Решение по делу № 2-69/2019 от 29.11.2018

дело № 2-69/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2019 года с.Архангельское

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Каримовой Е.М.,

при секретаре Горбачевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сагадатовой Г.Л. к Администрации сельского поселения Тавакачевский сельсовет МР Архангельский район РБ о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

Сагадатова Г.Л. обратилась в суд с иском к сельскому поселению Тавакачевский сельсовет муниципального района Архангельский район РБ о признании права собственности на самовольную постройку.

В обосновании заявленных требований указано, что истец является ветераном Великой Отечественной Войны, в ее собственности имеется жилой дом, общей площадью 25,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Согласно заключению межведомственной комиссии №41 от 25 января 2012 года ее дом - жилое помещение признано непригодным для дальнейшего постоянного проживания.

После признания жилого дома непригодным для дальнейшего проживания в 2013 году истец, получив в администрации сельского поселения разрешение на строительство, построила новый дом, рядом со старым, непригодным к проживанию.

В силу своей безграмотности разрешение на строительство в архитектуре района она не получала. В настоящее время возникла необходимость в государственной регистрации домовладения. Истец просит признать право собственности на самовольно возведенный жилой дом, в связи с тем, что она, как ветеран ВОВ, желает получать льготы на жилищно-коммунальные расходы, которые невозможно получить без регистрации права собственности на жилой дом.

Истец Сагадатова Г.Л. о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, направила в суд своего представителя.

Представитель истца Сагадатовой Г.Л. – адвокат Татлыбаева М.Х. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Тавакачевский сельсовет МР Архангельский район РБ Усманова В.И. действующая по доверенности не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица главный архитектор Администрации муниципального района Архангельский район РБ Рыжикова Г.М. оставила разрешение вопроса на усмотрение суда, суду пояснила, что минимальное расстояние до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям от жилого строения (или дома) должно составлять 3 м., в данном случае расстояние от жилого дома Сагадатовой Г.Л. до границы соседнего участка составляет менее 3 м. Однако самовольная постройка угрозу жизни и здоровью граждан не создает, противопожарные нормы не нарушены.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы гражданского дела, представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 218, 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (пункт 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).

Судом установлено, что Сагадатова Г.Л. является собственником земельного участка, площадью 3671 кв.м., кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 20 января 2012 года следует, что Сагадатова Г.Л. является собственником объекта индивидуального жилищного строительства, назначение: жилое, общей площадью 25,4 кв.м. по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.

Заключением межведомственной комиссии муниципального района Архангельский район №2 от 2 февраля 2012 года жилое помещение признано непригодным для дальнейшего постоянного проживания, подлежит сносу.

Истец в 2018 году в границах используемого земельного участка, возвела жилой дом, общая площадь которого, согласно техническому плану здания, изготовленному Архангельским участком ГБУ РБ «ГКОиТИ» от 18 сентября 2018 г. на жилой дом составила 33,3 кв.м.

Согласно уведомлению Администрации муниципального района Архангельский район РБ №9 от 27 сентября 2018 года следует, что самовольно возведенное строение – индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> возведён с нарушением требований по предельным параметрам разрешенного строительства, указанным в табл. 3 статьи 61 Правил землепользования и застройки сельского поселения Тавакачевский сельсовет муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан (минимальный отступ стен жилых домов от границ соседних участков – 3 м., минимальный отступ от красной линии – 5 м.).

В судебном заседании опрошенный свидетель Хисматуллина М.Т. суду показала, что является соседкой Сагадатовой Г.Л., отношения хорошие, живут в соседях на протяжении 43 лет, о том, что Сагадатова Г.Л. строит новый дом, рядом со старым домом, она знала. Возражений у нее нет, дом ей не мешает, свет не загораживает, снег на ее двор с крыши Сагадатовой не падает.

На основании имеющихся в деле документов, судом достоверно установлено, что самовольно возведенный истцом индивидуальный жилой дом расположен в пределах границ земельного участка и в соответствии с видом разрешённого использования. Строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью людей. Споров относительно самовольно возведённых строений и претензии со стороны собственников сопредельных земельных участков не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением, предусмотренных настоящим Кодексом.

В пункте 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что Сагадатова Г.Л. предпринимала меры к получению разрешения на строительство жилого дома, обратившись в Администрацию МР Архангельский район РБ, однако, истцу направлено уведомление за № 9 от 27 сентября 2018 года о несоответствии построенного индивидуального жилого дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности – менее 3 метров от стен дома до границы с соседним участком.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно подпункту 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Таким образом, единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство жилого дома, к получению которого Сагадатова Г.Л. предпринимала меры.

Доказательств, свидетельствующих о том, что самовольно возведенный жилой дом построен с нарушением строительных норм и правил, а также создает угрозу жизни и здоровья граждан, суду не представлено.

Следовательно, имеются предусмотренные законом основания для признания права собственности на самовольную постройку за истцом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Сагадатовой Г.Л. к Администрации сельского поселения Тавакачевский сельсовет МР Архангельский район РБ о признании права собственности на самовольно возведенное строение удовлетворить.

Признать за Сагадатовой Г.Л. право собственности на самовольно возведенный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан

Судья Е.М. Каримова