Дело № 2а-636/2019 (2а-7553/2018;)
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
07 февраля 2019 года
Балашихинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Кобзаревой О.А.
при секретаре Джабуа Ж.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск ИФНС России по г. Балашиха Московской области к Дорожкину Андрею Юрьевичу о взыскании задолженности по налогам и пени,
установил:
ИФНС по г/о Балашиха обратилось в суд с настоящим административным иском, указав, что в собственности ответчика имеется две квартиры в г.Балашиха и два транспортных средства, по которым у него за 2016 образовалась задолженность. ИФНС просит взыскать с Дорожкина А.Ю. задолженность по налогам и пени в сумме 41199 руб. 99 коп. в том числе: по транспортному налогу за 2016 год в сумме 39190 руб. 00 коп., а также пени в сумме 758 руб. 99 коп., по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 1251 руб. 00 коп.
Представитель административного истца на требованиях взыскании транспортного налога и пени настаивает, по имуществу требования не поддерживает, поскольку согласно выписке по лицевому счету задолженность отсутствует.
Административный ответчик не явился, извещен, представитель административного истца с требованиями не согласен, представил письменные возражения, просит применить срок исковой давности.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Обязанность налогоплательщика уплачивать законные установленные налоги, предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации, пунктом 1 статьи 3 и подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
Кроме того, Законом Московской области от 16.11.2002 № 129/2002-03 «О транспортном налоге в Московской области», в соответствии с положениями главы 28 НК РФ, введен в действие транспортный налог, определены ставки, порядок и сроки уплаты налога на территории Московской области, (в ред. Закона Московской области от 22.10.2014 N 131/2014-03).
Согласно пункта 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ срок уплаты транспортного налога - не позднее 1 декабря года, следующего за налоговым периодом.
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.
В порядке статьи 85 НК РФ в адрес Инспекции ФНС России по г. Балашихе Московской области, представлены сведения, по которым Дорожкин А.Ю., имеет (имел) в собственности объекты налогообложения:
№ № |
№ |
№ |
№ № |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
Согласно п.1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.
Налоговый период |
Объект налогообложения |
Государственный регистрационный знак |
Налоговая база |
Доля в праве |
Налоговая ставка (руб) |
Кол-во месяцев в году, за которые производится |
Сумма исчисленного налога(руб |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
Кроме того, по сведениям, поступившим в ИФНС, Дорожкин А.Ю. является собственником объектов налогообложения - имущества, расположенного на территории <адрес>
№ п\п |
Наименование объекта |
Адрес места нахождения |
Доля |
Дата начала владения |
Дата оконч. владения |
Цата оценки |
Стоимость объекта |
<адрес> |
<адрес> |
<адрес> |
<адрес> |
<адрес> |
<адрес> |
<адрес> |
<адрес> |
<адрес> |
<адрес> <адрес> |
<адрес> <адрес> <адрес> |
<адрес> |
<адрес> |
<адрес> |
<адрес> |
|
<адрес> |
<адрес> <адрес> |
<адрес> <адрес> |
<адрес> |
<адрес> |
<адрес> |
<адрес> |
Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (в ред. Закона N 284- ФЗ).
Согласно п. 1 ст. 5 Закона N 2003-1 и п. 1 ст. 408 НК РФ исчисление налогов производится налоговыми органами.
Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (ст. 403 НК РФ в ред. Федерального закона от 30.11.20 1 6 N 401-ФЗ).
В соответствии со ст. 15 НК РФ налог на имущество физических лиц является местным налогом.
В 2016 году налог на имущество физических лиц исчислен в соответствии со ставками налога, установленными Решением Совета депутатов городского округа Балашиха МО от 21 октября 2015 г. N 02/11 "О налоге на имущество физических лиц на территории городского округа Балашиха".
Налоговый период |
Налоговая база (руб) И-инвентаризационняа стоимость К-кадастровая стоимость |
Доля в праве |
Налоговая ставка |
Количество месяцев владения в году/12 |
Коэффициент к налоговому периоду |
Размер налоговых льгот (руб) |
Сумма исчисленного налога(руб) |
<адрес> |
<адрес> |
||||||
<адрес> |
<адрес> |
<адрес> |
<адрес> |
<адрес> |
<адрес> |
<адрес> |
<адрес> |
<адрес> | |||||||
<адрес> |
<адрес> |
<адрес> 425 156 |
1 |
0,10 |
12/12 |
0,4 |
970,0 |
ИТОГО: |
1251,0 |
В судебном заседании было установлено, что задолженности по налогу на недвижимое имущество у ответчика не имеется, в связи с чем в данной части требование не подлежит удовлетворению.
В силу п.п. 2, 3 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.
Согласно сведениям базы налоговых органов АИС налог 3. налогоплательщик Дорожкиным А.Ю. 17.09.2018 получен доступ к информационному ресурсу «Личный кабинет налогоплательщика».
Порядок получения и использования информационного ресурса «Личный кабинет налогоплательщика» регламентирован ст. 11.2 НК РФ, согласно которой налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.
С учетом положений ст. 52 НК Российской Федерации Инспекцией в адрес налогоплательщика (Дорожкина А.Ю.), а также ст. 11.2 НК РФ налогоплательщику Дорожкину А.Ю. было направлено налоговое уведомление № 64106646 от 20.09.2017 о необходимости уплаты транспортного налога не позднее 1 декабря 2017 года, которое в установленный срок должником не исполнено.
Административный ответчик указывает, что пропущен срок на обращение в суд, указывая, что в уведомление срок исполнения установлен 01.12.2017, именно с этой даты подлежит исчисление срока, который истекает 0108.2018, тогда как с заявлением о выдаче судебного приказа было подано 11.07.2018.
Данный довод ответчика основан не неправильном толковании действующего законодательства, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, т.е. не с даты истечения срока исполнения уведомления, а с даты истечения срока д исполнения требования, которое было направлено ответчику в личный кабинет за №1864 со сроком исполнения до 23.03.2018, что также нашло свое отражение в личном кабинете ответчика.
Доказательств, что данное требование не было выставлено, суду не представлено.
Такими образом, с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый органа обратился в установленный срок, а после его отмены 13.08.2018 в установленный срок обратилось с административным иском - 28.11.2018.
Доводы, что требование не подтверждено квалифицированной электронной подписью также основан на неверном толковании действующего законодательства и подлежит отклонению по следующим основаниям.
Приказом ФНС РФ от 25.02.2009 N ММ-7-6/86@ утвержден "Порядок выполнения массовой печати и рассылки налоговых документов по назначению в условиях централизованной обработки данных", устанавливающий единые принципы выполнения массовой печати налоговых уведомлений и требований с отправкой по назначению заказными почтовыми письмами без уведомления о вручении в условиях использования программного обеспечения АИС "Налог-ЦОД", для чего используются данные, переданные инспекциями в ЦОД (инспекции, выполняющие функции централизованной обработки данных).
В свою очередь, отсутствие на приложенном к исковому заявлению экземпляре требования подписи и печати налогового органа не является достаточным для вывода о том, что на полученном ответчиком требовании об уплате налога также отсутствует печать и подпись руководителя или его заместителя.
При этом права налогоплательщика затрагиваются не обстоятельствами подписания и удостоверения документа, официальный характер которого подтвержден налоговым органом, а его содержанием.
Согласно п. 1 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п. 2 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации).
В пункте 4 той же статьи указано, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
Таким образом, требование может быть признано недействительным только в том случае, если оно не соответствует действительной обязанности налогоплательщика по уплате налогов (сборов), пеней или составлено с существенными нарушениями статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.
Ответчик не исполнил указания налогового органа о взыскании суммы налога.
В судебное заседание не представлено доказательств исполнения ответчиком налоговой обязанности, при этом в случае несоответствия выставленного ответчику требования о взыскании суммы налога и пени он был вправе его оспорить, что ответчиком сделано не было, неправомерным требование налогового органа в установленном законом порядке не признано.
В соответствии с пунктом 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).
За период с 02.12.2017 по 13.02.2018 размер пени составил 758,99 руб.
Оснований для снижения размера пени не имеется.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск ИФНС России по г.Балашиха удовлетворить частично.
Взыскать с Дорожкина Андрею Юрьевича, 30.04.1985 года рождения, проживающего по адресу: Московская область, г.Балашиха, ул.Заречная, д.20, кв.165, задолженность по транспортном налогу за 2016 года в размере с 39 190 руб., пени за период с 02.12.2017 по 13.02.2018 в размере 758,99 руб.
В удовлетворении требований о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2016 года в размере 1 251 руб. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.А. Кобзарева
Решение в окончательной форме принято 26 февраля 2019 года
Судья О.А.Кобзарева