Решение от 24.05.2021 по делу № 2а-2073/2021 от 11.05.2021

Дело 2а-2073/2021

74RS0028-01-2021-003683-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2021 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Зозули Н.Е.,

при секретаре Ламерт О.С.,

с участием помощника прокурора г. Копейска Звонарева А.И., административного ответчика Котова А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи и аудиопротоколирования административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области к Котову А.Д. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области (далее - ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с административным иском к Котову А.Д. об установлении административного надзора, ссылаясь в его обоснование на следующие обстоятельства: Котов А.Д., ДАТА года рождения, осужден ДАТА Коркинским городским судом Челябинской области по ч.1 ст.158, ч.1 ст.314.1, ч.2 ст.69 УК РФ к 1 году лишения свободы, в соответствии ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения вновь назначенного наказания и наказания по приговору Коркинского городского суда Челябинской области от 29.05.2019 года, окончательного к отбытию назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока - 21.05.2019 года. Конец срока - 20.11.2021 года. Прибыл в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области 25.09.2019 года из ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Челябинской области. Решением Советского районного суда г. Омска от 16.05.2018 года в отношении Котова А.Д. установлен административный надзор на срок 8 лет. Административный надзор прекращен 03.06.2019 года. По приговору Коркинского городского суда Челябинской области от 13.05.2016 года в действиях Котова А.Д. отягчающим вину обстоятельством установлено наличие особо опасного рецидива преступлений. ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области просит установить Котову А.Д., ДАТА года рождения, уроженцу МЕСТО РОЖДЕНИЯ, административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов (за исключением случаев работы в ночное время суток); запрещение выезда за пределы муниципального района (городского округа), на территории которых будет проживать поднадзорный; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации или фактического нахождения для регистрации (л.д.6).

Административный истец ФКУ ИК № 15 о дне, месте и времени судебного заседания извещен, его представитель в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что на иске настаивает (л.д.35).

Административный ответчик Котов А.Д. в судебном заседании с административным иском согласился частично, пояснив, что не будет ходить отмечаться.

Руководствуясь положениями ч.3 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Заслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК № 15, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу ст.2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст.234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. В отношении указанного лица административный надзор устанавливается в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п.1 ч.3).

В силу ч.2 этой же статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 данной статьи.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.1 ч.1 ст.5 названного закона).

Судом установлено и следует из материалов дела, что Котов А.Д. был осужден приговором Коркинского городского суда Челябинской области от 27.08.2019 года по ч.1 ст.158 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы, по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, Котову А.Д. назначено наказание в виде одного года лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения вновь назначенного наказания и наказания по приговору Коркинского городского суда Челябинской области от 29.05.2019 года, окончательно к отбытию назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.10-11).

Приговором от 27.08.2019 года установлено, что Котов А.Д. ранее судим:

- 21.05.2013 года Коркинским городским судом Челябинской области по ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы,

- 30.07.2013 года Коркинским городским судом Челябинской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ с присоединением наказания по предыдущему приговору, всего к 2 годам 2 месяцам лишения свободы,

- 01.10.2013 года Коркинским городским судом Челябинской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ с присоединением наказания по предыдущему приговору, всего к 2 годам 8 месяцам лишения свободы, освобожден по отбытию наказания,

- 25.02.2016 года Коркинским городским судом Челябинской области по ч.3 ст.30, п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы,

- 13.05.2016 года Коркинским городским судом Челябинской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ с присоединением в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ наказания по предыдущему приговору, всего к отбытию 2 года 8 месяцев лишения свободы, освобожден 24.10.2018 года по отбытию срока наказания,

- 29.05.2019 года Коркинским городским судом Челябинской области по п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы.

Решением Советского районного суда г. Омска в отношении Котова А.Д., ДАТА года рождения, установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде: обязательной яки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов до 06 часов, запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту своего проживания, АДРЕС, без согласия внутренних дел, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (л.д.23-26).

Решением ст.инспектора административного надзора ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Коркинскому району Челябинской области административный надзор в отношении Котова А.Д. был прекращен (л.д.27).

При этом, установление Котову А.Д. административного надзора решением Советского районного суда г. Омска года не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных административным истцом требований, поскольку в настоящее время административный надзор устанавливается в отношении Котова А.Д. в связи с совершением им преступления в период нахождения под административным надзором, за которое ему назначено наказание в виде лишения свободы.

Кроме того, приговором Коркинского городского суда Челябинской области от 13.05.2016 года в действиях Котова А.Д. установлен особо опасный рецидив преступлений.

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст.3, ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ).

За время отбывания наказания в исправительной колонии Котов А.Д.. имеет 8 взысканий, 1 поощрение, характеризуется отрицательно, о чем свидетельствуют характеристика на осужденного и справка учреждения о поощрениях и взысканиях (л.д.8,9).

На основании изложенного, учитывая особо опасный рецидив преступлений, поведение осужденного за весь период отбытия наказания, суд приходит к выводу, что в отношении Котова А.Д. необходимо установить административный надзор.

Котов А.Д. осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ.

Санкция ч.3 ст.158 УК РФ в редакции по состоянию на день совершения им преступления (19.02.2016 года) предусматривала максимальное наказание до 6 лет лишения свободы.

Согласно ч.4 ст.15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

В соответствии с п. «г» ч.2 ст.86 УК РФ (в редакции на дату совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Для предупреждения совершения Котовым А.Д. преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан, в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещение выезда за пределы территории Челябинской области; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения Котовым А.Д. новых правонарушений, оказания помощи в возвращении, приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права. Кроме того, указанные меры соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст.4 Закона об административном надзоре.

Установленные в отношении Котова А.Д. ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст.55 Конституции Российской Федерации, международным договорам о правах человека, поскольку установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, Котов А.Д. не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства поставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.3-5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.273 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░ 8 ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ 22-00 ░░ 06-00 ░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                 ░░░░░░ ░.░.