Решение по делу № 2а-314/2020 от 18.06.2020

Дело №2а-314/2020

УИД 13RS0017-01-2020-000532-57

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

с.Лямбирь                              03 июля 2020 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Солдатова Михаила Олеговича,

при секретаре Бахметовой Линаре Камилевне,

с участием в деле:

административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» (далее также – ММО МВД России «Лямбирский»), его представителя Кулёминой Ирины Марсовны,

административного ответчика – Бахитова Ф.Х., не явился,

прокурора – помощника прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Кисняшкиной Анны Ивановны,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора в отношении Бахитова Ф.Х.,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» обратился в суд с административным иском к Бахитову Ф.Х. об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска указано, что приговором Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 03.08.2005 года Бахитов Ф.Х. осужден по ч.1 ст.105, ст.119, ст.116 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений окончательно к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 09.09.2016 года Бахитов Ф.Х. освобожден по отбытии срока наказания. 28 января и 28 апреля 2020 года Бахитов Ф.Х. привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 и ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ММО МВД России «Лямбирский» просит суд установить в отношении Бахитова Ф.Х. административный надзор на срок три года, со следующими ограничениями: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени (ночное время); запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца – ММО МВД России «Лямбирский» Кулёмина И.М. административный иск поддержала по изложенным в заявлении основаниям.

В судебное заседание административный ответчик Бахитов Ф.Х. не явился, по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом.

Поскольку административный ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, его явка не признана судом обязательной, то в силу частей 1 и 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о рассмотрении административного иска без участия административного ответчика.

Помощник прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Кисняшкина А.И. дала заключение об обоснованности заявленного административного иска.

Выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав представленные материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из материалов дела, приговором Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 03 августа 2005 года Бахитов Ф.Х. осужден по ч. 1 ст.105 УК Российской Федерации к 11 годам лишения свободы, по ст.119 УК Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы, по ч.1 ст.116 УК Российской Федерации к штрафу в размере 5000 рублей, с применением ч.3 ст.69 УК Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, наказание в виде штрафа исполнять самостоятельно.

09 сентября 2016 года Бахитов Ф.Х. освобожден по отбытии срока наказания.

Согласно пункту «д» части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), судимость Бахитова Ф.Х. погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть погашается 09 сентября 2024 года.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ). Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1).

При этом в соответствии с основаниями, предусмотренными пунктом 2 части 3 настоящей статьи, в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    В силу пункта 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно характеризующему материалу, Бахитов Ф.Х. характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, не работает.

Постановлениями от 28 января 2020 года и от 28 апреля 2020 года Бахитов Ф.Х. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.21 КоАП Российской Федерации (нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения) и ч.1 статьёй 20.6.1 КоАП Российской Федерации (невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации).

    Административные правонарушения совершены 27 января 2020 года и 16 апреля 2020 года, то есть в течение одного года, и посягали на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановления о привлечении Бахитова Ф.Х. к административной ответственности не обжалованы и вступили в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что административный ответчик, освобождённый из мест лишения свободы и имеющий по приговору суда от 03.08.2005 года непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких обстоятельствах, Бахитов Ф.Х. относится к числу лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, основания, предусмотренные пунктом 2 части 3 настоящей статьи, имеются, и в отношении него должен быть установлен административный надзор.

В части первой статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64- ФЗ приведен перечень административных ограничений, которые устанавливаются в отношении поднадзорного лица.

При этом согласно части второй статьи 4 данного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении Бахитова Ф.Х. административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (один раз в месяц), по мнению суда, является разумным и достаточным.

В целях предупреждения возможного совершения Бахитовым Ф.Х. преступлений и других правонарушений, в том числе в ночное время, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учёт в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

Этот вид административного ограничения, об установлении которого просит административный истец, предусмотрен пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ.

Установление данных административных ограничений учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком особо тяжкого преступления против жизни и здоровья, поведение административного ответчика после отбытия наказания, склонного к совершению административных правонарушений, и свидетельствующие о необходимости выбора такого ограничения.

Совершение административным ответчиком административных правонарушений не в ночное время не исключает возможность установления в отношении него этого административного ограничения.

Установлено, что преступления по приговору Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 03.08.2005 года Бахитовым Ф.Х. совершены в состоянии опьянения, после освобождения из мест лишения свободы Бахитов Ф.Х. появлялся в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, за что был привлечен мировым судьей к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ. При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым в отношении Бахитова Ф.Х. установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Возможность установления этого вида административного ограничения предусмотрена пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64- ФЗ.

Примененные судом к Бахитову Ф.Х. вышеуказанные административные ограничения установлены с учетом данных о личности административного ответчика и его поведения после освобождения из мест лишения свободы.

Оснований для установления административному ответчику других административных ограничений при рассмотрении дела судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» к Бахитову Ф.Х. об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении Бахитова Ф.Х. административный надзор сроком на три года, исчисляемым со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении Бахитова Ф.Х. в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учёт в орган внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время);

- запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий М.О. Солдатов