Решение по делу № 33-1957/2023 от 16.02.2023

Изготовлено в окончательной форме 20.03.2023г.

Судья Голубева А.Е. Дело № 33-1957/2023

УИД 76RS0021-01-2022-001430-70

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе

председательствующего Семиколенных Т.В.

судей Абрамовой Н.Н., Пискуновой В.А.

при секретаре Жерновниковой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле

20 марта 2023 года

гражданское дело по апелляционной жалобе ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» на заочное решение Тутаевского городского суда Ярославской области от 5 декабря 2022 года, которым постановлено:

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» (ИНН 7604049153) удовлетворить частично.

Обязать Смирнову Алену Игоревну (...) в течение 5 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить доступ в жилое помещение по адресу: <адрес> представителей ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» (ИНН 7604049153) и специализированной организации АО «Газпром газораспределение Ярославль» (ИНН 7604012347) для приостановления поставки природного газа путем отключения внутриквартирного газового оборудования, используемого для приготовления пищи (плита) и для подогрева воды (колонка).

Взыскать со Смирновой Алены Игоревны (...) в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» (ИНН 7604049153) судебную неустойку в случае неисполнения решения суда в размере 100 рублей за каждый месяц неисполнения судебного акта до дня фактического исполнения решения суда.

Взыскать со Смирновой Алены Игоревны (...) в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» (ИНН 7604049153) расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 руб.

Заслушав доклад судьи Семиколенных Т.В., судебная коллегия

установила:

ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» обратилось в суд с исковым заявлением, в котором просило возложить обязанность на Смирнову А.И., использующую жилое помещение, обеспечить допуск ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» и специализированной организации (АО «Газпром газораспределение Ярославль») в занимаемое ею жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, к газовому оборудованию в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу решения суда по настоящему иску и не чинить препятствия в этом. Истец также просил в случае неисполнения ответчиком решения суда взыскать за весь период неисполнения денежную сумму (судебную неустойку) в размере 800 руб. за первый месяц неисполнения решения суда, со второго месяца неисполнения решения суда установить прогрессивный порядок исчисления указанной денежной суммы (судебной неустойки) – с коэффициентом 2 за второй месяц неисполнения решения суда, за третий месяц неисполнения решения суда с коэффициентом 3, и так далее на весь период неисполнения ответчиком решения суда. Кроме того, истец просил взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик, используя жилое помещение по спорному адресу, потребляя природный газ, систематически нарушала свои обязательства по оплате. В связи с данными обстоятельствами истец обращался в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за потребленный природный газ, требования судебного акта в настоящее время в полном объеме ответчиком не исполнены. Более того, ответчик продолжает не исполнять свои обязательства надлежащим образом (показания по прибору учета со стороны ответчика не передаются, последние показания переданы 1 апреля 2022 года), в связи с чем задолженность по состоянию на 1 июня 2022 года составляет 10 706,29 руб. В связи с тем, что ответчиком не производилось платежей за природный газ в полном объеме, ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» неоднократно направляло уведомления о необходимости погашения задолженности и последствиях бездействия в виде приостановления газоснабжения абонента. Кроме того, истец неоднократно пытался приостановить газоснабжение путем отключения газового оборудования ответчика от газораспределительной сети, однако она препятствовала допуску представителей истца и специализированной организации в занимаемое ею жилое помещение. В настоящее время потребление природного газа ответчиком продолжается без его оплаты и без проведения проверки.

Ответчик Смирнова А.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Судом постановлено указанное заочное решение.

В апелляционной жалобе истца ставится вопрос об изменении решения суда и принятии по делу нового решения – удовлетворении исковых требований в полном объеме. Доводы жалобы сводятся к незаконности и необоснованности решения суда, неправильному применению судом норм материального права, несоответствию выводов суда фактическим обстоятельствам по делу.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены принятого судом решения.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Частью 1 ст. 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно абз. 6 ст. 25 Федерального закон от 31.03.1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» при несоблюдении потребителями газа условий договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 21, 40 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме. Внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

Подпунктом «б» пункта 23 Правил поставки газа предусмотрено право поставщика газа приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.

Согласно п.п. «б», «в» ст. 45 Правил поставки газа поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе в случаях отказа абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

Пунктом 46 Правил поставки газа предусмотрено, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

По смыслу вышеприведенных норм права в их системной взаимосвязи следует, что поставщик газа вправе ограничить предоставление услуг подачи газа при наличии у абонента задолженности по оплате в порядке, установленном вышеуказанными Правилами, с обязательным соблюдением процедуры уведомления.

Правилами поставки газа предусмотрено право поставщика газа требовать доступа в помещение, где установлены приборы учета газа и газоиспользующее оборудование, и корреспондирующая обязанность абонента обеспечивать доступ представителей поставщика газа к указанным приборам и оборудованию (пп. «а» п. 23 и пп. «и» п. 21 Правил поставки газа).

Из материалов дела следует, что квартира, расположенная адресу: <адрес>, находится в собственности Ярославской области.

Указанное жилое помещение из специализированного жилищного фонда Департаментом имущественных и земельных отношений Ярославской области предоставлено Смирновой А.И. во временное владение и пользование. Зарегистрированы в указанной квартире: Смирнова А.И., несовершеннолетний ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Газовое оборудование, имеющееся в данном жилом помещении, (газовая плита, котел, колонка) подключено к газораспределительным сетям; в спорную квартиру осуществляется поставка газа.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 Тутаевского судебного района Ярославской области по делу № 2-1158/2021 от 10.03.2021 с ответчика взыскана задолженность за природный газ, потребленный в период с 01.10.2020 по 31.12.2020 в размере 2671,99 руб., пени в размере 15,54 руб., госпошлина 200 руб. Требование судебного акта исполнено не в полном объёме.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 Тутаевского судебного района Ярославской области по делу № 2-4932/2021 от 15.12.2021 присуждена сумма задолженности за природный газ, потребленный в период с 01.04.2021 по 30.09.2021 в размере 6159,10 руб., пени в размере 191,39 руб., госпошлина 200 руб. Требование судебного акта исполнено не в полном объёме.

Ответчик продолжает не исполнять свои обязательства надлежащим образом (показания по прибору учета со стороны Ответчика не передаются, последние показания переданы 01.04.2022), в связи с чем задолженность по состоянию на 01.06.2022 года составляет 10 706 руб. 29 коп.

Истцом в адрес ответчика неоднократно направлялись уведомления о необходимости погашения имеющейся у него задолженности по оплате природного газа и последствиях бездействия в виде приостановления газоснабжения.

Таким образом, порядок приостановления поставки газа, установленный Правилами поставки газа, соблюден.

Осуществление приостановления газоснабжения без предоставления доступа уполномоченных сотрудников истца в жилое помещение, занимаемое ответчиком, невозможно.

Ответчик допуску представителей истца и специализированной организации в занимаемое им жилое помещение препятствует, что подтверждается актами об ограничении допуска. Задолженность за потребленный газ, образовавшаяся за период более чем два расчетных периода, ответчиком не погашена.

При указанных обстоятельствах суд пришел к правильному выводу об удовлетворении требований истца о возложении на ответчика обязанности обеспечить допуск в жилое помещение по адресу: <адрес> представителей ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» и специализированной организации АО «Газпром газораспределение Ярославль» для производства приостановления поставки природного газа путем отключения внутриквартирного газового оборудования, используемого для приготовления пищи (плита) и для подогрева воды (колонка) в течение пяти рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Доводы апелляционной жалобы о наличии оснований для удовлетворения иска в полном объеме и приостановления подачи газа на весь состав газового оборудования, судебная коллегия отклоняет.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в части отключения газового котла, суд исходил из того, что ограничение коммунальной услуги по отоплению приведет к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан, и может повлечь ущемление прав добросовестных владельцев смежных квартир на благоприятные условия проживания.

С выводами суда судебная коллегия соглашается и полагает, что судом правильно применены положения пп. «в» п.119 Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г № 354.

Довод жалобы о том, что правоотношения сторон спора должны регулироваться исключительно Правилами № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (Постановление Правительства РФ от 21.07.2008ш. № 549) судебная коллегия не принимает.

В соответствии с п.122 Правил № 354, действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к: повреждению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; нарушению прав и интересов потребителей, пользующихся другими помещениями в этом многоквартирном доме и полностью выполняющих обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.

Смирнова А.И. является нанимателем жилого помещения в многоквартирном доме. В занимаемое ответчиком жилое помещение при помощи газового оборудования (котла) поставляются коммунальные услуги - отопление. Доказательств наличия альтернативного способа отопления жилого помещения не представлено. Ограничение коммунальной услуги по отоплению приведет к нарушению прав добросовестных владельцев смежных квартир на благоприятные условия проживания.

С учетом изложенного, оснований для отмены либо изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Материальный закон применен судом верно, нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене принятого решения, судом не допущено.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Заочное решение Тутаевского городского суда Ярославской области от 5 декабря 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи