Решение по делу № 12-98/2013 от 23.05.2013

Дело №12-98/2013г. копия

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г.Лысьва 19 июня 2013 года

Судья Лысьвенского городского суда Пермского края Рязанцева Л.В.,

с участием заявителя О.С.В.,

при секретаре Калениченко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ОГИБДД Отдела МВД России г.Лысьвы О.С.В. на постановление мирового судьи судебного участка №70 Лысьвенского MP Пермского края Туношенской И.О. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении

Д.П.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, работающего <данные изъяты>», проживающего в <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Д.П.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за неуплату штрафа в предусмотренный КоАП РФ срок по постановлению №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением мирового судьи судебного участка №70 Лысьвенского MP Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении в отношении Д.П.А. по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Инспектор ОГИБДД Отдела МВД России г. Лысьвы О.С.В. в своей жалобе просит отменить постановление мирового судьи, мотивируя тем, что о составлении протокола по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ на ДД.ММ.ГГГГ в 15.00 часов в ОГИБДД ОМВД г. Лысьвы каб. №3 Д.П.А. был уведомлен надлежащим образом, заказным письмом, направленным по месту его работы, что подтверждается почтовым уведомлением с отметкой о получении данного уведомления. После чего, в соответствии ч.4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ в отношении Д.П.А. был составлен протокол по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, копия протокола была направлена Д.П.А. заказным письмом с уведомлением.

В судебном заседании заявитель О.С.В. доводы жалобы поддержал.

Д.П.А. в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения жалобы уведомлен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, с ходатайствами об отложении судебного заседания не обращался.

Заслушав заявителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения обжалуемого постановления мирового судьи, исходя из следующего.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Статьей 28.2 КоАП РФ предусмотрено составление протокола об административном правонарушении с участием лица привлекаемого к административной ответственности, обладающего на этой стадии комплексом процессуальных прав. Согласно части 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Выполнение указанных требований при составлении протокола об административном правонарушении направлено на соблюдение гарантий защиты прав лица, привлекаемого к ответственности.

Как следует из протокола об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 50 минут Д.П.А. не присутствовал (л.д.1).

Материалы дела не содержат сведений о направлении в адрес Д.П.А. уведомления с указанием даты - ДД.ММ.ГГГГ, времени – 9 часов 50 минут, и места составления протокола об административном правонарушении. В деле имеются уведомление о дате – ДД.ММ.ГГГГ, времени – 15.00 часов, месте составления протокола об административном правонарушении и почтовое отправление с отметкой о его получении. Никакой информации о необходимости Д.П.А. явиться ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов 50 минут в материалах дела не содержится.

Таким образом, данные документы не свидетельствуют об извещении Д.П.А. о времени, месте составления протокола об административном правонарушении по средствам почтовой связи.

Составление протокола об административном правонарушении в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности, не извещенного о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП Российской Федерации, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и данное обстоятельство является безусловным основанием для прекращения производства по делу.

Учитывая, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований закона, а именно, о дне составления протокола об административном правонарушении Д.П.А. не был надлежащим образом извещен, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, вывод мирового судьи о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Д.П.А. в связи с отсутствием состава административного правонарушения в данном случае является обоснованным.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и отмены обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № Лысьвенского MP Пермского края Туношенской И.О. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Д.П.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу инспектора ОГИБДД Отдела МВД России г. Лысьвы О.С.В.– без удовлетворения.

Решение вступает в силу немедленно, может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья: Л.В.Рязанцева