Дело № 2-244/2017
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 июля 2017 г. с. Красноармейское
Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре Димитриевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к Семеновой Вере Венедиктовне, Семеновой Анне Валериевне, Семеновой Татьяне Валериевне, Федорову Николаю Александровичу о признании права собственности муниципального образования «Яншихово-Челлинское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли,
у с т а н о в и л :
Администрация Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обратилась в суд с иском к Семеновой В.В., Семеновой А.В., Семеновой Т.В., Федорову Н.А. и просила: 1) признать земельную долю площадью 2,27 га, то есть 1/532 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, <адрес>, сельское поселение Яншихово-Челлинское, предоставленную постановлением Красноармейской районной администрации Чувашской Республики № 293 от 22 декабря 1992 г. на имя ГАпГ., наследственным имуществом ГАГ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>, допустив при этом в исковом заявлении описки относительно указанных дат и мест рождения и смерти ГАпГ. ; 2) признать право собственности муниципального образования «Яншихово-Челлинское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли, принадлежавшие на основании постановления Красноармейской районной администрации Чувашской Республики № 293 от 22 декабря 1992 г.:
1. ПМФ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>;
2. САС., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> Чувашской Республики;
3. ГАГ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>,
площадью по 2,27 га каждой, т.е. на принадлежавшие каждой из них по 1/532 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Яншихово-Челлинское.
Исковые требования были мотивированы тем, ответчики являются наследниками указанных выше умерших собственников земельных долей: Семенова В.В., Семенова А.В., Семенова Т.В. – СВЮ., принимавшего наследство ПМФ. и ПВЮ., являвшегося наряду с ним наследником ПМФ., а также наследство САС.; Федоров Н.А.- ГАпГ. На территории землепользования бывшего СХПК «Дружба» Красноармейского района Чувашской Республики ПМФ., САС., ГАпГ. принадлежали земельные доли площадью по 2,27 га, т.е. по 1/532 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Яншихово-Челлинское. При этом в списке собственников земельных долей при указании имени ГАпГ. была допущена описка, вместо «ГАГ.» ее имя ошибочно было указано «ГАпГ.». Указанные лица и их наследники названными земельными долями в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились. Не зарегистрировано их право собственности на земельные доли и в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В связи с этим, эти земельные доли согласно требованиям ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были признаны невостребованными.
На судебное заседание представитель истца не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его присутствия (л.д.2-3).
Ответчики Семенова В.В., Семенова А.В., Семенова Т.В., Федоров Н.А., извещенные о месте и времени судебного заседания в порядке, предусмотренном ГПК РФ, на судебное заседание тоже не явились. Направили заявления о рассмотрении дела без их присутствия и о признании исковых требований ( л.д.49,63,72,73).
Не явились на судебное заседание и представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц – Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Чувашской Республике, хотя о месте и времени судебного заседания были извещены в порядке, предусмотренном ГПК РФ. В суд об уважительности причин неявки на судебное заседание не известили, возражений по существу исковых требований не предоставили (л.д.59,62).
Проверив доводы истца, изложенные в исковом заявлении, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Как видно из искового заявления, архивной копии постановления Красноармейской районной администрации Чувашской Республики № 293 от 22 декабря 1992 г. «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей КСХП «Дружба»», выписки из списка собственников земельных долей, утвержденного данным постановлением, кадастровой выписки о земельном участке, в соответствии с законодательством о земельной реформе и о реорганизации колхозов и совхозов, действовавшим в период принятия указанного выше постановления, названным выше постановлением на территории землепользования бывшего СХПК «Дружба» Красноармейского района Чувашской Республики в собственность ПМФ., САС., ГАпГ. были предоставлены земельные доли площадью по 2,27 га, т.е по 1/532 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 21:14:110601:5, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, р-н Красноармейский, с/пос. Яншихово-Челлинское (л.д. 4- 17).
По утверждению истца и приложенной им к исковому заявлению справки, земельная доля, предоставленная на имя ГАпГ., фактически была предоставлена и принадлежала ГАГ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в д<адрес>. В списке собственников земельных долей при указании ее имени была допущена описка. Вместо « ГАГ.» ее имя ошибочно было указано как «ГАпГ.».
Эти доводы истца суд находит соответствующими действительности.
Как следует из справки о смерти ГАпГ., копии из похозяйственной книги и справки администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения, иных лиц, кроме как ГАГ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в д<адрес>, на территории Яншихово-Челлинского сельского поселения сельского поселения на момент вынесения постановления Красноармейской районной администрации Чувашской Республики № 293 от 22 декабря 1992 г. «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей КСХП «Дружба»» не проживало (л.д.32,34,48).
В силу изложенного, суд признает, что на основании указанного выше постановления Красноармейской районной администрации Чувашской Республики № 293 от 22 декабря 1992 г. ГАГ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка д<адрес>, умершая ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, являлась собственником земельной доли площадью 2,27 га, т.е. 1/532 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, р-н Красноармейский, с/<адрес>, что в списке собственников земельных долей, утвержденного названным постановлением, при указании ее имени была допущена описка. Ее имя вместо «ГАГ.» ошибочно было указано как «ГАпГ.».
Из искового заявления, справок о смерти, справок администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения, архивных копий и выписок из похозяйственных книг, а также сообщений нотариуса следует, что:
ПМФ. умерла ДД.ММ.ГГГГ. Ее наследство по закону путем фактического вступления во владение наследственным имуществом приняли сыновья ПВН. и СВЮ. ПВН. умер ДД.ММ.ГГГГ, его наследство по закону, путем обращения с соответствующим заявлением к нотариусу, принял СВЮ..;
САС. умерла ДД.ММ.ГГГГ. Ее наследство по закону по праву представления принял СВЮ..;
СВЮ.. умер ДД.ММ.ГГГГ Его наследство по закону путем фактического вступления во владение наследственным имуществом приняли жена Семенова В.В. и дочери Семенова А.В. и Семенова Т.В.;
ГАпГ. умерла ДД.ММ.ГГГГ. Ее наследство по закону путем фактического вступления во владение наследственным имуществом принял сын Федоров Н.А. (л.д.28-32,33-36, 45-47,57,66, 67-68).
Согласно п.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Пунктом 4 ст.1152 ГК РФ установлено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, т.е. со дня смерти наследодателя, независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Аналогичные положения содержались и в ст.546 ГК РСФСР, действовавшей до 1 марта 2002 г.
В силу изложенного, со дня смерти ПМФ., САС., ГАпГ. принадлежавшие им земельные доли следует признать принадлежащими или принадлежавшими их наследникам, принявшим их наследство, независимо от получения последними на них свидетельства о праве на наследство и государственной регистрации права собственности на них.
Как следует из п. 8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
Согласно п.п.1 и 2 ст.12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 этой статьи.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В целях признания земельных долей невостребованными, как это явствует из п.3 и 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должны составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 названной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 названной статьи и опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить список на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Согласно п.2 ст.8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Пунктом 6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
В соответствии с п.п.5 и 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен представляться на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Как видно из искового заявления, списка невостребованных земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», объявлений о созыве общего собрания собственников земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», акта о не состоявшемся собрании собственников земельных долей, администрацией Яншихово-Челлинского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и 12 мая 2012 г. опубликован в Красноармейской районной газете «Ял пурнасе» № 40 (9248) и размещен в сети «Интернет». В указанный список невостребованных земельных долей были включены и земельные доли, принадлежавшие ПМФ., САС., ГАпГ. При этом в названном списке при указании имени ГАпГ. также была допущена описка. Ее имя вместо «ГАГ.» ошибочно было указано как «Ап.».
Тогда же в названной газете и на официальном сайте в сети «Интернет» администрацией Яншихово-Челлинского сельского поселения было опубликовано объявление о созыве в 10 часов 14 августа 2012 г. в здании Именевского дома досуга общего собрания собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования бывшего СХПК «Дружба», по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.
Однако, в виду отсутствия кворума 14 августа 2012 г. собрание собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования бывшего СХПК «Дружба», по вопросу утверждения представляемого администрацией Яншихово-Челлинского сельского поселения списка невостребованных земельных долей не состоялось (л.д. 18-24).
Из постановления администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики № 55 от 9 октября 2012 г. (л.д.25-27) явствует, что в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрацией Яншихово-Челлинского сельского поселения список невостребованных земельных долей в соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был утвержден самостоятельно на основании своего постановления.
Как видно из списка невостребованных земельных долей, утвержденного данным постановлением (л.д.25-25), земельные доли, принадлежавшие ПМФ., САС., ГАпГ. были признаны невостребованными. В данном списке тоже при указании имени ГАпГ. была допущена описка. Ее имя вместо «ГАГ.» ошибочно было указано как «Ап.».
Из искового заявления, выписок из ЕГРН и уведомлений органа, осуществляющего государственную регистрацию недвижимости, сообщений нотариуса, признаний иска ответчиками явствует, что при жизни ПМФ., САС., ГАпГ. принадлежащими им земельными долями в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились. Не зарегистрировано их право собственности на принадлежавшие им земельные доли и в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Их наследники, несмотря на то, что принимали наследство, за получением свидетельств о праве на наследство на их земельные доли к нотариусу тоже не обращались, ими в течение трех и более лет подряд не распорядились, право собственности на них в порядке наследования в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировали. После смерти СВЮ. его наследники – ответчики Семенова В.В., Семенова А.В., Семенова Т.В. тоже за получением свидетельства о праве на наследство на земельные доли, принадлежавшие ПМФ. и САС., не обращались, право собственности на нее в порядке наследования в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировали и ими не распорядились. Не желают ответчики распоряжаться земельными долями, принадлежавшими ПМФ., САС., ГАпГ., и в настоящее время (л.д. 37-44,49,57,63,66,67-68,72-73).
При установленных выше обстоятельствах, в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» исковые требования истца суд находит подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.196-198 ГПК РФ, районный суд
р е ш и л:
Признать земельную долю площадью 2,27 га, то есть 1/532 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Яншихово-Челлинское, предоставленную постановлением Красноармейской районной администрации Чувашской Республики № 293 от 22 декабря 1992 г. на имя ГАпГ., наследственным имуществом ГАГ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
Признать право собственности муниципального образования «Яншихово-Челлинское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли, принадлежавшие на основании постановления Красноармейской районной администрации Чувашской Республики № 293 от 22 декабря 1992 г.:
1. ПМФ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д<адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в д<адрес>;
2. САС., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д. <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>;
3. ГАГ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>,
площадью по 2,27 га каждой, т.е. на принадлежавшие каждой из них по 1/532 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Яншихово-Челлинское.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения.
Председательствующий