Решение по делу № 33-15280/2016 от 28.10.2016

Судья Вербицкая Т.А.                     дело №33-15280/2016

2.147

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 ноября 2016                                г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Провалинской Т.Б.

судей: Жуля А.В., Славской Л.А.

при секретаре Аврутиной А.И.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу Провалинской Т.Б.

дело по иску Игнатович МИ, Толстикова АМ к ПАО «МРСК Сибири», ПАО «Красноярскэнергосбыт» о защите прав потребителей,

по апелляционной жалобе представителя ПАО «Красноярскэнергосбыт» - Войнерович О.В.

на решение Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 20 июля 2016,

которым постановлено:

«Заявленные истцами Игнатович МИ, Толстикова АМ требования удовлетворить частично.

Признать действия ПАО "Красноярскэнергосбыт" по прекращению подачи электроэнергии в жилое помещение, расположенное по <адрес>, противоречащими п. 117 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354.

Взыскать с ПАО "Красноярскэнергосбыт" в пользу Игнатович МИ в счет компенсации морального вреда <данные изъяты>, штраф <данные изъяты>.

Взыскать с ПАО "Красноярскэнергосбыт" в пользу Толстикова АМ в счет компенсации морального вреда <данные изъяты>, штраф <данные изъяты>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

В удовлетворении требований к ПАО «МРСК Сибири» отказать.

Взыскать с ПАО "Красноярскэнергосбыт" в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>».

Заслушав докладчика, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Игнатович М.И., Толстиков А.М. обратились в суд с иском к ПАО «МРСК Сибири» и ПАО «Красноярскэнергосбыт» о защите прав потребителей.

Требования мотивированы тем, что ответчиками <дата> были произведены работы по отключению (приостановлению) предоставления коммунальной услуги в виде электрической энергии в жилом доме по адресу: <адрес>. Отключение подачи электроэнергии было произведено без соблюдения порядка, предусмотренного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, действиями ответчиков нарушены права истцов на пользование электрической энергией.

Просили признать незаконными действия ПАО «МРСК Сибири», ПАО «Красноярскэнергосбыт» по приостановлению предоставления коммунальной услуги – электрической энергии, взыскать с каждого ответчика в пользу Игнатович М.И. по <данные изъяты> в пользу Толстикова А.М. по <данные изъяты>

Судом постановлено решение вышеприведенного содержания.

В апелляционной жалобе представитель ПАО «Красноярскэнергосбыт» - Войнерович О.В. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, в связи с неправильным применением норм материального права, несоответствием выводов суда обстоятельствам дела. Ссылается на то, что у ответчика отсутствовала техническая возможность ввести ограничение, ввиду чего <дата> у истцов было произведено приостановление путем отключения электроэнергии.

Игнатович М.И., Толстиков А.М., представители ПАО «МРСК Сибири», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились, о причинах своего отсутствия суд не уведомили, в силу положений ч.3 ст. 167 ГПК РФ, Судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, решение суда в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя ПАО «Красноярскэнергосбыт» - Коршунова О.В. (доверенность № от <дата>), обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Согласно п.117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе.

В силу п. 118 данных Правил под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем - должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Согласно п.119 указанных Правил, если иное не установлено федеральными законами, Указами Президента РФ, Постановлениями Правительства РФ или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.

Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;

в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.

В силу п.19 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 введение ограничения режима потребления в отношении граждан-потребителей в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ими своих обязательств осуществляется в следующем порядке:

а) при возникновении у гражданина-потребителя задолженности по оплате электрической энергии и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, за 2 расчетных периода вводится частичное ограничение режима потребления, если для этого имеется техническая возможность. При этом, не менее чем за 15 дней до предполагаемого введения такого частичного ограничения инициатор введения ограничения или сетевая организация (если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления) направляет гражданину-потребителю уведомление о планируемом введении частичного ограничения режима потребления в случае непогашения им образовавшейся задолженности в определенный в уведомлении срок;

б) при возникновении у гражданина-потребителя задолженности по оплате электрической энергии и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, за 3 расчетных периода, вводится полное ограничение режима потребления.

При этом не менее чем за 15 дней до предполагаемого введения полного ограничения инициатор введения ограничения или сетевая организация (если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления) направляет гражданину-потребителю уведомление о планируемом введении полного ограничения режима потребления в случае непогашения им в полном объеме образовавшейся задолженности до истечения очередного срока платежа с указанием дня, начиная с 00 часов 00 минут которого этот гражданин-потребитель должен ввести полное ограничение режима своего потребления;

в) если задолженность не погашена в указанный в уведомлении о планируемом введении полного ограничения режима потребления срок и гражданин-потребитель не вводит полное ограничение режима своего потребления самостоятельно, то исполнитель (субисполнитель) вводит ограничение режима потребления такого гражданина-потребителя со своего центра питания либо путем отсоединения энергопринимающих устройств гражданина-потребителя от электрической сети

Как следует из материалов дела, в жилом доме по адресу: <адрес> зарегистрированы по месту жительства Игнатович М.И., 1959 г. рождения с <дата>, Толстиков А.М., 1985 г. рождения с <дата>, ФИО9, 1986 г. рождения с <дата>, Толстикова Т.М., 1988 г. рождения с <дата>, Толстикова Е.В., 2007 г. рождения, с <дата>, Толстиков А.А., 2006 г.рождения с <дата>, Бадиков Б.Б., 2013 г. рождения, с <дата>.

Согласно информации ПАО «Красноярскэнергосбыт» в качестве плательщика услуг за потребляемую электроэнергию в указанной квартире значится Толстиков М.М., лицевой счет №.

Согласно финансово-лицевому счету №, в котором абонентом указана Игнатович М.И., по состоянию на <дата> у абонента имелась задолженность перед ПАО «Красноярскэнергосбыт» за пользование услугами электроснабжения в сумме <данные изъяты>.

Из материалов дела следует, что в связи с наличием задолженности по оплате за электроэнергию ПАО «Красноярскэнергосбыт» <дата> уведомило Толстикова А.М. о наличии у него задолженности по оплате за предоставленные ему услуги по электроснабжению, с предложением в течение 20 дней с момента его получения произвести оплату задолженности и предоставить квитанции об оплате, а также разъяснено, что в случае задержки платежей или неполной оплаты задолженности в течение установленного в уведомлении срока ответчик будет вынужден ввести истцу ограничение подачи электроэнергии с <дата> и в случае дальнейшей неоплаты по истечении 30 дней со дня введения ограничений приостановить подачу электроэнергии путем отключения. При отсутствии технической возможности введения ограничения подача электроэнергии будет приостановлена с <дата> до погашения задолженности.

Указанное уведомление получено истцом Игнатович М.И. <дата>.

<дата> ПАО «Красноярскэнергосбыт» вручило Игнатович М.И. извещение об ограничении подачи электроэнергии №, которым известило о том, что ею не произведена оплата задолженности за электроэнергию по врученному уведомлению от <дата>, указав, что подача электроэнергии будет приостановлена <дата>.

Согласно реестру № от <дата> абонентов Канского МРО, не исполнивших требования о погашении задолженности, подключенных от ПАО «МРСК Сибири»-«Красноярскэнерго», значится абонент Толстиков М.М.

Согласно акту филиала «Красноярскэнерго» Канского района электрических сетей от <дата> об ограничении подачи электроэнергии бытовому потребителю-должнику Толстикову М.М. по адресу: <адрес> отсутствие потребителя ограничена подача электроэнергии в жилой дом.

Согласно направленному реестру бытовых абонентов, имеющих задолженность по оплате электроэнергии, для ограничения режима электроснабжения потребителям - физическим лицам в декабре 2015, ПАО «Красноярскэнергосбыт» распорядился о полном отключении жилого дома истцов от электроэнергии.

Как следует из акта от <дата> подача электроэнергии в дом истцов ограничена путем отключения, потребитель отсутствовал.

<дата> между Толстиковым А.М. и ПАО «Красноярскэнергосбыт» заключено соглашение об оплате задолженности, согласно которому должник обязуется оплатить <данные изъяты>. в срок до <дата>, оставшуюся часть задолженности в следующем порядке: с <дата> по <дата> равными платежами по <данные изъяты>

Судом установлено, что <дата> подача электроэнергии в дом истцов была возобновлена.

Разрешая при таких обстоятельствах заявленные требования, суд первой инстанции, дав надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам, доводам и возражениям сторон, правильно применив нормы материального права, пришел к обоснованному выводу о частичном удовлетворении, признании действий ПАО «Красноярскэнергосбыт» по прекращению подачи электроэнергии в жилое помещение по адресу: <адрес>, противоречащими п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354, взыскании с ПАО «Красноярскэнергосбыт» в пользу Игнатович М.И. в счет компенсации морального вреда <данные изъяты> штрафа - <данные изъяты>, взыскании с ПАО «Красноярскэнергосбыт» в пользу Толстикова А.М. в счет компенсации морального вреда <данные изъяты> штрафа - <данные изъяты> руб., и об отказе в удовлетворении заявленных к ПАО «МРСК Сибири» требований.

При этом суд обоснованно исходил из того, что при наличии задолженности по оплате за потребленную электроэнергию полное отключение подачи электроэнергии в дом истцов произведено ПАО «Красноярскэнергосбыт» в нарушение требований, установленных п.117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, согласно которым предоставление коммунальной услуги должно быть сначала ограничено и только при отсутствии технической возможности введения ограничения, может быть приостановлено без предварительного введения ограничения, ввиду чего действия ответчика ПАО «Красноярскэнергосбыт» по полному отключению подачи электроэнергии без предварительного введения ограничения являются незаконными. Доказательств отсутствия технической возможности ввести ограничения по предоставлению истцу коммунальной услуги в виде подачи электроэнергии стороной ответчика не представлено.

Суд первой инстанции обоснованно не принял во внимание ссылки стороны ответчика о том, что доступа к электросчетчику истцов не было, а ограничение подачи электроэнергии возможно только в многоквартирных домах, поскольку подтверждений данному обстоятельству в материалы дела ответчиком не представлено.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований к ПАО «МРСК Сибири», суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что ПАО «МРСК Сибири» является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку истцы, как потребители, состоят в правоотношениях с ПАО «Красноярскэнергосбыт» на основании заключенного между ними договора (ст. 540 ГК РФ), в связи с чем ответственность за нарушение прав потребителей электроэнергии несет сторона договора энергоснабжения - ПАО «Красноярскэнергосбыт».

Выводы суда в решении подробно мотивированы, полностью соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела.

При таких обстоятельствах Судебная коллегия считает необходимым согласиться с решением суда первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, а повторяют правовую позицию стороны истца, выраженную в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда, направлены на переоценку доказательств, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка в соответствии с требования ст. 67 ГПК РФ.

Процессуальных нарушений, влекущих за собой вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 20 июля 2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ПАО «Красноярскэнергосбыт» - Войнерович О.В. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: