№ 2-2238/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 октября 2023 года <адрес>
Калининский районный суд <адрес> Республики под председательством судьи Николаева М.Н., при секретаре судебного заседания ФИО6, с участием представителя истца – ФИО5, представителя ответчика ФИО9,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации <адрес> о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности на объект незавершенного строительства,
установил:
ФИО4 с учетом уточнения обратились в суд с иском к администрации <адрес> о включении в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти прабабушки ФИО1, объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Чувашская Республика <адрес>, Слесарный овраг, <адрес>, признании за него права собственности в порядке наследования.
Исковые требования мотивированы тем, что на основании договора купли-продажи удостоверенного нотариусом ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО8 и ФИО1, ФИО1 приобрела дом с надворными постройками и земельным участком по <адрес> овраг, <адрес>. При жизни ФИО1 дом сгорел. Согласно техпаспорту 2011 года остался только фундамент, который был поставлен на кадастровый учет. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла, не успев зарегистрировать право собственности. После смерти ФИО1 фундамент перешел в пользование ее внуку ФИО3, являющимся наследником по завещанию. ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, также не успев зарегистрировать право собственности. Его дочь ФИО4 (истец) после смерти ФИО1 и ФИО3 фактически приняла наследство. Поскольку право собственности на объект недвижимости не было зарегистрировано за наследодателем нотариус отказала истцу в выдаче свидетельства.
Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, воспользовалась своим правом участия через представителя, ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ поддержала исковое заявление, просила удовлетворить, при этом указала, что в доме не проживает.
Представитель истца ФИО5 в судебном заседании поддержал исковое заявление, просил требования удовлетворить, при этом указал на то, что в № году была произведена реконструкция дома после пожара произошедшего в № году, сведения о пожаре отсутствуют, поскольку документы уничтожены по истечении срока хранения, на момент жизни ФИО3 существовал только фундамент, который может быть включен в наследственную массу.
Представитель ответчика ФИО9 в судебном заседании с иском не согласилась, указала на то, что в администрации имеются сведения о том, что в связи со сносом дома по адресу <адрес> овраг <адрес> исполнительным комитетом <адрес> Совета депутатов <адрес> в № году приняты решения о предоставлении ФИО1 жилой площади. Проведенным осмотром ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на земельном участке по адресу <адрес> овраг <адрес> находятся одноэтажное строение из бетонных блоков, два деревянных строения, уличный туалет, столбчатый фундамент от ранее снесенного домовладения. Представитель ответчика, указывая на то, что постройка является самовольной и не принадлежала наследодателю на законным основаниях, не может быть включена в наследственную массу, в связи с чем, просила отказать в удовлетворении иска.
Третье лицо Управление Росреестра по Чувашской Республике, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание явку представителя не обеспечило, ранее представителем направлен отзыв на уточненное исковое заявление в котором указано на некорректные требования истца. (Т.2 л.д. 135)
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 и ФИО1 заключен договор на основании которого ФИО1 приобрела деревянный дом с надворными постройками и земельным участком по <адрес> овраг, <адрес>, указанный договор удостоверен нотариусом ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ.
По сведениям, полученным из копии инвентарного дела № на жилой дом, расположенный по адресу <адрес> овраг <адрес>, ФИО1 подлежал сносу на основании Решения Исполкома Чебоксарского городского Совета народных депутатов ЧАССР от ДД.ММ.ГГГГ №. (Т.2л.д. 24).
Решением исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилой площади в связи со сносом домов №, № по <адрес> овраг» принято предложение районной общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении освободившейся двухкомнатной <адрес>/площадью 29.21 кв.м. в <адрес> по пр. 9- Пятилетки ФИО1
Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилой площади в связи со сносом <адрес> овраг» рассмотрено предложение районной общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ и постановлено предоставить двухкомнатную <адрес>/площадью <данные изъяты>. м в <адрес> ФИО1 с составом семьи два человека, проживающей в <адрес> овраг во изменение п.1 решения исполкома райсовета № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО10 удостоверено завещание ФИО1, которым она завещает внуку ФИО3 жилой дом с надворными постройками и земельный участок, находящиеся в <адрес> Республики по <адрес> овраг, под № (л.д. 176).
Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ незавершенный строительством объект индивидуального жилищного строительства, находящийся по адресу <адрес> овраг <адрес> состоит из фундамента ленточного бетонного, площадью <данные изъяты> кв.м., степенью готовности 20%., при этом имеется примечание о том, что жилой дом подлежит сносу на основании Решения Исполкома Чебоксарского городского совета народных депутатов ЧАССР от ДД.ММ.ГГГГ № (Т. 2 л.д. 26-39)
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Отделом ЗАГС администрации <адрес> Республики (л.д. 33).
ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО11 открыто наследственное дело № на основании заявления ФИО3 о принятии наследства по завещанию ФИО1 состоящего из жилого дома с надворными постройками и земельного участка, находящихся по адресу Чувашская Республика, <адрес> овраг, <адрес> (л.д. 173-175).
При этом наследником ФИО1 - ФИО2 подано заявление об отказе от обязательной доли в наследстве ФИО1 и согласии на оформление наследства по завещанию на ФИО3, являющего внуком ФИО1 (л.д. 215)
Свидетельство на наследство по завещанию нотариусом ФИО11 на вышеуказанные объекты недвижимости нотариусом ФИО3 не выданы.
Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ФИО3 о признании незаконным отказа нотариуса в выдаче свидетельства на наследство по завещанию отказано.
ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии II -РЛ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Отделом ЗАГС администрации <адрес> Республики (л.д. 105).
Согласно техническому паспорту составленному АО «БТИ» ДД.ММ.ГГГГ на объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом, расположенный по адресу <адрес> овраг <адрес> год ввода в эксплуатацию/начало строительства указан как № год, реконструкция- 2019 год (л.д. 137-155), при этом материал стен жилого дома указан газосиликатные блоки.
Истец ФИО4 является дочерью умершего ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 114) и свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 115).
Решением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 восстановлен срок для принятия наследства, открывшегося после смерти отца ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики.
Сведения о собственнике жилого дома, расположенного по адресу <адрес> овраг, <адрес> ЕГРН отсутствуют.
Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № является земельным участком, право собственности на который не разграничено, относится к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: среднеэтажная жилая застройка.
Проведенным осмотром ведущим специалистом-экспертом отдела муниципального земельного контроля Управления муниципального контроля ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № по адресу <адрес> овраг <адрес> находятся одноэтажное строение из бетонных блоков, два деревянных строения, уличный туалет, столбчатый фундамент от ранее снесенного домовладения (Т.1 л.д. 241).
Поскольку право собственности умершей ФИО1 на жилой дом не было зарегистрирована надлежащим образом, истец просит признать за ней право собственности в порядке наследования.
В соответствии со ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству другим лицам по завещанию или по закону.
В соответствии со статьей 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону.
Согласно статье 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии со статьей 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
В силу пункта 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.
Согласно пункту 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Согласно пункту 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
В силу пункта 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Согласно пункту 1 статьи 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 9 от 29 мая 2012 года « О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.
В силу части 1, части 2, части 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Таким образом, на истце лежит обязанность по предоставлению доказательств, подтверждающих наличие права собственности у наследодателя ФИО1 на спорный объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу Чувашская Республика <адрес> овраг, <адрес>.
Между тем, из представленных суду доказательств следует, что на основании Решения Исполкома Чебоксарского городского Совета народных депутатов ЧАССР от ДД.ММ.ГГГГ № дом был снесен (по сведениям инвентарного дела №), и постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилой площади в связи со сносом <адрес> овраг» ФИО1 с составом семьи два человека, предоставлена двухкомнатная <адрес>, жилой площадью № кв. м, в <адрес>.
На момент принятия вышеуказанных решений действовал Жилищный кодекс РСФСР, статья 137 которого предусматривала, что, в случае сноса находящихся в личной собственности граждан жилых домов в связи с изъятием земельных участков для государственных или общественных нужд указанным гражданам, членам их семей, а также другим гражданам, постоянно проживающим в этих домах, предоставляются по установленным нормам квартиры в домах государственного или общественного жилищного фонда. По желанию граждан исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов обеспечивают им (вместо предоставления квартир) возможность внеочередного вступления в члены жилищно-строительных кооперативов и получения в них квартир.
Согласно п. 6 ст. 15 Закона СССР от 13 декабря 1968 г. N 3401-VII (в ред. от 2 декабря 1987 г.) "Об утверждении Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик" право граждан на пользование предоставленным земельным участком подлежит прекращению соответственно полностью или частично в случае возникновения необходимости изъятия земельного участка для государственных или общественных нужд.
Следовательно, в связи с принятием решения о сносе жилого дома и предоставлением квартиры наследодатель истца утратил какие-либо права на данный дом и земельный участок.
Поскольку права проживавших в доме лиц в связи с изъятием земельного участка и предоставлением жилых помещений прекращены, не имеет значения снесен дом или нет, а также фактическое использование его части - фундамента, на что ссылается представитель истца как на основание заявленных требований.
Таким образом ФИО1 утратила свое право на <адрес> овраг, <адрес>, и он не мог быть включен в наследственную массу после ее смерти.
По сведениям ЕГРН, право собственности на объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу Чувашская Республика <адрес> овраг <адрес> не зарегистрировано, объекту присвоен кадастровый номер ДД.ММ.ГГГГ.
Из пояснений представителя истца следует, что в № году им проведена реконструкция дома по адресу <адрес> овраг <адрес>, путем возведения на сохранившемся фундаменте стен и крыши строения.
Проведенным осмотром ведущим специалистом-экспертом отдела муниципального земельного контроля Управления муниципального контроля ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на земельном участке по адресу <адрес> овраг <адрес> находятся одноэтажное строение из бетонных блоков, два деревянных строения, уличный туалет, столбчатый фундамент от ранее снесенного домовладения, при этом разрешительные документы на возведение указанных построек суду не представлены, как и доказательства подтверждающие соответствие построек действующим нормам и правилам.
Таким образом, в настоящее время на вышеуказанном земельном участке расположено новое строение, которое ФИО1 не принадлежало, было возведено представителем истца ФИО5 в отсутствие разрешения на строительство и права на земельный участок.
Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").
Исходя из чего суд полагает, что заслуживают внимания доводы представителя ответчика о том, что постройки, расположенные на земельном участке по адресу <адрес> овраг, <адрес> являются самовольными, возведенными уже после смерти ФИО1, что препятствует включению в наследственную массу после ее смерти.
Поскольку из представленных доказательств не усматривается наличие права наследодателя ФИО13 на спорный объект недвижимости, сам объект является самовольным строением, суд считает, что требования по иску ФИО4 к администрации <адрес> о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности на объект незавершенного строительства удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО4 к администрации <адрес> о включении в наследственную массу после смерти ФИО1 объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу Чувашская Республика, <адрес> овраг, <адрес>, признании права собственности на него отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес> Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья М.Н. Николаев
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ