Решение по делу № 12-482/2022 от 12.05.2022

Дело № 12-482/2022

Р Е Ш Е Н И Е

16 июня 2022 года                  г.Уфа

Судья Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Сарварова Т.К., рассмотрев жалобу защитника Юдинцева Евгения Николаевича по доверенности Власовой О.Е. на постановление Административной комиссии Администрации Калининского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ о признании Юдинцева Евгения Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1ст. 6.21 КоАП РБ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Калининского района ГО г. Уфы № № от ДД.ММ.ГГГГ Юдинцев Е.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, защитник Юдинцева Е.Н. по доверенности Власова О.Е. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление административной комиссии при Администрации Калининского района ГО г.Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.

Лицо, привлеченное к административной ответственности Юдинцев Е.Н., представитель Административной комиссии при Администрации Калининского района г.Уфы РБ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены.

Изучив письменные доказательства, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно материалам дела об административном правонарушении копия постановления административной комиссии получена защитником Юдинцева Е.Н. – Власовой О.Е. ДД.ММ.ГГГГ, жалоба направлена им в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судья полагает, что срок для подачи жалобы Юдинцевым Е.Н. не пропущен.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП Российской Федерации, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Согласно ч.1 ст.2.1. Кодекса Российской Федерации, об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое законодательством установлена административная ответственность.

Согласно п.1 и п.3 ст. 26.1 КоАП Российской Федерации, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 1 ст. 6.21 КоАП РБ устанавливается административная ответственность за размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках, а равно проезд по указанным территориям, если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения.

Согласно примечания к указанной статье, под озелененной территорией в настоящей статье понимается элемент благоустройства, представляющий собой покрытую травянистой, цветочной и (или) древесно-кустарниковой растительностью поверхность земельного участка, имеющую ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и (или) граничащую с твердым покрытием пешеходных, велопешеходных, велосипедных дорожек, дорог (тротуаров, проезжей части, обочины).

Под детской площадкой в настоящей статье понимается территория, на которой находятся объекты, предназначенные для игр детей (горки, карусели, качели, песочницы и (или) иные подобные объекты), вне зависимости от того, занята она травянистыми растениями или нет.

Под спортивной площадкой в настоящей статье понимается территория, на которой находятся объекты, предназначенные для занятий физической культурой и спортом (баскетбольные щиты, брусья, гимнастические стенки, турники и (или) иные подобные объекты), вне зависимости от того, занята она травянистыми растениями или нет.Положения настоящей статьи применяются в случае, если запрет размещения транспортных средств (прицепов к ним) на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках установлен правилами благоустройства территорий поселений, городских округов Республики Башкортостан.

В соответствии с п. 15.2. Правил благоустройства городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденных Решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 02.07.2009 N 17/7, на территории городского округа запрещены эксплуатация и ремонт транспортных средств, а также мойка, наезд, стоянка транспортных средств (в том числе разукомплектованных) на спортивных и детских площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями, участках без твердого покрытия в зонах застройки многоквартирных жилых домов, у газовых распределителей, электрораспределительных подстанций или стоянка транспортных средств (в том числе разукомплектованных) на проезжей части дворовых территорий, препятствующая механизированной уборке и вывозу бытовых отходов, за исключением случаев использования транспортных средств в целях выполнения аварийных работ.

ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией при Администрации Калининского района ГО г.Уфы в отношении ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении по ч 1 ст. 6.21 КоАП РБ.

Основанием для возбуждения явился тот факт, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 час.32 мин. по адресу: <адрес> обнаружено транспортное средство с государственным регистрационным номером №, принадлежащее Юдинцеву Е.Н. на расположенной в границе населенного пункта озеленённой территории, тем самым нарушила Правила благоустройства городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденные решением Совета городского округа город Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ. Факт правонарушения подтверждается фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ, сообщением об обнаружении признаков административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением административной комиссии при Администрации Калининского района ГО г. Уфы года от ДД.ММ.ГГГГ № Юдинцев Е.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Между тем, из представленных в доказательство вины Юдинцева Е.Н. фотографий не усматривается, что принадлежащее ему транспортное средство расположено на газоне либо иной озелененной территории, как поверхности земельного участка, покрытого травянистой, цветочной и (или) древесно-кустарниковой растительностью, имеющей ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и (или) граничащую с твердым покрытием пешеходных, велопешеходных, велосипедных дорожек, дорог (тротуаров, проезжей части, обочины).

Из фотографий усматривается, что автомобиль, принадлежащий Юдинцеву Е.Н., стоит на твердом покрытии, при отсутствии каких-либо насаждений и какой-либо растительности,.

При этом, материалы дела не содержат каких-либо доказательств того, что на данном земельном участке имеется, либо должен быть газон или иная озелененная территория, отвечающая требованиям ст. 6.21 КоАП РБ.

Также в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения об извещении Юдинцева Е.Н. о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, нет сведений о разъяснении ему прав и обязанностей, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1, ч. 4 ст. 28.2, ст. 20.25 КоАП РФ.

Таким образом, в ходе рассмотрения жалобы суд приходит выводу, что в ходе производства по делу об административном правонарушении, в нарушение требований ст.ст. 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вина Юдинцева Е.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ, не была доказана, административной комиссией не были установлены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решением, в том числе, об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

При таких обстоятельствах, суд находит жалобу защитника Юдинцева Е.Н. – Власовой О.Е. подлежащей удовлетворению, в связи с чем, постановление административной комиссии при Администрации Калининского района ГО г. Уфы года от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Юдинцев Е.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.21 КоАП РБ, подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении – прекращению, ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь 30.7 КоАП Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

Жалобу защитника Юдинцева Евгения Николаевича по доверенности Власовой О.Е. удовлетворить.

Постановление административной комиссии при Администрации Калининского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении Юдинцева Евгения Николаевича к административной ответственности по ч.1 ст.6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд в течение 10 дней с момента получения копии решения, через Калининский районный суд г. Уфы.

Судья:         Т.К. Сарварова