Решение по делу № 33-1427/2023 от 22.02.2023

Судья    Кудряшова Н.В.                                 № 2-396/2022

УИД 35RS0012-01-2022-001035-41

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 апреля 2023 года № 33-1427/2023

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Марковой М.В.,

судей Ермалюк А.П., Холминовой В.Н.,

при секретаре Максимовой Е.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Гайновой Т.А., Груздевой Л.В. к администрации городского поселения Грязовецкое, муниципальному унитарному предприятию Грязовецкого муниципального района Вологодской области «Грязовецкая электротеплосеть», обществу с ограниченной ответственностью «Грязовецкая районная управляющая компания» о возложении обязанности

по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Грязовецкая районная управляющая компания» на решение Грязовецкого районного суда Вологодской области от 22 ноября 2022 года.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Марковой М.В., объяснения представителя ответчика ООО «ГРУК» Ворониной Л.Ю., представителя МУП «Грязовецкая Электротеплосеть» Гладковой С.Н., судебная коллегия

установила:

Гайнова Т.А. (до заключения брака Грачева) обратилась в суд с уточненным иском к муниципальному унитарному предприятию Грязовецкого муниципального района Вологодской области «Грязовецкая электротеплосеть» (далее – МУП « Грязовецкая ЭТС») о возложении обязанности обеспечить подачу холодной питьевой воды надлежащего качества необходимого уровня давления воды круглосуточно, бесперебойно в течение всего года в квартиру <адрес> в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Исковые требования мотивировала тем, что с апреля 2022 года в периоды максимального разбора в утреннее (с 6 до 9 часов) и в вечернее время (с 17 до 19 часов), а в выходные дни и в дневное время услуга по холодному водоснабжению предоставляется некачественно, вода или совсем отсутствует или поступает недостаточного давления, в связи с чем газовая колонка в ее квартире не зажигается.

Груздева Л.В., ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, также обратилась в суд с иском к МУП «Грязовецкая ЭТС», в котором с учетом уточнения требований просила возложить на ответчика обязанность обеспечить подачу холодной питьевой воды надлежащего качества необходимого уровня давления воды круглосуточно, бесперебойно в течение всего года в квартиру <адрес>.

Определением суда от 07 июля 2022 года исковые заявления Гайновой Т.А., Груздевой Л.В. к МУП «Грязовецкая ЭТС» объединены в одно производство.

Определениями суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены общество с ограниченной ответственностью «Грязовецкая районная управляющая компания» (далее – ООО «ГРУК», управляющая компания), администрация городского поселения Грязовецкое, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Государственная жилищная инспекция в Вологодской области.

Решением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 22 ноября 2022 года исковые требования Гайновой Т.А. удовлетворены.

Исковые требования Груздевой Л.В. удовлетворены.

На ООО «ГРУК» возложена обязанность в срок 10 дней с даты вступления в силу решения суда привести предоставление коммунальной услуги по холодному водоснабжению квартиры №... в нормативное состояние уровня давления воды, расположенной по адресу: <адрес>.

На ООО «ГРУК» возложена обязанность в срок 10 дней с даты вступления в силу решения суда привести предоставление коммунальной услуги по холодному водоснабжению квартиры №... в нормативное состояние уровня давления, расположенной по адресу: <адрес>.

В иске к МУП «Грязовецкая ЭТС» и администрации городского поселения Грязовецкое отказано.

С ООО «ГРУК» в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 300 рублей.

В апелляционной жалобе директор ООО «ГРУК» Воронина Л.Ю. по мотивам неправильного определения судом обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствия выводов, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, неправильного применения норм материального права, ставит вопрос об отмене решения суда. Полагает, что ответственность за ненадлежащее оказание услуги по холодному водоснабжению должна быть возложена на МУП «Грязовецкая ЭТС»; насос, установленный в подвале дома, частью общего имущества собственников многоквартирного дома не является.

В возражениях на апелляционную жалобу директор МУП «Грязовецкая ЭТС» Шалашов С.Г. просит оставить ее без удовлетворения.

Определением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 31 января 2023 года произведена замена ответчика администрации городского поселения Грязовецкое на ее правопреемника администрацию Грязовецкого муниципального округа.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в силу статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях на нее, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего гражданского законодательства.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Груздева Л.В. является собственников 1/3 доли в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес>; Гайновой Т.А. принадлежит квартира №... в указанном доме.

Вышеуказанный многоквартирный дом 1985 года постройки - первый пятиэтажный в <адрес>. При его возведении водоснабжение проектировалось и впоследствии осуществлялось от артезианской скважины «Северной железной дороги». В 2003 году при выведении органами местного самоуправления дома из ведомственной собственности «Северной железной дороги», принятии его в муниципальную собственность, дом был отключен от ведомственной скважины и с целью обеспечения водоснабжением подключен к городскому водопроводу 1980 года постройки, не рассчитанному уровнем давления воды в нем для пятиэтажных домов, что потребовало реконструкции инженерных сетей дома в связи с заменой квартирных титанов для подогрева воды на газовые колонки, при этом технически была установлена необходимость применения насосной станции (домовой) с целью обеспечения уровня давления воды, позволявшего жильцам дома получать холодное водоснабжение, в том числе с целью подогрева воды нормативно.

С 2013 года МУП «Грязовецкая ЭТС», как гарантирующий поставщик оказывает услуги холодного водоснабжения, водоотведения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме <адрес>.

24 февраля 2015 года Груздевой Л.В. и 12 ноября 2018 года Гайновой Т.А. с МУП «Грязовецкая ЭТС» (ресурсоснабжающая организация, РСО) заключены договоры №..., №... соответственно на холодное водоснабжение, водоотведение, отопление.

Согласно пункту 3.1.1 указанных договоров исполнитель обязался предоставлять потребителям коммунальные услуги, соответствующие по качеству обязательным требованиям нормативов и стандартов, санитарных норм и правил, в частности бесперебойное круглосуточное водоснабжение в течение года; давление в системе холодного водоснабжения в точке разбора: в многоквартирных домах от 0,03 Мпа (0,3 кгс/кв.м) до 0,6 Мпа (6 кгс/кв.см), у водоразборных колонок не менее 0,1 Мпа (1 кгс/кв.м).

В соответствии с пунктом 5.2 договоров на холодное водоснабжение, водоотведение и отопление зона разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности находится на наружной стене здания.

ООО «ГРУК» на основании договора управления МКД от 24 апреля 2018 года №..., решения Государственной жилищной инспекции в Вологодской области от 24 мая 2018 года №..., а фактически с сентября 2018 года осуществляет деятельность по управлению многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес>.

29 мая 2018 года между МУП «Грязовецкая ЭТС» (ресурсоснабжающая организация, РСО) и ООО «ГРУК» (абонент) заключен договор №..., по условиям которого РСО обязалась подавать абоненту через водопроводную сеть из централизованных систем водоснабжения холодную и горячую воду для целей содержания имущества МКД, указанных в приложении №... к договору.

В соответствии с пунктом 10.2 договора ответственность РСО за качество подаваемой питьевой воды определяется до границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и РСО, установленной в соответствии с актом о разграничении эксплуатационной ответственности (т. 1 л.д. 89-92).

В связи с обращениями граждан на слабый напор холодной воды в доме <адрес> 12 апреля 2022 года комиссией в составе представителей ООО «ГРУК», МУП «Грязовецкая ЭТС», специалистов указанных лиц, а так же собственников квартир, в том числе Груздевой Л.В., произведены замеры давления холодного водоснабжения на вводе в дом и квартирах при отключенной насосной станции, находящейся в подвале дома.

По результатам проведенных замеров составлен акт от 12 апреля 2022 года, согласно которому давление в трубопроводе на вводе в дом 1,58 Атм. или 0,16 МПа, в квартире №... - 0,57 Атм. или 0,06 Мпа (т. 1 л.д. 15).

14 апреля 2022 года ООО «ГРУК» инициировано и проведено повторное проведение измерений давления холодного водоснабжения на вводе в дом и квартирах дома при отключенной насосной станции, находящейся в подвале дома.

По результатам проведенных замеров составлен акт от 14 апреля 2022 года, согласно которому давление в трубопроводе на вводе в дом - 1,58 Атм. или 0,16 МПа, в кв.№... - 0 Мпа (т. 1 л.д. 17).

Согласно акту осмотра от 30 сентября 2022 года давление в трубопроводе на вводе в дом 0,150 МПа (по данным ООО «ГРУК») и 0,175 Мпа (по данным МУП «Грязовецкая ЭТС») в квартире №... - 0,080 МПа (по данным ООО «ГРУК») и 0,085 МПа (по данным МУП «Грязовецкая ЭТС»), в квартире №... - 0,030 МПа (по данным ООО «ГРУК») и 0,035 МПа (по данным МУП «Грязовецкая ЭТС») (т. 2 л.д. 32).

Материалами дела также установлено, что с 01 апреля 2010 года управление МКД осуществляло ООО «Управление единого заказчика». На 01 апреля 2010 года на сетях водоснабжения была смонтирована насосная установка с целью повышения давления в сети водопровода. Насос повышения давления холодной воды в период обслуживания был заменен в 2012 и 2018 гг., в связи с утратой своих эксплуатационных функций и обращений собственников. В апреле 2022 года насосная станция повышения давления холодной воды, установленная в подвале МКД и являющаяся неотъемлемой частью внутренних инженерных сетей, вышла из строя (т.1.л.д.130-134).

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 247, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 36, 39, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 (далее – Правила технической эксплуатации), Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее – Правила № 491), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее – Правила № 354), положениями пункта 5.11 Свода правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84* (далее – СП 31.13330.2012), оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из того, что ООО «ГРУК» не принимаются достаточные меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома в части содержания, ремонта, обслуживания насоса (насосной станции), предоставлению коммунальных услуг, что нарушает права и законные интересы граждан проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Гайновой Т.А., Груздевой Л.В.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ответственность за недостаточное давление холодной воды, поставляемой в систему холодного водоснабжения жилого дома, лежит на ресурсоснабжающей организации - МУП «Грязовецкая ЭТС», с которой истцы заключили договоры, судебная коллегия полагает несостоятельными.

Частью 1 статьи 23 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Правила № 354 устанавливают обязанность исполнителя коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организации по бесперебойной подаче холодной воды в целях оказания коммунальных услуг населению.

Требованиями к качеству коммунальной услуги по холодному водоснабжению (раздел I Приложения № 1 Правил № 354), в частности, являются: бесперебойное круглосуточное холодное водоснабжение в течение года - допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды 8 часов (суммарно) в течение одного месяца, 4 часа единовременно при аварии в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения холодного водоснабжения (пункт 1); давление в системе холодного водоснабжения в точке водоразбора в многоквартирных домах и жилых домах должно составлять от 0,03 МПа (0,3 кгс/см2) до 0,6 МПа (6 кгс/см2), его отклонение не допускается (пункт 3).

Параметры на вводе в дом для обеспечения коммунальной услуги по водоснабжению надлежащего качества определены в пункте 5.11 СП 31.13330.2012 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84*», согласно которым минимальный свободный напор в сети водопровода населенного пункта при максимальном хозяйственно-питьевом водопотреблении на вводе в здание над поверхностью земли должен приниматься при одноэтажной застройке не менее 10 м, при большей этажности на каждый этаж следует добавлять 4 м.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается актами проверок от 12 и 14 апреля 2022 года, от 30 сентября 2022 года, что давление холодного водоснабжения на вводе в дом составляло от 0,16 МПа до 0,175 МПа, что соответствует нормативным показателям, установленным в Правилах № 354, и условиям договоров, заключенных между истцами и МУП «Грязовецкая ЭТС».

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что ресурсоснабжающей организацией оказывающей услуги по водоснабжению и водоотведению, которой является МУП «Грязовецкая ЭТС», на вводе в дом обеспечивается надлежащее давление холодной воды.

Далее, в силу пункта 15 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации организация, осуществляющая поставку ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставку указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

Согласно пункту 8 Правил № 491 внешней границей сетей тепло-, водоснабжения, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии общедомового прибора учета соответствующего коммунального ресурса, является место соединения общедомового прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Судебная коллегия с учетом вышеприведенных норм, а также положений пункта 21 Правил № 354, подпункта «а» пункта 18 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года № 124, согласно которым в договоре ресурсоснабжения предусматривается в частности условие о разграничении ответственности сторон за несоблюдение показателей качества коммунального ресурса, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, а также принимая во внимание, что в соответствии с пунктом 5.2 договоров на холодное водоснабжение, водоотведение и отопление зона разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности находится на наружной стене здания, представленные в материалы дела акты проверки от 12 апреля, 14 апреля, 30 сентября 2022 года свидетельствуют о том, что замеры уровня давления в системе холодного водоснабжения, проведенные на вводе в дом, соответствуют нормативным требованиям, приходит к выводу, что у суда первой инстанции имелись законные основания для возложения обязанности по приведению в нормативное состояние уровня давления воды в квартирах истцов на ООО «ГРУК», поскольку управляющей организацией не предпринимается достаточных мер по ремонту и обеспечению надлежащего содержания общего имущества – насосной станции, которая необходима для поддержания необходимого напора в системе водоснабжения МКД.

Довод апелляционной жалобы об отсутствии доказательств передачи насоса ООО «ГРУК» в качестве общего имущества собственников МКД подлежит отклонению, поскольку отсутствие данных сведений не является основанием для освобождения управляющей организации от обязанности по содержанию общего имущества МКД. В силу части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 10 Правил № 491, выполнение работ и оказание услуг по содержанию общего имущества МКД являются для управляющей компании обязательными в силу закона.

Апелляционная жалоба в целом удовлетворению не подлежит, поскольку не содержит сведений об имеющих юридическое значение фактах, которые не были проверены и учтены судом первой инстанции или могли бы повлечь безусловную отмену обжалуемого судебного постановления.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

    решение Грязовецкого районного суда Вологодской области от 22 ноября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Грязовецкая районная управляющая компания» – без удовлетворения.

Председательствующий    

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 18 апреля 2023 года.