Решение по делу № 2а-347/2020 от 21.07.2020

Дело № 2а-347/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Мирный                                 09 сентября 2020 года

Мирнинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Охотиной М.М.,

при секретаре судебного заседания Максимовой Е.А.,

с участием представителя административного истца помощника военного прокурора гарнизона Мирный Берик А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению военного прокурора гарнизона Мирный Архангельской области о признании информации, размещенной на сайтах сети Интернет с URL-адресами *** запрещенной к распространению,

у с т а н о в и л:

Военный прокурор гарнизона Мирный Архангельской области обратился в суд с административным исковым заявлением о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, распространяемой посредством сети Интернет. Требования мотивирует тем, что в ходе проведенной военной прокуратурой проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, защите информации, установлены сайты информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых содержится информация о продаже боевого оружия без лицензии и каких-либо документов, размещенная на сайтах с URL – адресами: ***. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства ФЗ от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», положениям ст. 222 УК РФ. Указанные интернет ресурсы находятся в открытом доступе, информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. В соответствии с сообщением ОМВД России по ЗАТО Мирный сведения о наименовании администратора доменного имени, владельце сайта или автора размещения информации на указанных Интернет-ресурсах не имеется. С учетом уточненных требований просит признать информацию, распространяемую посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с URL – адресами: ***, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Помощник военного прокурора Берик А.И. в судебном заседании уточненные требования поддержал, просил суд признать информацию, распространяемую посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с URL – адресами: *** информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и НАО просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил суду письменный отзыв на иск, из которого следует, что URL-адрес *** находится в свободном доступе, в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится. Результат поискового запроса, отображаемый поисковыми системами в сети «Интернет», может меняться в зависимости от релевантности (актуальности) запрашиваемой информации. Так в административном исковом заявлении указана ссылка: ***, которая является поисковой выдачей сайта. При входе во вкладку «Продажа боевого оружия без разрешения и лицензии» на сайте ***, URL-адрес в поисковой строке меняется *** Выбирая вкладку «Купить боевой пистолет/ТТ/ПМ/без лицензии/разрешения/оружие», URL-адрес в поисковой строке меняется ***

Исследовав материалы дела, заслушав представителя административного истца, приходит к следующим выводам.

Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 222 УК РФ незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов (за исключением гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему) - наказываются ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев либо без такового.

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, регулируются Федеральным законом "Об оружии".

В силу статьи 2 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" (далее – ФЗ «Об оружии») оружие в зависимости от целей его использования соответствующими субъектами, а также по основным параметрам и характеристикам подразделяется на: гражданское; служебное; боевое ручное стрелковое и холодное.

Согласно статье 5 ФЗ "Об оружии" порядок оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях определяется Правительством Российской Федерации.

В силу положений статьи 9 ФЗ «Об оружии» приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежат лицензированию, за исключением случаев, установленных частью шестой настоящей статьи. Лицензии на приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему выдаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами на основании заявлений граждан Российской Федерации. Срок действия лицензии на приобретение оружия и патронов к нему - шесть месяцев со дня выдачи лицензии. Лицензии на экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему действуют бессрочно.

Правила оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях, в том числе в органах внутренних дел утверждены постановлением Правительства РФ от 15.10.1997 года N 1314.

Так, согласно п. 5, 8 названных Правил государственные военизированные организации имеют право: продавать или передавать оружие другим государственным военизированным организациям, а также юридическим лицам, занимающимся производством оружия или торговлей им в соответствии с лицензией на производство и торговлю, а также нормативно-техническими документами; продавать гражданское и служебное оружие и патроны к нему юридическим лицам, имеющим лицензию на торговлю этим оружием и патронами к нему. Продажа, передача и приобретение оружия должны оформляться документами установленного образца, перечень, форма и порядок ведения которых определяются нормативными правовыми актами соответствующих государственных военизированных организаций.

Таким образом, вышеуказанными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на свободную продажу оружия без лицензии и каких-либо документов,

В нарушение вышеуказанных норм на ресурсах с URL – адресами: *** предлагается к продаже на территории России боевого оружия.

Указанный интернет ресурс находятся в открытом доступе.

В ходе проведенной военной прокуратурой гарнизона Мирный проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, защите информации, установлены сайты информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых пользователю предоставляется возможность приобретения оружия без лицензии и каких-либо документов, размещенная на сайтах с URL адресами: ***

Согласно ч.ч. 1 - 3 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создастся единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи, являются, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На момент проверки страница сайта, на которой размещена указанная информация, в «Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», отсутствует.

В соответствии с сообщением ОМВД России по ЗАТО Мирный сведения о наименовании администратора доменного имени, владельце сайта или автора размещения информации на указанных Интернет-ресурсах не имеется.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что на описываемой странице сети «Интернет» по адресам:

- ***

-***, предоставляется возможность приобретения оружия без лицензии и каких-либо документов.

В целях защиты прав неопределенного круга лиц, пресечения возможного нарушения прав граждан, интересов Российской Федерации в сфере оборота оружия, информация, размещенная на указанном сайте, подлежит признанию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. При этом, установить владельца сайта не представляется возможным.

Принимая во внимание изложенное, у суда имеются правовые основания для удовлетворения административных исковых требований.

Административный истец освобожден от уплаты госпошлины в силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, поэтому судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на основании части 3 статьи 114 КАС РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление военного прокурора гарнизона Мирный Архангельской области о признании информации, размещенной на сайте сети Интернет с URL-адресами: ***, запрещенной к распространению, удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», размещенную по адресам: ***, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы или представления через Мирнинский городской суд Архангельской области.

Председательствующий           М.М. Охотина

Мотивированное решение

изготовлено 09 сентября 2020 года.