Решение по делу № 2а-796/2021 от 28.09.2021

Дело №а-796/2021

29RS0№-08

                     РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    г. Вельск                                        11 октября 2021 года

Вельский районный суд Архангельской области

в составе председательствующего Латфуллина И.Г.,

при секретаре Кузнецовой А.С.,

с участием прокурора Голяева С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с применением системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении Нечепуренко С. С.,

установил:

федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ИК № УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Нечепуренко С.С. сроком на 3 года и установлении административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленного требования указано, что по приговору Ломоносовского районного суда г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ Нечепуренко С.С. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного по ч.3 ст.162 УК РФ и ему назначено 4 года лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Постановлением Ломоносовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ зачтен в срок отбывания наказания период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ один день за полтора дня. Нечепуренко С.С. совершил преступление, относящееся к категории особо тяжких преступлений, судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем отбывания наказания. Основанием для установления административного надзора являются совершение им особо тяжкого преступления, и признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в период отбывания наказания в местах лишения свободы.

В судебное заседание представитель ФКУ ИК № УФСИН России по Архангельской области не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживал в полном объеме.

Административный ответчик Нечепуренко С.С. иск признал частично,     не согласился с длительность срока надзора и количеством явок, указав, что это помешает его устройству после освобождения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, суд пришёл к следующему.

Статьёй 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Частью 1 статьи 4 Закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со ст. 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания может быть признано совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.

Осужденный, совершивший вышеуказанное нарушение, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами «в», «г», «д» и «е» части первой статьи 115 и пунктом «б» статьи 136 УИК РФ.

В судебном заседании установлено, что приговором Ломоносовского районного суда г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ Нечепуренко С.С. признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.3 ст.162 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Ломоносовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ зачтен в срок отбывания наказания период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ один день за полтора дня (зачтен срок от ДД.ММ.ГГГГ).

При постановлении приговора обстоятельствами, смягчающими наказание Нечепуренко С.С. суд признал: признание вины, явку с повинной, несовершеннолетие, добровольное возмещение ущерба, наличие малолетнего ребенка, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления, извинения перед потерпевшим.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому Нечепуренко С.С. суд не усмотрел.

Приговором Ломоносовского районного суда г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ Ничепоренко С.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.294, ч.1 ст.235 УК РФ и ему назначено наказание: по ч.1 ст.294 УК РФ в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев; по ч.1 ст.325 УК РФ в виде лишения свободы на срок 7 месяцев. На основании ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года. На основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Ломоносовского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Срок наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.3 ст.162 УК РФ УК РФ, за которые осужден и отбывает наказание Нечепуренко С.С., относятся к категории особо тяжких преступлений.

В период отбывания назначенного судом наказания Нечепуренко С.С. неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно, не имеет поощрений.

За период с апреля 2017 года по сентябрь 2021 года имел 27 выговоров, 36 устных выговора, 7 раз выдворялся в карцер,12 раз водворялся в штрафной изолятор, 1 раз выдворялся в помещение камерного типа за нарушения установленного порядка отбывания наказания.

ДД.ММ.ГГГГ Нечепуренко С.С. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановление о признании Нечепуренко С.С. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на момент рассмотрения дела не отменено и не признано незаконным.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного выше Закона установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В силу п. «в» ст.95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

В связи с тем, что Нечепуренко С.С. осужден и отбывает наказание за совершение преступления в несовершеннолетнем возрасте, относившееся к категории особо тяжких и последним днём отбытия наказания является ДД.ММ.ГГГГ, судимость по приговору будет погашена, согласно п. «в» ст. 95 УК РФ, по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

С учётом поведения Нечепуренко С.С., его характеризующих данных, характера, тяжести совершенного преступления, а также срока погашения судимости, суд считает необходимым установить административный надзор, исчисляемый, в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, сроком на 3 года.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, предусмотренные статьёй 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учётом характера совершённых деяний, количества и категории преступления, характеризующих административного ответчика данных, его отношения к соблюдению установленного порядка отбывания наказания, с целью надлежащего контроля за поведением ответчика следует установить административное ограничение в виде четырех обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Об этом судам даны разъяснения в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Оснований для установления в отношении Нечепуренко С.С. административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, запрещения пребывания в специализированных магазинах и в местах общественного питания, где осуществляется продажа и употребление спиртных напитков не имеется.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении Нечепуренко С.С. административный надзор с возложением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Довод ответчика, что    длительность срока административного надзора и административное ограничение в виде 4 явок помешают его устройству после освобождения отклоняется судом как ничем необоснованное. При этом в соответствии с положениями части 3 статьи 12 Федерального закона орган внутренних дел может дать разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, в связи с определенными исключительными личными обстоятельствами. В частности, такое разрешение может быть дано в связи с необходимостью решения вопросов при трудоустройстве (пункт 6).

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

            решил:

заявленные требования об установлении административного надзора в отношении Нечепуренко С. С. удовлетворить.

Установить в отношении Нечепуренко С. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Архангельской области, административный надзор на срок 3 года.

    Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить Нечепуренко С. С. административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

    Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий                                                             И.Г. Латфуллин