Решение по делу № 21-210/2023 от 12.10.2023

Судья Нуриева А.В. №21-210/2023

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

01 ноября 2023 г. г.Петрозаводск

Судья Верховного Суда Республики Карелия Колбасова Н.А., рассмотрев жалобу Русанова П.В. на постановление начальника отделения подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата г.Петрозаводска от 11 июля 2023 г. и решение судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 03 октября 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

в соответствии с постановлением сотрудника военного комиссариата г.Петрозаводска от 11 июля 2023 г. Русанов П.В. был признан виновным в совершении противоправного деяния, предусмотренного ст.21.5 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Решением судьи Петрозаводского городского суда РК постановление должностного лица изменено путем замены административного штрафа на предупреждение, в остальной части - оставлено без изменения.

В поданной в вышестоящий суд жалобе на принятые субъектами административной юрисдикции акты Русанов П.В. просит их отменить, мотивируя свои доводы тем, что с учетом приостановления определением судьи Петрозаводского городского суда РК от 05 мая 2023 г. реализации решения Призывной комиссии Петрозаводского городского округа о призыве на военную службу до вступления в законную силу решения суда по соответствующему административному иску в действиях заявителя, который в связи с этим не обязан был являться в военный комиссариат по повестке, отсутствует состав инкриминируемого деяния.

Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины влечет административную ответственность, предусмотренную ст.21.5 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

В силу п.1 ст.10, п.2 ст.7 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место.

Уважительными причинами неявки гражданина при условии документального подтверждения являются: заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности; тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц; препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина; иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.

Согласно п.1 ст.7 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в случае неявки гражданина в установленные настоящим Федеральным законом сроки в военный комиссариат (в том числе в установленные время и место по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет) без уважительных причин такой гражданин может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из п.1 ст.26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии.

Поводом для привлечения Русанова П.В. к административной ответственности послужил факт выявления нарушения требований ст.10 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», выразившегося в том, что предварительно извещенный в письменном виде о необходимости явки 16 мая 2023 г. к 09 часам 00 минутам в военный комиссариат г.Петрозаводска по адресу: г.Петрозаводск, ул.Л.Чайкиной, д.17, в целях прохождения медицинского освидетельствования он по повестке в установленные время и место не явился без уважительной причины.

Исследовав по правилам ст.26.1 КоАП РФ подлежащие выяснению по данному делу об административном правонарушении обстоятельства применительно к заложенной в ст.21.5 КоАП РФ диспозиции, сути выявленного нарушения и возложенным на гражданина Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» обязанностям, дав верное толкование нормам законодательства в затронутой сфере, субъекты административной юрисдикции с учетом собранных по делу доказательств правильно решили о наличии в сложившейся ситуации события и состава инкриминируемого деяния.

Принятые за основу настоящего обвинения доказательства получили надлежащую оценку по правилам ст.26.11 КоАП РФ с точки зрения относимости, допустимости и достаточности для установления содеянного.

Постановление должностного лица и решение судьи были приняты в рамках предусмотренной КоАП РФ процедуры, отвечают требованиям ст.29.10 КоАП РФ и содержат указание на нормы законодательства, регулирующего возникшие правоотношения.

При производстве по делу об административном правонарушении срок давности привлечения лица к административной ответственности, принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст.1.5, 1.6 КоАП РФ, не нарушены.

Доводы заявителя об отсутствии у него установленной законом обязанности явиться по повестке в военный комиссариат по приведенным в жалобе мотивам подверглись проверке судьей городского суда с последующим подробным анализом, не согласиться с которым оснований не имеется.

В рассматриваемом случае сведений о наличии уважительных причин неисполнения предусмотренной действующим законодательством воинской обязанности и иных причин, признанных таковыми призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом, не представлено, и с учетом объективной стороны данного правонарушения факт обжалования гражданином решения призывной комиссии и приостановления реализации решения Призывной комиссии Петрозаводского городского округа о призыве на военную службу до вступления в законную силу решения суда не дает право не являться по повестке в место призыва.

Учитывая, что событие административного правонарушения, виновность привлекаемого лица в его совершении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны в предусмотренном законодательством порядке, и каких-либо существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно разрешить данное дело, не допущено, постановление должностного лица с учетом его изменения и решение судьи надлежит оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения.

Руководствуясь требованиями ст.ст.30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление начальника отделения подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата г.Петрозаводска от 11 июля 2023 г. с учетом его изменения в судебном порядке и решение судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 03 октября 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Русанова П.В. оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (190195,г.Санкт-Петербург,ул.Садовая,д.26).

Судья Н.А.Колбасова