Решение по делу № 33-4253/2023 от 29.05.2023

47RS0004-01-2021-008432-74

Апелляционное производство № 33-4253/2023

Гражданское дело № 2-1235/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург                         12 июля 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

Председательствующего Алексеевой Е.Д.,         

судей                 Герман М.В., Сирачук Е.С.,

при секретаре Ивановой И.А.,

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам Министерства обороны Российской Федерации, Федерального казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный институт физической культуры» Министерства обороны Российской Федерации на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 28 сентября 2022 года по исковому заявлению Шестипаловой Марины Николаевны к Федеральному казенному военному образовательному учреждению высшего образования «Военный институт физической культуры» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» об исправлении реестровой ошибки, установлении местоположения границ земельного участка.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Алексеевой Е.Д., объяснения представителя Федерального казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный институт физической культуры» Министерства обороны Российской Федерации по доверенности Бобковой Л.М., поддержавшей доводы жалобы, возражения представителя Шестипаловой М.Н. адвоката Минасяна А.Р., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Шестипалова Марина Николаевна, уточнив в порядке статьи 39 ГПК РФ требования, обратилась с исковым заявлением, к Федеральному казенному военному образовательному учреждению высшего образования «Военный институт физической культуры» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» об исправлении реестровой ошибки в сведениях об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, в части смежной границы с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, установлении границ земельного участка с кадастровым номером № согласно заключению судебной экспертизы ООО «Региональный Экспертный Центр «Догма».

В обоснование требований указано, что в собственности Шестипаловой М.Н. находится земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4500 кв.м по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет 30.07.2003.

Участок Шестипаловой М.Н. граничит с участком Министерства обороны РФ, находящимся в постоянном бессрочном пользовании Федерального казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный институт физической культуры» Министерства обороны Российской Федерации.

27.06.2018 решением Всеволожского городского суда Ленинградской области по гражданскому делу № 2-1262/2018 отказано в удовлетворении исковых требований Военному прокурору Санкт- Петербургского гарнизона к Шестипаловой М.Н., Управлению Росреестра по Ленинградской области о признании отсутствующим права собственности Шестипаловой М.Н. на земельный участок площадью 4500 кв.м по адресу: <адрес>.

В ходе судебного процесса выяснилось, что в 2007 году кадастровым инженером компании ООО «ГеоКад» ФИО14, выполнявшим кадастровые работы, была допущена ошибка, в связи с чем, по документам произошло наложение границ участка МО РФ на участок, принадлежащий Шестипаловой М.Н.

28.10.2020 Шестипалова М.Н. обратилась в ООО «ГеоКад» с целью провести кадастровые работы, в ходе которых подготовить межевой план по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ей, с одновременным исправлением ( ошибки ) части границ земельного участка с кадастровым номером №, после чего согласовать новый межевой план путем получения соответствующих подписей в акте согласования.

В соответствии с принятыми ООО «ГеоКад» обязательствами по исправлению реестровой ошибки был подготовлен новый межевой план от 24.11.2020 с уточнением границ земельного участка с кадастровым номером № с одновременным исправлением ошибки части границ земельного участка с кадастровым номером №.

При этом площади земельных участков с кадастровыми номерами № и № после уточнения границ земельных участков не изменились.

02.12.2020 ООО «ГеоКад» письмом от 25.11.2020 направило по почте проект межевого плана от 24.11.2020 с исправленной ошибкой и прежней площадью земельного участка с кадастровым номером № с сопроводительным письмом начальнику ФКВОУ ВО «Военный институт физической культуры», откуда был получен ответ, что для согласования границ местоположения земельного участка необходимо обратиться в Департамент военного имущества Министерства обороны Российской Федерации.

10.03.2021 ООО «ГеоКад» в лице генерального директора, кадастрового инженера ФИО15 направило в Департамент военного имущества Министерства обороны Российской Федерации для согласования проект межевого плана по уточнению (исправлению реестровой ошибки) местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №.

Однако до настоящего времени какого-либо ответа из Министерства обороны Российской Федерации не поступило, в связи с чем, полагая свои права нарушенными, истец обратилась в суд.

В судебное заседание представители истца Шестипалов Д.Г. и Миносян А.Р. явились, требования иска поддержали, просили исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № в части смежной границы с земельным участком с кадастровым номером №, способом, указанным в заключении судебной экспертизы ООО «Региональный Экспертный Центр «Догма» и установить границы принадлежащего истице земельного участка с кадастровым номером № в координатах характерных точек, согласно указанному экспертному заключению.

Представитель ответчика - Федерального казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный институт физической культуры» Министерства обороны Российской Федерации Комаров А.С. в судебное заседание явился, просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представители ответчиков: Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, третьего лица - Управления Росреестра по Ленинградской области о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Представитель третьего лица - ООО «ГеоКад» Белобородов С.В. о рассмотрении дела извещен, в судебное заседание не явился, просил о слушании дела в свое отсутствие и вынесении решения в соответствии с заключением эксперта ООО «Региональный Экспертный Центр «Догма».

Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 28 сентября 2022 года исковые требования Шестипаловой Марины Николаевны к Федеральному казенному военному образовательному учреждению высшего образования «Военный институт физической культуры» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации удовлетворены.

Суд исправил реестровую ошибку в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, исключив из ЕГРН в отношении указанного земельного участка сведения о координатах характерных точек:

Номер точки	X, м	Y, м
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Суд установил границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в следующих координатах характерных точек:

Номер точки	X, м	Y, м
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

С законностью и обоснованностью решения Всеволожского городского суда Ленинградской области от 28 сентября 2022 года Министерство обороны Российской Федерации не согласилось, направило апелляционную жалобу, считая последнее незаконным и необоснованным, в том числе указывая на то, что истец в нарушение ст. 56 ГПК РФ не доказал наличие реестровой ошибки, не представил доказательств, подтверждающих несоответствие сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, правоустанавливающим документам на земельный участок.

Судом первой инстанции не дана оценка тому, что земельный участок был поставлен на кадастровый учет. Права Министерства обороны Российской Федерации на данный участок являются ранее возникшими.

В апелляционной жалобе просит оспариваемое решение отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

С законностью и обоснованностью решения Всеволожского городского суда Ленинградской области от 28 сентября 2022 года Федерального казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный институт физической культуры» Министерства обороны Российской Федерации не согласилось, направило апелляционную жалобу, считая последнее незаконным и необоснованным, в том числе указывая на то, что судом не выяснены все обстоятельства, имеющие значение для дела.

Земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности Российской Федерации, передан на праве постоянного (бессрочного) пользования Федеральному государственному казенному военному образовательному учреждению высшего образования «Военный институт физической культуры» Министерства обороны Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела также выяснилось, что по характеру спорных правоотношений дело невозможно было рассмотреть без участия соответчика Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации. ВИФК заявил ходатайство о привлечении соответчика и согласно скриншоту с сайта Всеволожского городского суда Ленинградской области на судебном заседании 13 сентября 2022 года был привлечен соответчик в лице Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации.

Суд при вынесении решения учел, что установление границ земельного участка возможно только по согласованию с собственником земельного участка, однако в нарушение статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "О кадастровой деятельности" при принятии решения у Суда отсутствовало согласование собственника границ земельного участка с кадастровым номером №, который является смежным с участком с кадастровым номером №.

Полагает, что решение Всеволожского городского суда Ленинградской области подлежит отмене в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 330 Гражданско процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

В соответствии со ст. 61 ФЗ №218-ФЗ от 13.07.2-15 «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

В соответствии со ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.

     Аналогичные нормы предусмотрены ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 №218-ФЗ, согласно которой местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела усматривается, что Шестипалова М.Н. с 12.05.2005 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 4500 кв.м, категория земель: земли поселений, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно ответу Управления Росреестра по Ленинградской области № 1666Р от 30.09.2019 границы данного земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства на основании межевого плана, подготовленного ООО «ГеоКад» в 2004 году, сведения о них внесены в ЕГРН, земельный участок является ранее учтенным, дата внесения сведений в ЕГРН о ранее учтенном земельном участке 13.05.2004 (т.1 л.д.20-22).

Земельный участок площадью 806246 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования- для спецнадобностей, принадлежит на праве собственности Российской Федерации, находится в постоянном бессрочном пользовании Федерального казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный институт физической культуры» Министерства обороны Российской Федерации.

Данный Земельный участок с кадастровым номером №, также является ранее учтенным, дата внесения сведений в ЕГРН сведений о ранее учтенном земельном участке 13.12.2007. Границы земельного участка с кадастровым номером № установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведениях о них внесены в ЕГРН на основании землеустроительного дела, подготовленного ООО «ГеоКад» 15.12.2008.

Из вышеуказанного ответа Управления Россреестра усматривается, что при внесении сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № было выявлено, что данный земельный участок пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами: № и №, что не исключает возможности наличия реестровой ошибки в документах, на основании которых были определены границы данных земельных участков.

Поскольку стороны ввиду имевшего место пересечения границ участков не пришли к согласованию по установлению смежной границы принадлежащих им участков, Шестипалова М.Н. обратилась с настоящим иском в суд.

С целью правильного разрешения возникшего земельного спора при рассмотрении дела судом первой инстанции была назначена и ООО «Региональный Экспертный Центр «Догма» проведена судебная землеустроительная экспертиза, согласно заключению которой экспертным учреждением был проверен представленный в материалы дела межевой план земельного участка ответчика от 24.11.2020, подготовленный кадастровым инженером ФИО16 (гражданское дело № 2-1235/2022, том 2), в связи с уточнением местоположения его границ. Данный межевой план подготовлен с учетом исправления реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, не только в отношении земельного участка с кадастровым номером №, но и других земельных участков, с которыми имеется пересечение земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно данному межевому плану, выполненному в соответствии с требованиями земельного законодательства, сохраняется юридическая площадь земельного участка с кадастровым номером № – 806246 кв.м.

По результатам изучения данного межевого плана от 24.11.2020, подтверждается, что границы земельного участка с кадастровым номером № (дата образования 20.11.2007) пересекают границы ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером № (дата образования 30.07.2003).

Выявленное пересечение границ указанных земельных участков произошло по причине образования реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №.

Площадь пересечения границ спорных земельных участков составляет 84 кв.м.

Исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, в части смежной границы с земельным участком с кадастровым номером № возможно, установив границу земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с предложенным вариантом межевого плана подготовленного кадастровым инженером ФИО13

Разрешая спор и удовлетворяя требования истца об исправлении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка, суд первой инстанции с учетом внесенных определением суда от 19.04.2023 разъяснений правомерно принял за основу указанное экспертное заключение и указанный межевой план, поскольку заключение эксперта является относимым и допустимым доказательством по делу, отвечающим требованиям ст.86 ГПК РФ, оно содержит подробное описание произведенных исследований, использованную при проведении исследования научную и методическую литературу, в заключении указаны данные о квалификации эксперта, его образовании, стаже работы.

Учитывая, что материалами дела подтверждается наличие реестровой ошибки, приведшей к наложению границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, а доказательств обратного, как того требуют положения ст. 56 ГПК РФ ответчик суду не представил, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о необходимости ее исправления путем исключения из сведений ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером № координат характерных точек и установления границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в координатах характерных точек согласно экспертному заключению № ЗЭ4707-2-1235/2022 от 05.08.2022.

При указанных обстоятельствах, разрешая спор и в целом удовлетворяя требования истицы, суд первой инстанции правомерно исходил из доказанности нарушения ее прав действиями ответчика и обоснованно посчитал необходимым скоординировать смежную границу участков сторон, устранив их пересечение.

Судебная коллегия соглашается с постановленным судом решением, считает его правильным, Министерство обороны Российской Федерации, Федеральное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Военный институт физической культуры» Министерства обороны Российской Федерации никаких доказательств в опровержение выводов суда, как того требуют положения ст. 56 ГПК РФ, не представили. Права Шестипаловой М.Н. на спорный земельный участок ранее Министерством обороны оспаривались, однако вступившим в законную силу решением Всеволожского городского суда от 27 июня 2018 года по иску Военного прокурора санкт-Петербургского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации к Шестипаловой М.Н. о признании права собственности на земельный участок площадью 4500 кв.м с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, отсутствующим, обязании прекратить запись в ЕГРН о зарегистрированных правах, военному прокурору в иске было отказано. В ходе рассмотрения настоящего дела никакие требования к истице со сторны ответчика не предъявлялись.

Доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают, основаны на неверном толковании норм материального права и потому не могут быть приняты судебной коллегией

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327, 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 28 сентября 2022 года с учетом разъяснений, данных в определении Всеволожского городского суда от 19.04.2023, оставить без изменения, апелляционные жалобы Министерства обороны Российской Федерации, Федерального казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный институт физической культуры» Министерства обороны Российской Федерации без удовлетворения

Председательствующий:

Судьи:

Судья: Валькевич Л.В.

Мотивированное определение изготовлено 25.07.2023