Решение по делу № 2-3215/2014 от 03.12.2014

Дело № 2- 3215/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 декабря 2014 года г. Новочебоксарск

    Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Балашниковой В.П.

при секретаре Калашниковой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Е.В.В., действующей за себя лично и в интересах несовершеннолетней дочери Е.У.Е., к П.Р.В., У.Н.Н., Администрации гор. Новочебоксарск, Муниципальному унитарному предприятию технической инвентаризации г. Новочебоксарск, Муниципальному унитарному предприятию «УК в ЖКХ г. Новочебоксарска» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании утратившими право пользования жилым помещением, признании права общей долевой собственности по праву приватизации на комнату,

установил:

Е.В.В., действуя за себя лично и в интересах несовершеннолетней дочери Е.У.Е., рождения ДД.ММ.ГГГГ, обратилась в суд с иском к П.Р.В., У.Н.Н., администрации гор. Новочебоксарск, Муниципальному унитарному предприятию технической инвентаризации г. Новочебоксарск (далее МУП ТИ г. Новочебоксарск), Муниципальному унитарному предприятию «УК в ЖКХ г. Новочебоксарска» (далее МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарска» с требованиями о признании за Е.В.В., несовершеннолетней Е.У.Е. права пользования комнатой № в <адрес> на условиях договора социального найма, признании П.Р.В., У.Н.Н. утратившими право пользования комнатой № в <адрес>, и о признании за Е.В.В. и Е.У.Е. права общей долевой собственности по 1/ 2 доле в праве на данную комнату по праву приватизации. Свои требования Е.В.В. мотивировала тем, что на основании ордера, выданного администрацией гор. Новочебоксарск в соответствии с решением жилищной комиссии, она вселилась и проживает в комнате № <адрес>.     Кроме нее в спорной комнате так же ранее состояли на регистрационном учете П.Р.В. и У.Н.Н. Однако, в последующем они снялась с регистрационного учета из спорной комнаты в связи с выездом на другое постоянное место жительства. Считает, что П.Р.В., У.Н.Н. утратили право пользования спорной комнатой и с ними договор социального найма расторгнут. В соответствии с распоряжением Госкомимущества Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № 495-р по акту приема передачи от 08 сентября 1995 года в собственность муниципального образования- города Новочебоксарск от жилищно-коммунального предприятия «Чувашстрой» передан объект недвижимости- общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, поэтому полагает, что к спорным правоотношениям применяются правила о договоре социального найма.

    Истец Е.В.В. и ее представитель Дозорова З.П. в судебном заседании свои требования поддержали по изложенным выше основаниям и вновь привели их суду.

Ответчики П.Р.В. и У.Н.Н., надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, У.Н.Н. представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, при этом указала, что исковые требования признает.

    Представитель ответчика администрации гор. Новочебоксарск А.А. Хамутбаев в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

    Представитель ответчика МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарска» Т.С. Прыжкова в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика МУП ТИ г. Новочебоксарск Е.В. Пивоварова в судебное заседание не явилась, заявлением просила о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой комнату размером 17, 7 кв. метров, расположена по адресу: ЧР, <адрес>, и относится к муниципальному жилищному фонду.

    Из материалов дела видно, что на основании решения городской жилищной комиссии администрации гор. Новочебоксарска № от ДД.ММ.ГГГГ Е.В.В. выдан ордер № на право занятия одного койко-места в комнате № <адрес>.

Согласно выписке из лицевого счета финансовый лицевой счет открыт на имя Е.В.В. с составом семьи из двух человек, плата начисляется за указанный состав семьи из двух человек и жилую площадь 5,9 кв. метров, что соответствует размеру, приходящемуся на одно койко-место, и общей площади 10,0 кв. метров.

В соответствии с распоряжением Госкомимущества Чувашской Республики от 24 августа 1995 года № 495-р по акту приема передачи от 08 сентября 1995 года в собственность муниципального образования- города Новочебоксарск от жилищно- коммунального предприятия «Чувашстрой» передан объект недвижимости- общежитие, расположенное по адресу: <адрес>.

    Согласно сведениям поквартирной карточки в комнате № <адрес> в настоящее время зарегистрированы истец Е.В.В.- с ДД.ММ.ГГГГ и ее несовершеннолетняя дочь Е.У.Е.- с ДД.ММ.ГГГГ года. П. (до брака Ильина) Р.В. значится зарегистрированной в спорной комнате в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, У.Н.Н.- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;П.Р.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована в <адрес>, которая принадлежит на праве собственности П.В.В. По данному адресу П.Р.В. доставлено судебное извещение и получено лично под роспись. Согласно адресной справке от ДД.ММ.ГГГГ по сведениям отдела адресно- справочной работы УФМС

Согласно адресной справке от ДД.ММ.ГГГГ по сведениям отдела адресно- справочной работы УФМС России по ЧР У.Н.Н. снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ из спорной комнаты на адресу: <адрес> В заявлении, адресованном в суд, У.Н.Н. указала свое место жительства по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

    Пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 2 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Согласно ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Снятие ответчиков с регистрационного учета суд расценивает как письменное волеизъявление на отказ от жилищных прав на спорную жилплощадь.

Из материалов дела следует, что П.Р.В. и У.Н.Н. в установленном законом порядке приобрели право пользования другими жилыми помещениями.

Судом установлено, что ответчики П.Р.В. и У.Н.Н. сняты с регистрационного учета и не проживают в спорном жилом помещении в связи с выездом на другое постоянное место жительства, не оплачивают за жилое помещение и коммунальные услуги за спорное жилье. Следовательно, ответчики расторгли в отношении себя договор социального найма спорной комнаты и утратили право пользовании я данной комнатой со дня выезда из нее. Из материалов дела видно, что в настоящее время только истец и ее дочь Е.У.Е. проживают в комнате №, там же они зарегистрированы по месту жительства. Следовательно, только Е.В.В. и Е.У.Е. пользуются целой изолированной комнатой № в <адрес> и проживают в ней без подселения других лиц. Ордер Е.В.В. был выдан на право вселения в комнату №.

Согласно ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ от 29.12.2004 года к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

    При этом отсутствие договора социального найма, а также решения местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

    Кроме того, в виду утраты указанными домами статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещением, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие часть жилого помещения на условиях «койко-место», также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Вводного закона предусматривает применение норм Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких- либо изъятий и ограничений.

    В этой связи гражданам, проживающим на момент вступления в силу статьи 7 Вводного закона в таком жилом помещении на условиях «койко-место», должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом и с ними должен заключаться один договор социального найма как с сонанимателями.

Право пользования истца и дочери жилым помещением никем не оспаривалось.

Таким образом, истец и ее дочь пользуются на условиях договора социального найма изолированной комнатой № в <адрес> в целом и с ними должен заключаться договор социального найма на целую комнату.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Согласно ст. 63 ЖК РФ, ст. ст. 672, 674 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме, на условиях и в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

Обязанность по заключению договора найма возложена на МУП «УК в ЖКХ гор. Новочебоксарска».

Жилые помещения, переданные в пользование таким гражданам по договору социального найма, подлежат последующей приватизации на основании Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в равных долях при условии согласия каждого из них на получение жилья в собственность.

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ П.Р.В. и У.Н.Н. выразили письменное нотариально удостоверенное согласие на приватизацию спорной квартиры без их участия.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 названного Закона граждане РФ, занимающие жилые помещения, находящиеся в государственном, муниципальном и других жилищных фондах, на условиях социального найма, вправе с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти жилые помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии с положениями ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», если гражданин, по независящим от него причинам, не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно сообщению МУП ТИ г. Новочебоксарск от ДД.ММ.ГГГГ № для оформления документов на приватизацию жилого помещение необходимо согласие П.Р.В. и У.Н.Н. на приватизацию без их участия или решение суда о признании расторгнутым с ними договора социального найма. Кроме того, администрация гор. Новочебоксарск подтвердить, что Е.В.В. и Е.У.Е. занимают спорное жилое помещение на условиях договора, не имеет возможности.

Закрепляя право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда названный закон одновременно предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Согласно ст. 11 указанного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как видно из пояснений истца до постановки на регистрационный учет в спорной комнате она проживала в родительском доме в <адрес> и участия в приватизации иного жилого помещения не участвовала. Согласно справке администрации Эльбарусовского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Е.В.В. на территории данного муниципального образования в приватизации жилья не участвовала.

В соответствии со статьями 45 и 46 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно статьей 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке установленном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Поскольку Е. и ее дочь Е.У.Е. не имели возможности приватизировать спорную комнату в виду указанных выше обстоятельств, ни она, ни ее несовершеннолетняя дочь Е.У.Е. ранее своим правом на приватизацию не воспользовались, то они вправе обратиться в суд с иском о признании за ними права собственности в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что исковые требования Е.В.В. законны и обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

    Признать за Е.В.В., Е.У.Е., рождения ДД.ММ.ГГГГ, право пользования комнатой № в <адрес> на условиях договора социального найма.

    Признать П.Р.В., У.Н.Н. утратившими право пользования комнатой № в <адрес>

Признать за Е.В.В., Е.У.Е., рождения ДД.ММ.ГГГГ, право общей долевой собственности по 1/ 2 доле в праве по праву приватизации на комнату № в <адрес>

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия мотивированного решения, через Новочебоксарский городской суд ЧР.

Судья В.П. Балашникова

Мотивированное решение составлено 31 декабря 2014 года.