Решение по делу № 2-1267/2020 от 08.09.2020

Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 ноября 2020 года                        г. Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи: Казацкого В.В.

                                               при секретаре: Лукашовой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Севастополе гражданское дело по иску Рябова Е. Д. к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третье лицо: нотариус города Севастополя Явтух М. В. о признании права на оформление в собственность земельного участка, -

УСТАНОВИЛ:

Истец через своего представителя обратился в Балаклавский районный суд города Севастополя с исковым заявлением к ответчику, третье лицо: нотариус города Севастополя Явтух М. В. о признании права на оформление в собственность земельного участка. Свои требования истец мотивирует тем, что его матери Рябовой В.А. решением 14 сессии Севастопольского городского совета 6 созыва № от ДД.ММ.ГГГГ было дано согласие на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка ориентировочной площадью 0,09 га в районе СТ «Торпедо-1» для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок). ДД.ММ.ГГГГ Рябова В.А. умерла, не успев оформить на себя право собственности на земельный участок. Истец является наследником умершей, принявшим наследство после ее смерти. Поскольку при жизни умершая выразила свою волю на приватизацию земельного участка, осуществила для этого определенные действия, однако в связи со смертью не успела закончить процедуру приватизации, считает, что он, как наследник умершей, имеет право завершить данную процедуру, в связи с чем за защитой своих прав истец обратился в суд.

Истец в судебное заседание не явился, был уведомлен, направил своих представителей.

Представители истца в судебном заседании исковое заявление поддержали по указанным в нем основаниям, прося его удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.

Третье лицо в судебное заседание не явилась, была уведомлена, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Выслушав представителей истца, исследовав материалы дела и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд считает исковые требования обоснованными и такими, что подлежат удовлетворению по следующим мотивам.

Согласно ст. ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Судом установлено, что решением 14 сессии Севастопольского городского совета 6 созыва № от ДД.ММ.ГГГГ Рябовой В.А. на основании поданного ею заявления было дано согласие на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка ориентировочной площадью 0,09 га в районе СТ «Торпедо-1» для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок). Как следует из представленных суду документов, при жизни, с целью реализации вышеуказанного решения, Рябова В.А. разрабатывала дополнительную документацию – выкопировку из схемы функционального зонирования ДПТ в районе 7 км <адрес>, схему размещения участка, схему расположения участка на кадастровом плане территории и т.д.), подавала ее Департамент имущественных и земельных отношений города Севастополя.

ДД.ММ.ГГГГ Рябова В.А. умерла в г. Севастополе, РФ. Истец является сыном умершей, принявшим наследство после ее смерти, что подтверждается копией свидетельства о рождении Рябова Е.Д. и материалами наследственного дела, заведенного после смерти Рябовой В.А.

Факт невозможности подтверждения истцом своего права на завершение процедуры оформления права собственности на земельный участок во внесудебном порядке подтверждается ответом нотариуса города Севастополя Явтух М. В. от ДД.ММ.ГГГГ и ответом Департамента имущественных и земельных отношений города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 1113, 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК ФР) наследство открывается со смертью гражданина. Временем открытия наследства является момент смерти гражданина. Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены статьей 12 ГК РФ, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 8 Постановления Пленума № от ДД.ММ.ГГГГ «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, возможно предъявление иска о включении имущества в состав наследства, а если в срок, предусмотренный ст. 1154 ГК РФ, решение не было вынесено – также требования о признании права собственности в порядке наследования за наследниками умершего.

Правоприменительной практикой не исключается возможность отнесения к наследственному того имущества, которое находится в государственной или муниципальной собственности и было передано по соответствующим основаниям в пользование наследодателя, при условии, что этот гражданин при жизни выразил волю на приобретение в собственность в порядке бесплатной приватизации, обратился с таким требованием (при жизни им была начата приватизация этого имущества, подано заявление о приватизации и необходимые документы), и при этом в приватизации гражданину, выполнившему все формальные предписания, не могло быть отказано.

Указанная правовая позиция нашла свое отражение в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», поскольку процедура и последствия приватизации жилых помещений схожи с процедурой и последствиями приватизации земельных участков.

Необходимым условием отнесения в состав наследственного имущества государственной или муниципальной собственности, в отношении которого наследодатель выразил волю на приватизацию, является нахождение этого имущества в его титульном пользовании.

Частью 1 ст. 12.1 Закона №-ФКЗ предусмотрено, что до ДД.ММ.ГГГГ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Особенности регулирования земельных и иных имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество на территории города Севастополя установлен Законом города Севастополя «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» №-ЗС от ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 12 указанного закона установлено, что завершение оформления права на земельные участки, начатое до принятия Федерального конституционного закона, осуществляется на основании действующих решений органа местного самоуправления и решений о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до ДД.ММ.ГГГГ.

Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется без проведения торгов и предварительного согласования места размещения объекта бесплатно в собственность гражданам Российской Федерации.

Порядок предоставления земельных участков в соответствии с положениями настоящей статьи определяется Правительством Севастополя.

Заявление о предоставлении земельного участка в порядке, установленном настоящей статьей, может быть подано не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок передачи в собственность, в аренду юридическим и физическим лицам земельных участков, расположенных в границах города федерального значения Севастополя, в отношении которых до ДД.ММ.ГГГГ органами местного самоуправления города Севастополя принимались решения о предоставлении разрешения на разработку документации по землеустройству был утвержден постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП.

Пунктом 4 указанного порядка предусмотрено, что с целью завершения оформления прав на земельный участок заинтересованное лицо обеспечивает разработку схемы размещения земельного участка на кадастровом плане территории и представляет ее на утверждение в уполномоченный орган в отношении земельного участка, который не был образован до ДД.ММ.ГГГГ, а также обеспечивает проведение кадастровых работ в целях образования земельного участка либо обеспечивает внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, образованного в соответствии с земельным законодательством Украины до ДД.ММ.ГГГГ.

При отсутствии оснований для отказа в предоставлении земельного участка уполномоченный орган в течение срока, указанного в пункте 10, обеспечивает регистрацию права государственной собственности на земельный участок и принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность безвозмездно либо направляет в адрес заинтересованного лица проект договора купли-продажи, аренды (п. 11 Порядка).

Как усматривается из материалов дела, при жизни наследодатель Рябова В.А. выразила волю направленную на оформление своего права на земельной участок, подготовила необходимые документы, обратилась в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя за утверждением схемы расположения земельного участка, то есть, ее действия были направлены на получение земельного участка в собственность в установленном законом порядке, однако, пройти процедуру оформления права полностью, она не успела.

Таким образом, поскольку истец Рябов Е.Д. является наследником умершей Рябовой В.А., то он имеет право завершить процедуру оформления права собственности на земельный участок, которая была начата наследодателем при жизни, в связи с чем, заявленные исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь Конституцией РФ, ст. ст. 6, 12, 1112-1114 ГК РФ, Федеральным конституционным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", ст. ст. 6, 12, 56, 57, 194-199, 320, 321 ГПК РФ суд –

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать за Рябовым Е. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем г. Севастополь, Украина, право на завершение оформления права собственности на земельный участок ориентировочной площадью 0,09 га, предназначенный для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений, расположенный по адресу: г. Севастополь, в районе СТ «Торпедо-1», в порядке наследования после смерти матери Рябовой В. А., умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурором) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                            В.В.Казацкий