Решение по делу № 2-2533/2024 от 07.05.2024

Дело № 2-2533/2024

УИД (59RS0002-01-2024-003063-30)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Пермь 14 ноября 2024года

Индустриальный районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Домниной Э.Б.,

при секретаре Миннахметовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хействер Ларисы Давидовны к Муниципальному казенному учреждению «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми», Муниципальному образованию «Город Пермь» в лице администрации города Перми, Администрации города Перми, Управлению жилищных отношений администрации города Перми о возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:

Истец Хействер Л.Д. обратилась в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми», Администрации г.Перми о возложении обязанности заключить договор социального найма.

В обоснование иска указала, что Хействер Л. Д. с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживает и зарегистрирована в <адрес> доме под № по <адрес>.

Совместно с истцом в указанной квартире с этого же периода времени до дня своей смерти был зарегистрирован и проживал ее супруг <данные изъяты>, который умер ДД.ММ.ГГГГ.

Дети истца, Кожевников П. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения был вселен в указанное жилое помещение в ДД.ММ.ГГГГ, регистрация постоянного места жительства у него с ДД.ММ.ГГГГ, Кожевникова Е. Г., в настоящее время брачная фамилия Циглер, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно проживала и была зарегистрирована в этой квартире с момента рождения.

Семья истца с ДД.ММ.ГГГГ иного жилого помещения для постоянного проживания не имела.

В данное жилое помещение семья истца вселилась в порядке обмена.

У Хействер Л.Д. было свое жилое помещение, комната в двухкомнатной квартире по адресу: <адрес>, у ее супруга <данные изъяты> была комната в квартире по <адрес>.

Обменом жилых помещений в ДД.ММ.ГГГГ году занимался супруг истца <данные изъяты>

Семьей истца совершен обмен с семьей Полыгаловых, которые ранее занимали двухкомнатную квартиру на <адрес>.

Истец и все члены ее семьи имеют постоянную регистрацию в данном жилом помещении, за тридцать лет не переезжали, истец оформила пенсию в Пенсионном фонде <адрес>, дети посещали по возрасту дошкольные и школьные учебные заведения в <адрес> по месту постоянного жительства, все члены семьи обращались за оказанием медицинских услуг в медицинские учреждения по месту жительства в <адрес>.

По достижении определенного возраста все обращались в паспортно-визовую службу <адрес> за сменой паспортов, паспорта были выданы соответствующей службой <адрес>. По месту жительства истцу, ее детям присвоен идентификационный номер налогоплательщика ИНН с указанием в первых цифрах номера налоговой инспекции <адрес>.

После смерти супруга истец обратилась в МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <адрес>» с заявлением о переоформлении лицевого счета.

В удовлетворении заявления истцу было отказано ввиду отсутствия ордера на вселение в жилое помещение.

Право муниципальной собственности на занимаемую квартиру было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

На протяжении нескольких десятилетий истцом регулярно производилась оплата за найм жилого помещения по счетам - извещениям, которые выставлялись на имя супруга истца Кожевникова Г. М. МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <адрес>».

Факт законности и правомерности проживания истца и проживания членов ее семьи в жилом помещении подтверждается также постановкой их в ДД.ММ.ГГГГ на постоянный регистрационный учет по месту жительства.

На момент передачи спорной квартиры в муниципальную собственность истец с семьей проживали в ней, начиная как минимум с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, к правоотношениям по пользованию применяются положения Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Пользование квартирой с ДД.ММ.ГГГГ было на законных основаниях, жилищные права истца не оспаривались, меры к выселению не принимались.

На основании вышеизложенного просит признать право постоянного пользования на правах социального найма жилым помещением Хействер Л.Д. в <адрес> жилом доме под № по <адрес>.

Истец Хействер Л.Д. о рассмотрении дела извещена надлежаще, в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, на иске настаивает.

Ответчик Администрация города Перми о рассмотрении дела извещен, в суд представителя не направил. В отзыве представитель просит отказать в удовлетворении исковых требований истцу.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве ответчиков привлечены Муниципальное образование город Пермь в лице администрации г.Перми, Управление жилищных отношений администрации <адрес>.

Ответчики Муниципальное образование город Пермь в лице администрации города Перми, Управление жилищных отношений администрации г.Перми в судебное заседание своих представителей не направили, извещены. Представили заявления о рассмотрении дела в отсутствие. В доводах возражений ссылаются на отсутствие со стороны ответчиков нарушений прав истца, непредставление истцом при обращении документа, подтверждающего право пользования жилым помещением.

Ответчик МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» в судебное заседание своего представителя не направило, извещено, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, в письменном отзыве указывает, что в настоящий момент истец не представила в адрес Учреждения все необходимые документы для заключения договора социального найма жилого помещения, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Изучив материалы дела, материалы суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище.

В силу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.

На основании статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу части 4 статьи 445 Гражданского Кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Пунктом 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В судебном заседании установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности МО «<адрес>».

С ДД.ММ.ГГГГ в данную квартиру вселена и проживает истец Хействер Л. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ее сын Кожевников П. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ дочь Циглер Е. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается копиями паспортов /л.д.8-10/, также следует из содержания представленных по запросу суда карточек формы А и Б на указанную квартиру.

Хействер Л.Д. согласно свидетельства о перемене имени от ДД.ММ.ГГГГ ранее носила фамилию Кожевникова /л.д.118/.

Факт проживания с ДД.ММ.ГГГГ истца и членов ее семьи в квартире по адресу: <адрес> подтверждается представленными документами: карточкой формы А и Б, договором № от ДД.ММ.ГГГГ о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования /л.д.119-120/, справкой от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.117/, заявлением от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.114/ и не оспаривается сторонами.

Из содержания искового заявления следует, что в указанную квартиру истец с супругом <данные изъяты>. вселились по обмену. Комнаты принадлежащие истцу по адресу: <адрес> ее супругу <данные изъяты>. по адресу: <адрес> были обменяны на двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>

Супруг истца <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ /л.д.12/.

В материалы дела представлена выписка МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <адрес>» из финансового лицевого счета №-Ф, согласно которого на имя Кожевникова Г.М. по квартире по адресу: <адрес> открыт лицевой счет № на основании обменного ордера №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.39/. Со слов истца ордер был утерян.

Из сообщения ГКБУ «Государственный архив <адрес>» также следует, что обменный ордер №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на хранение не передавался.

Фактически обязанности нанимателя выполняет Хействер Л.Г.

Задолженности по коммунальным платежам за жилое помещение также не имеет. Все обязательные платежи за пользование жилым помещением оплачиваются своевременно и в полном объеме.

Хействер Л.Г. обратилась в МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми» за предоставлением муниципальной услуги - заключение договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда. В предоставлении услуги было отказано, основанием послужило то, что не были представлены документы, подтверждающие право пользования жилым помещением.

По договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1, часть 2 статья 153 Жилищного кодекса Российской Федерации). Несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 23 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.06.2017г. «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»). Таким образом, выставление ответчиком квитанции за пользование спорным жилым помещением и принятие платы за него подтверждает наличие договора социального найма.

Согласно части 1 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со статьей 671 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору найма жилого помещения наймодатель предоставляет нанимателю жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Факт длительного пользования жилым помещением, открытие лицевого счета для оплаты жилищно-коммунальных услуг, открытие лицевого счета для оплаты услуг по найму жилого помещения, регистрация по месту жительства истца и членов его семьи, выполнение обязанностей нанимателя свидетельствуют о длительном периоде пользования жилым помещением со стороны истца, устойчивости правоотношений с наймодателем (ответчиком). Это характерно для жилищных правоотношений по социальному найму, поэтому к правоотношениям сторон применимы правила Жилищного кодекса РФ.

Указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о возникновении правоотношений между сторонами по пользованию жилым помещением на условиях найма без определения срока пользования. К правоотношениям применимы правила, регулирующие договор социального найма, однако в заключении договора ответчик истцу отказал, что нарушает жилищные права истца.

С учетом того, что Хействер Л.Д. фактически вселилась в спорное жилое помещение на законных основаниях, проживала в спорном жилом помещении с 1992 года, несла расходы на содержание жилого помещения, то есть приобрела право пользования жилым помещением, отсутствие у нее правоустанавливающих документов не является основанием, препятствующим признанию за истцом права пользования квартирой на условиях социального найма.

Учитывая изложенное, суд полагает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации, суд

решил:

Признать за Хействер Л. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Решение суда является основанием для заключения с Хействер Л. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договора социального найма жилого помещения–квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья –                                 Э.Б.Домнина

Мотивированное решение

составлено ДД.ММ.ГГГГ.