А., он въезжает на транспортном средстве <данные изъяты> рег. № в качестве пассажира и перемещает товар, приобретенный им товар в городе Виролахти (Финляндия), в магазине «Твинмакс»: автопокрышки новые летние размером Vredestein Ultrac Vorti XL 225/35R20 90 Y в количестве 1 штука, и Sailun Atrezzo ZSR XL SUV 255/50R19 107Y - 1 штука. Общая стоимость данного товара 83,60 евро, общий вес 25,8 кг. Данный товар перемещается для личного пользования, а именно для установки детской площадки на даче, на данный товар он прилагает чек. В этом чеке отсутствуют личные данные (паспортные) потому, что в магазине не объяснили правила заполнения товарного чека (объяснение от Дата).

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых гр. Степановым В.В.

В результате таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №, окончен Дата в 19 час. 30 мин.) было установлено, что товар, перемещаемый гр. Степановым В.В. представляет собой - шины автомобильные Vredestein Ultrac Vorti XL 225/35R20 90 Y Made in Netherlands – 1 штука и Sailun Atrezzo ZSR XL SUV 255/50R19 107Y Made in China – 1 штука. Общий вес товаров составил 25,72 кг. брутто.

Согласно абз. 2 п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица о перемещаемых товарах и самом лице, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и свидетельствует о явном превышении обычной потребности физического лица и членов его семьи, а также частоты пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за период времени).

На перемещаемый товар гр. РФ Степанов В.В. в ходе проведения таможенного досмотра предоставил чек на товар № от Дата При анализе чека установлено, что номер чека идентичен с номером чека, представленного гр. РФ А. Сведения о покупателе товара, способе и условиях оплаты в чеке отсутствуют.

Исходя из заявления лица, характера и количества товара, в соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, должностным лицом таможенного органа было принято решение о признании товаров (шины автомобильные), ввозимых на таможенную территорию Союза гр. РФ Степановым В.В., не предназначенными для личного пользования (докладная записка от Дата, №).

Датой совершения административного правонарушения является Дата в 13 часов 15 минут. Местом совершения и обнаружения административного правонарушения является т/п - МАПП) Торфяновка (Кондратьевская волость, Выборгский район, Ленинградская область, 60 км. от города Выборга).

Дата должностным лицом т/п МАПП Торфяновка вынесено определение о возбуждении дела об АП по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России и проведении административного расследования. Делу об АП присвоен №. Копия определения вручена Степанову В.В. под роспись.

Дата, руководствуясь ст. 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов в качестве предмета АП у гр. РФ Степанова В.В. был изъят товар:

- Шина автомобильная пневматическая, из резины черного цвета, с маркировкой на боковине шины: Vredestein Ultrac Vorti XL, 225/35R20 90 Y. «Made in Netherlands». Шина без видимых следов износа. Всего 1 штука.

- Шина автомобильная пневматическая, из резины черного цвета, с маркировкой на боковине шины: 255/50R19 107Y Sailun Atrezzo ZSR XL SUV. «Made in СHINA». Шина без видимых следов износа. Всего 1 штука. Всего 2 штуки, общим весом 25,72 кг брутто. Изъятый в качестве предмета АП по делу об АП № товар, помещен на ответственное хранение в КХВД т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни (Кондратьевская волость, Выборгский район, Ленинградская область, 60 км. от города Выборга), целостность упаковки и ярлыков сохранности не нарушена. Чек 246194 от Дата – 1 шт. изъят и приобщен к материалам дела об АП в качестве доказательств.

    Событие и состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства:

- копия паспорта гр. РФ Степанова В.В.;

- копия паспорта гр. РФ А.;

- копия св-ва о регистрации т/с;

- объяснение гр. С.;

- объяснение гр. РФ А.;

- объяснение гр. РФ Степанова В.В.;

- чеки № от Дата;

- акт таможенного досмотра №;

- докладная записка о признании товара не для личного пользования от Дата №;

- протокол изъятия вещей и документов от Дата;

- акт приема-передачи, опись.

- заключение эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт - Петербурга от Дата №, согласно которому рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 12846 рублей 87 копеек.

- служебная записка отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров службы федеральных таможенных доходов Выборгской таможни от Дата №, согласно которой товары, перемещаемые гр. Степановым В.В., являющиеся предметом АП, классифицируются следующим кодом: 4011100009 ТН ВЭД ЕАЭС;- служебная записка отдела контроля таможенной стоимости службы федеральных таможенных доходов Выборгской таможни от Дата № согласно которой таможенная стоимость товаров, перемещаемых гр. Степановым В.В. составила 9732 руб. 33 коп.;

- служебная записка отдела таможенных платежей службы федеральных таможенных доходов Выборгской таможни от Дата № согласно которой сумма неуплаченных таможенных платежей в отношении товаров, перемещаемых гр. Степановым В.В. составила 3614 руб. 34 коп.

- протокол опроса гр. РФ Степанова В.В. как лица в отношении которого ведется производство по делу об АП, согласно которому таможенную границу гр. РФ Степанов В.В. пересекает примерно 1 раз в месяц. С правилами перемещения товаров и порядком декларирования частично знаком. Предпринимателем не является. Дата гр. РФ Степанов В.В. в качестве водителя выезжал на автомобиле <данные изъяты> рег. № из России в Финляндию через МАПП Торфяновка с целью шопинга. Пассажиром с ним следовал гр. А.. В <адрес> в магазине «Твинмакс» гр. РФ Степанов В.В. приобрел товары: покрышки автомобильные марки с маркировкой на боковине шины: - Vredestein Ultrac Vorti XL, 225/35R20 90 Y. «Made in Netherlands». Шина без видимых следов износа. Всего 1 штука. - Шина автомобильная пневматическая, из резины черного цвета, с маркировкой на боковине шины: 255/50R19 107Y Sailun Atrezzo ZSR XL SUV. «Made in СHINA». Шина без видимых следов износа. Всего 1 штука. Всего 2 штуки, общим весом 25,72 кг брутто. Товар был приобретен лично гр. РФ Степановым В.В. для личного пользования, а именно для использования их в качестве деталей при сооружении детской игровой площадки (качели либо подвесная деталь). Данную игровую площадку гр. РФ Степанов В.В. только планирует сделать на своем земельном участке, которым владеет его супруга Степанова Елена Васильевна. Общих детей со своей супругой не имеет. При этом у его супруги от первого брака имеется один ребенок в возрасте 21 год. Товар гр. РФ Степанов В.В. не декларировал, т.к. посчитал, что он не подлежит декларированию, ведь его стоимость и вес не превышают весовые и стоимостные квоты. Факт совершения административного правонарушения и вину в совершении административного правонарушения по неосторожности не признает. Его пассажир гр. А. также ввозил аналогичные товары для его площадки. Вместе с тем в своих объяснениях он написал, что ввозит колеса для строительства площадки только на своём участке. Данное перемещение он осуществлял на безвозмездной основе.

- справка из БД Правоохрана – Административные правонарушения, согласно которой гр. Степанов В.В. ранее не привлекался к административной ответственности таможенными органами по ч.1 ст. 16.2 КоАП России.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Степанов Вячеслав Викторович вину в совершении правонарушения не признал указал, что товар предназначен для личного пользования.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина Степанова Вячеслава Викторовича в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

В соответствии с п. 25 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) (далее - ТК ЕАЭС) под незаконным перемещением товаров понимается перемещение товаров через таможенную границу Союза в том числе с недекларированием товаров.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

В соответствии с п. 35 ст. 2 ТК ЕАЭС под таможенным декларированием товаров понимается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС. Декларант несет ответственность неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов Союза.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК Союза. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации.

Согласно п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

Согласно п. 7 ст. 111 ТК ЕАЭС в случае если таможенная декларация не зарегистрирована таможенным органом, такая декларация считается для таможенных целей неподанной.

Гр. РФ Степанов В.В. не задекларировал перемещаемые товары по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать законы. То есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требования закона.

В ходе производства по данному делу гр. Степановым В.В. не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Российской Федерации Степанова Вячеслава Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

- Шина автомобильная пневматическая, из резины черного цвета, с маркировкой на боковине шины: Vredestein Ultrac Vorti XL, 225/35R20 90 Y. «Made in Netherlands». Шина без видимых следов износа. Всего 01 штука;

- Шина автомобильная пневматическая, из резины черного цвета, с маркировкой на боковине шины: 255/50R19 107Y Sailun Atrezzo ZSR XL SUV. «Made in СHINA». Шина без видимых следов износа. Всего 01 штука. Всего 02 штуки, общим весом 25,72 кг брутто, указанных в протоколе изъятия вещей и документов от Дата, который, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему его изъятие - Выборгской таможне, для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров