Решение по делу № 2-1038/2024 от 15.03.2024

Дело № 2-1038/2024                                                             УИД: 66RS0010-01-2024-001136-71

З А О Ч Н О Е    Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

     20 августа 2024 года                                                                   город Нижний Тагил

    Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Марамзиной В.В.,

    при секретаре Кадыргуловой Т.Н.,

    с участием прокурора Овчинниковой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Нижний Тагил к Жиляковой Галине Геннадьевне, Кравченко Александру Геннадьевичу о признании прекратившими право пользования жилым помещением,

                                                      У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Нижний Тагил обратилась в суд с иском к ответчикам Жиляковой Г.Г., Кравченко А.Г. и просит признать их утратившими право пользования жилым помещением - двухкомнатной квартирой общей площадью 39,0 кв.м, в том числе жилой площадью 26,3 кв.м, расположенной по адресу: г...

Исковые требования обоснованы следующими обстоятельствами. Ответчики зарегистрированы в квартире по адресу: г... Данная квартира была предоставлена Жиляковой Г.Г. на основании договора найма жилого помещения в 2006 году в связи со сносом дома, расположенного по адресу: ... Срок действия договора найма жилого помещения истек. Решением Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила от 15.09.2017 в удовлетворении исковых требований Администрации города Нижний Тагил к ответчикам о признании прекратившими права пользования жилым помещением и выселении отказано. Из мотивированного текста решения суда следует, что с ответчиками ранее был заключен договор от 14.04.2006, согласно которому Жилякова Г.Г. безвозмездно передает МО «город Нижний Тагил» квартиру ..., которая принадлежит Жиляковой Г.Г. на праве собственности. Спорное жилое помещение было предоставлено по договору коммерческого найма. В настоящее время согласно актам проверки фактического проживания граждан в 2023-2024 годах ответчики длительное время не проживают в квартире, их местонахождение не установлено. Указанная квартира является муниципальной собственностью. Ответчики с заявлениями о принятии их на учет в качестве нуждающихся в предоставлении муниципального жилья в Администрацию города не обращались. В связи с изложенным истец обратился в суд с указанным иском.

В судебном заседании представитель истца Семенова М.В. исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Ответчики Жилякова Г.Г., Кравченко А.Г., извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причину неявки не сообщили, с ходатайством об отложении или рассмотрении дела в свое отсутствие не обращались, возражений по иску не представили.

Третьи лица, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращались.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учётом мнения участвующих в деле лиц, суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших об уважительности причин неявки и не просивших о рассмотрении дела в их отсутствие, а также в отсутствие третьих лиц, в порядке заочного производства

Изучив доводы искового заявления, заслушав доводы представителя истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, указавшего на отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований Администрации города Нижний Тагил, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления события, с которым федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: г. ..., является муниципальной собственностью, что не оспаривается сторонами, и подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности города (л.д. 43).

Согласно выписке из реестра жилых помещений муниципальной собственности города Нижний Тагил, жилое помещение, расположенное по адресу: г... находится в муниципальной собственности (л.д. 6).

Суду представлен договора найма жилого помещения от ..., на основании которого спорное жилое помещение предоставлено Жиляковой Г.Г. на срок с 10.08.2006 по 08.08.2007. В качестве члена семьи в договор включен Кравченко А.Г.

В указанном жилом помещении ответчики зарегистрированы с 13.10.2006. Данный факт подтверждается справкой МКУ «Служба правовых отношений» (л.д. 11, 28), поквартирной карточкой (л.д. 29), ответом начальника ОВМ МУ МВД России «Нижнетагильское» (л.д. 30).

Суду представлен договор от 14.04.2006, согласно которому Жилякова Г.Г. безвозмездно передает МО «город Нижний Тагил» квартиру ..., которая принадлежит Жиляковой Г.Г. на праве собственности (л.д. 13).

Согласно ответу Управления жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Нижний Тагил от 12.09.2017, жилое помещение по адресу: ... предоставлено Жиляковой Г.Г. на состав семьи 2 человека (Жилякову Г.Г., Кравченко А.Г.) в 2006 году в связи с переселением из дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, по адресу: ... На основании личного заявления, в связи с отсутствием финансовой возможности у Жиляковой Г.Г. по оформлению документов о праве собственности на предоставляемое жилое помещение, Администрацией города с Жиляковой Г.Г. был заключен договор найма жилого помещения по адресу: ... Многоквартирный жилой дом по адресу: ....

На основании решения Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила от 15.09.2017 по гражданскому делу № 2-1379/2017 в удовлетворении исковых требований Администрации города Нижний Тагил к ответчикам о признании прекратившими права пользования спорным жилым помещением и выселении отказано.

Указанным решением установлено, что между истцом и ответчиком был заключен договор безвозмездной передачи принадлежащей ответчику Жиляковой Г.Г. квартиры истцу, с связи с чем, судом сделан вывод о том, что Жилякова Г.Г. отказалась от права собственности на квартиру, но не от права пользования, а отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав в соответствии с п. 2 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом. Суд установил, что условия договора найма жилого помещения от 10.08.2006, заключенного между истцом и ответчиком Жиляковой Г.Г., какого-либо соглашения об отказе Жиляковой Г.Г. от права на предоставление в связи со сносом дома другого жилого помещения по договору социального найма не содержит. Также не содержит такого соглашения и договор безвозмездной передачи квартиры по адресу: ... в собственность истца. Судом указано, что истец, получив от Жиляковой Г.Г. квартиру по договору безвозмездно, предоставил ей квартиру на определенный срок, то есть тем самым ухудшил жилищные права Жиляковой Г.Г. Суд указал, что спорное жилое помещение было предоставлено ответчикам в связи с тем, что жилье, где они проживали, стало непригодным для проживания, признано аварийным, подлежащим сносу. Но, несмотря на данные обстоятельства, с ответчиками был заключен договор краткосрочного найма спорного жилого помещения, чем нарушены права ответчиков. Суд пришел к выводу о том, что изначально при предоставлении жилого помещения ответчикам их права истцом были нарушены и продолжают нарушаться в настоящее время, поскольку истец, изъяв у ответчиков единственное жилье, предоставив им спорное жилое помещение на определенный срок, пытается лишить их и этого жилья.

Истец указывает, что у ответчиков имеется задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг (л.д. 16), что является основанием для расторжения договора найма в судебном порядке.

Согласно информации, полученной с сайта ФССП России, в производстве Тагилстроевского РОСП имеются исполнительные производства в отношении Кравченко А.Г. по требованиям о взыскании задолженности по коммунальным платежам (л.д. 44-45). У ответчиков имеется задолженность по оплате за электроэнергию, которая взыскана на основании судебных приказов (л.д. 75-81). Также у ответчиков имеется задолженность по другим видам коммунальных услуг (л.д. 62-97).

Вместе с тем, истец не заявляет требование о расторжении договора найма в связи с невнесением ответчиками платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В обоснование своих требований истец ссылается на статьи 683, 684 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Истец указывает, что ответчики выехали из спорного жилого помещения и длительное время в нем не проживают. В обоснование доводов истцом представлены акты проверки фактического проживания от 16.02.2024, от 28.11.2023, 31.05.2023 (л.д. 10, 17, 18).

Данные доводы истца опровергаются рапортом УУП ОП №19 МУ МВД России «Нижнетагильское» Моторина Э.В., который 15.08.2024 выходил в спорную квартиру, вручил судебную повестку Жиляковой Г.Г., которая пояснила, что в квартире в настоящее время проживает одна. К рапорту приложены фотографии, на которых изображен дом ... находящаяся в спорной квартире.

Таким образом, истец не подтвердил факт выезда ответчиков из спорного жилого помещения и длительного не проживания в нем.

Истец полагает, что в силу того, что вышеупомянутый договор найма являлся краткосрочным, на основании п. 2 ст. 683 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик не имеет права требовать заключения договора на новый срок, так как не наделен преимущественным правом на его пролонгацию. Также истец считает, что на данные правоотношения не распространяется требование абз. 2 ст. 684 Гражданского кодекса Российской Федерации об условии предупреждения ответчика за три месяца о перезаключении договора на новый срок либо об отказе в заключении.

Вместе с тем, в сам договор найма сторонами включен п. 5.3, согласно которому если за 90 дней до истечения срока действия настоящего договора ни одна из сторон не заявит о своем намерении не продлевать наем по договору или заключить новый договор найма на существенно иных условиях пользования жилым помещением, договор продлевается (пролонгируется) на следующий срок и так далее.

Таким образом, исходя из условий договора найма, он пролонгировался сторонами на следующий срок и на тех же условиях, пока истцом не принято решение о прекращении договорных отношений с ответчиками в виде Постановления от 27.12.2016 № 3590-ПА. Другие постановления в материалы дела истцом не представлены.

Ответчикам 16.06.2020 направлялось письмо с разъяснениями о необходимости разрешения вопроса о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма (л.д. 46, 47). Однако ответчики в Администрацию города не обращались, документы, подтверждающие право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не предоставляли. Однако, как указано судом в решении от 15.09.2017, в данном случае жилое помещение предоставлено ответчикам не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием занимаемого ими ранее жилья непригодным для проживания, то есть объективной нуждаемостью в жилом помещении.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца Администрации города Нижний Тагил о признании ответчиков прекратившими права пользования жилым помещением по адресу: ...

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации города Нижний Тагил к Жиляковой Галине Геннадьевне, Кравченко Александру Геннадьевичу о признании прекратившими право пользования жилым помещением по адресу: г... – оставить без удовлетворения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Мотивированное заочное решение изготовлено – 28 августа 2024 года.

             Судья                                                                              Марамзина В.В.