Решение по делу № 2-1107/2015 от 18.03.2015

дело № 2-1107/2015

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Козловка    15 апреля 2015 года

Козловский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Бурмистровой Т.Л.,

при секретаре Беспаловой Н.В.,

представителя истца - администрации Карачевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики Юркова А.Н., действующего по доверенности от 05 августа 2014 года, выданной на 3 года,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Карачевского сельского поселения к Территориальному управлению Росимущества в Чувашской Республике о прекращении права общей долевой собственности Харькова И.И. на невостребованную земельную долю и признании права общей долевой собственности на неё за муниципальным образованием «Карачевское сельское поселение Козловского района Чувашской Республики»,

установил:

Администрация Карачевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в Чувашской Республике о прекращении права общей долевой собственности Харькова И.И. на невостребованную земельную долю и признании права общей долевой собственности на неё за муниципальным образованием «Карачевское сельское поселение Козловского района Чувашской Республики», мотивировав тем, что в соответствии с постановлением главы администрации Козловского района Чувашской Республики 31 марта 1993 года № 49 коллективному предприятию «Карачевское» (далее КП «Карачевское») был выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей. К государственному акту № ЧР-12-00-000003 приложен утвержденный список собственников данного предприятия в количестве 715 лиц. Общая площадь земель коллективно-долевой собственности составила 1217,0 га. Постановлением главы администрации Козловского района от 24 сентября 1996 года № 132 утверждены списки собственников земельных долей на выдачу свидетельств о праве собственности на земельную долю КП «Карачевское». Размер одной земельной доли составил 2,5 га, в том числе 1,7 га пашни. Согласно книге учета выдачи свидетельств на право собственности граждан на земельные доли в Козловском районном комитете по земельным ресурсам и землеустройству Чувашской Республики были выданы свидетельства, удостоверяющие право на земельную долю. В указанном списке, среди прочих, указан Харьков И.И. за № <число>, который, получив свидетельство, в течение трех и более лет подряд своей земельной долей не распорядился, не зарегистрировал свое право на нее, не сдал долю в аренду, не продал.

Согласно справки о смерти № <число>, выданной отделом ЗАГС администрации Козловского района Чувашской Республики от 30 декабря 2014 года, Харьков И.И. умер <дата> года.

Ссылаясь на нормы законодательства, просит прекратить право собственности Харькова И.И. на невостребованную земельную долю размером 2,5 га, в том числе 1,7 га пашни, расположенную на земельном участке с кадастровым номером <число>, площадью 1 217,0 га до выделов, площадью <число> кв.м по состоянию на 24 марта 2014 года, находящемся по адресу: Чувашская Республика, Козловский район, <адрес> сельское поселение, составляющую 1/715 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок; признать право собственности на вышеуказанный земельный участок за муниципальным образованием.

Представитель истца - администрации Карачевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики Юрков А.Н. предъявленный иск поддержал полностью по мотивам и основаниям, изложенным в нем, вновь привел их суду, просит удовлетворить.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно. Сведений об уважительности причин отсутствия или ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не имеется.

Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований,- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечило, письменных отзывов (возражений) на иск не представило.

Третье лицо, нотариус Козловского нотариального округа Васильева А.Ю., представило заявление с просьбой рассмотреть иск без его участия, поставленный вопрос оставило на усмотрение суда. Дополнительно сообщило, что в его делах наследственного дела на имущество умершего <дата> г. Харькова И.И., <дата> года рождения, не имеется.

В соответствии с ч. 3 и ч.5 ст. 167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчика, третьих лиц.

Суд, выслушав объяснения представителя истца и исследовав письменные доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии с постановлением главы администрации Козловского района Чувашской Республики от 31 марта 1993 года № 49 «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей КП «Карачевское» закреплено в коллективно-долевую собственность бесплатно 1217,0 га земель, в том числе пашни- 1217,0 га, согласно списку, утвержденному общим собранием членом КП «Карачевское» от 29 декабря 1992 года (приложение к Государственному акту №1). Постановлением главы администрации Козловского района № 132 от 24 сентября 1996 года утвержден список собственников земельных долей на выдачу свидетельств о праве собственности на земельную долю КП «Карачевское». Постановлением главы администрации Козловского района Чувашской Республики №181 от 31 декабря 1996 года путем реорганизации КП «Карачевское» создан СХПК «Карачевский»- правопреемник прав и обязанностей реорганизованного предприятия. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 01 сентября 2014 года СХПК «Карачевский», зарегистрированный в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1022102834951, прекратил деятельность 27 октября 2005 года в связи с ликвидацией на основании решения суда о признании должника банкротом. Из кадастрового паспорта земельного участка от 24 марта 2014 года № 21/301/14-83755, выданного филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике-Чувашии видно, что земельный участок с кадастровым номером <число>, площадью <число> кв.м, с разрешенным использованием- для ведения сельскохозяйственного производства, находится по адресу: Чувашская Республика, Козловский район, <адрес> сельское поселение, СХПК «Карачевский». Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Из газеты «Знамя» от 30 ноября 2012 года № 96 (9387) следует, что был опубликован список собственников земельных долей КП «Карачевское», чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, среди которых также указан Харьков И.И.. Согласно выписке из Интернет-сайта портала органов власти Чувашской Республики 23 апреля 2012 года опубликован список невостребованных земельных долей Карачевского сельского поселения Козловского района. Из протокола № 1 общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории <адрес> сельского поселения Чувашской Республики видно, что 05 марта 2013 года утверждены перечень собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков, и список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, с приложением этих списков.

Сведений о том, что Харьков И.И. каким-то образом распорядился принадлежавшей земельной долей, не имеются, что подтверждается в том числе и выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11 февраля 2015 года № 21/000/004/2015-<число>

Согласно справки о смерти № справки о смерти № <число>, выданной отделом ЗАГС администрации Козловского района Чувашской Республики от 30 декабря 2014 года, Харьков И.И. умер <дата> года в д. <адрес> Козловского района Чувашской Республики.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

На основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432) (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»)

Земельный участок с кадастровым номером <число>, находящийся в общей долевой собственности физических лиц- членов КП «Карачевское», расположен на территории муниципального образования- <адрес> сельское поселение Козловского района Чувашской Республики.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. № 101 - ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. В силу п.п. 3, 4 и 6 статьи 21.1 указанного закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети Интернет (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Пунктом 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ст. 5 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» органам местного самоуправления предоставлено право принимать решения о выделении в самостоятельный земельный участок невостребованных земельных долей, собственники которых не распорядились ими в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю, а также право обратиться в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, образованный в результате выделения в самостоятельный участок невостребованных земельных долей, в случае отказа Чувашской Республики от обращения в суд с заявлением о признании права собственности Чувашской Республики на данный земельный участок.

Из изложенного следует, что органом местного самоуправления в полном объеме соблюден порядок признания земельной доли, то есть земельного участка, принадлежащего Харькову И.И., невостребованной.

Поскольку отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, имущество, открывшееся после смерти Харькова И.И., является выморочным.

Согласно действующему законодательству, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом - невостребованным земельным долям возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к каковым относится ответчик - Территориальное управление Росимущества в Чувашской Республике, поскольку выморочное имущество после смерти Харькова И.И. - невостребованная земельная доля, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдаётся Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Таким образом, исковые требования администрации Карачевского сельского поселения к Территориальному управлению Росимущества в Чувашской Республике о прекращении права общей долевой собственности Харькова И.И. и признании за администрацией права собственности подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Карачевского сельского поселения к Территориальному управлению Росимущества в Чувашской Республике о прекращении права общей долевой собственности Харькова И.И. на невостребованную земельную долю и признании права общей долевой собственности на неё за муниципальным образованием «Карачевское сельское поселение Козловского района Чувашской Республики» удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности Харькова И.И., <данные изъяты>, на невостребованную земельную долю размером 2,5 га, в том числе 1,7 га пашни, расположенную на земельном участке с кадастровым номером <число>, площадью 1 217 га до выделов, площадью <число> кв.м по состоянию на 24 марта 2014 года, находящемся по адресу: Чувашская Республика, Козловский район, <адрес> сельское поселение, СХПК «Карачевский», составляющую 1/715 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.

Признать право собственности муниципального образования - Карачевское сельское поселение Козловского района Чувашской Республики - на невостребованную земельную долю, принадлежавшую Харькова И.И., <данные изъяты>, на невостребованную земельную долю размером 2,5 га, в том числе 1,7 га пашни, расположенную на земельном участке с кадастровым номером <число>, площадью 1 217 га до выделов, площадью <число> кв.м по состоянию на 24 марта 2014 года, находящемся по адресу: Чувашская Республика, Козловский район, <адрес> сельское поселение, СХПК «Карачевский», составляющую 1/715 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения, с подачей апелляционной жалобы через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Cудья Т.Л. Бурмистрова