Решение по делу № 2-2105/2014 от 28.03.2014

Дело № 2-2105/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2014 года г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Индриковой М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Андреевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокопьевой Р.М. к администрации г.Чебоксары, Чебоксарскому городскому комитету по управлению имуществом об обязании исключить из единого реестра муниципальной собственности нежилое помещение, прекращении записи регистрации права,

установил:

Прокопьева Р.М.после уточнений обратилась в суд с иском к администрации г.Чебоксары, Чебоксарскому городскому комитету по управлению имуществом об обязании исключить из единого реестра муниципальной собственности нежилое помещение, прекращении записи регистрации права. Исковые требования мотивировала тем, что спорное нежилое помещение ранее использовалось как колясочная, затем как щитовая в целях обслуживания жилого многоквартирного дома. В настоящее время нежилое помещение сдается в аренду и ограничен доступ жильцов в спорное нежилое помещении. Также она является собственником <адрес>, которую приватизировала ДД.ММ.ГГГГ г., в силу чего является также собственником доли в праве на общее имущество многоквартирного дома, включая нежилое помещение (ранее колясочная), которое было принято в муниципальную собственность. Считает, что с началом приватизации жилых помещений жилой <адрес> утратил статус объекта, находящегося исключительно в муниципальной собственности. На момент приватизации истцом своей квартиры спорное нежилое помещения не было предназначено для самостоятельного использования, а фактически использовалось в качестве общего имущества проживающих. Полагает, что в силу ст. 135 Гражданского кодекса Российской Федерации указанное помещение как принадлежность следуют судьбе главных вещей - квартир и нежилых помещений в доме, являющихся объектами самостоятельных прав. Право общей долевой собственности на общее имущество возникает у собственников помещений в многоквартирном доме в силу закона, не зависит от его регистрации. Считает, что нарушены ее права как собственника, поскольку переданные в муниципальную собственность в числе прочих объекты (нежилые помещения) являются общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома, в связи с чем, истец просит исключить из единого реестра муниципальной собственности нежилое помещение, прекратить запись регистрации права на указанное помещение.

В судебном заседании истец Прокопьева Р.М.в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя

Представитель истца Чернова Т.И. уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, и вновь привела их суду.

Представитель ответчика Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом в судебное заседание не явился, извещены о дне судебного разбирательства.

Представитель ответчика администрации г.Чебоксары Павлова А.Н. просила в уточненных исковых требований отказать.

Представитель третьего лица ТСЖ «Елочка» Авдонина Г.Н. просила уточненные исковые требования удовлетворить.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, пояснения свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Разрешая данный спор, суд установил, что в соответствии с первоначальным техническим паспортом (1981г.) на жилой многоквартирный <адрес> спорное помещение обозначено как № щитовая (л.д. 181-184). Целевое назначение этого помещения свидетельствует о том, что оно предназначено для обслуживания указанного дома.

В последующем, ДД.ММ.ГГГГ в технический паспорт на <адрес> были внесены изменении и спорное нежилое помещение указано как мастерская (л.д. 46-49), которое сдается в аренду ООО «Лифтсервис» - для обслуживания общедомовых лифтов.

Из договора от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Прокопьева Р.М., Прокопьев Л.Г., Прокопьева О.Л., Прокопьева Н.Л., Прокопьева Т.Л. приватизировали <адрес>

Статья 8 Закона Российской Федерации от 24.12.1991 N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики", действовавшего до 01.03.2005 и утратившего силу в связи с принятием Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ, предусматривала, что общим имуществом кондоминиума (единого комплекса недвижимого имущества) являются предназначенные для обслуживания более одного домовладельца межквартирные лестничные клетки, лестницы; лифты, лифтовые и иные шахты; коридоры, крыши, технические этажи и подвалы; ограждающие несущие и ненесущие конструкции; механическое, электрическое, сантехническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и предназначенное для обслуживания более одного помещения; прилегающие земельные участки в установленных границах с элементами озеленения и благоустройства, а также иные объекты, предназначенные для обслуживания единого комплекса недвижимого имущества кондоминиума и для его использования (часть 1 ).

Общее имущество кондоминиума находится в общей долевой собственности домовладельцев и не подлежит отчуждению отдельно от права собственности домовладельцев на помещения кондоминиума (часть 2 ст. 8).

В соответствии со ст. 289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (ст. 290).

Как разъяснено в пункте 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 года N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания", право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу ст. 3 Закона РФ от 04.07.1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона РФ от 23.12.1992 г. N 4199) граждане, ставшие собственниками жилых помещений, владеют, пользуются и распоряжаются ими по своему усмотрению, вправе продавать, завещать, сдавать в аренду эти помещения, а также совершать с ними иные сделки, не противоречащие Закону. Собственники приватизированных жилых помещений в доме государственного или муниципального жилищного фонда являются совладельцами либо пользователями внеквартирного инженерного оборудования и мест общего пользования дома.

В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Состав общего имущества в многоквартирном доме определен в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (далее - Правила).

Согласно пп. "а" п. 2 названных Правил в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Многоквартирный дом представляет собой именно совокупность жилых и нежилых помещений, а также помещений, отнесенных с учетом их вспомогательной функции к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Разъясняя смысл указанных норм, Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 19.05.2009 N 489-0-0 указал, что к общему имуществу домовладельцев относятся помещения, не имеющие самостоятельного назначения. Одновременно в многоквартирном доме могут быть и иные помещения, которые предназначены для самостоятельного использования. Они являются недвижимыми вещами как самостоятельные объекты гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При определении состава имущества, находящегося в общей собственности собственников помещений в многоквартирном доме, в частности при отнесении конкретных нежилых помещений либо к категории предназначенных для самостоятельного использования, либо к категории общего имущества, следует, как указано в п. 4 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, использовать сведения о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, содержащиеся в Реестре. При этом необходимо учитывать, для каких целей предназначались первоначально помещения и как они в связи с этим использовались.

Отнесение какого-либо помещения к числу общего имущества должно осуществляться исходя из его целевого назначения и технических характеристик, которые определяются, в том числе, на основании проектных и иных документов.

При этом правовой режим таких помещений, как относящихся или не относящихся к общей долевой собственности собственников помещений в жилых домах, должен определяться на дату приватизации первой квартиры в доме, поскольку именно приватизация гражданами жилья являлась основанием появления в одном доме нескольких собственников и возникновения у них права общей долевой собственности на общее имущество дома, в том числе на технические этажи и подвалы.

Из материалов дела видно, что спорное помещение расположено на первом этаже многоэтажного жилого <адрес>, с отдельным входом, номер №, общей площадью <данные изъяты>.

С момента ввода жилого дома в эксплуатацию спорное нежилое помещение общей площадью <данные изъяты> использовалось жильцами дома в качестве колясочной, затем в нем располагалось оборудование, необходимое для эксплуатации лифтового хозяйства всего дома. Данные обстоятельства подтвердили свидетели ФИО10,ФИО11

Судом установлено, что спорное нежилое помещение общей площадью <данные изъяты>, изначально не являлось самостоятельным нежилым помещением, проектировалось, создавалось и использовалось по назначению в качестве щитовой, затем некоторое время жильцы дома использовали как колясочную, впоследующем располагалось оборудование для эксплуатации лифтов в многоквартирном доме, то есть использовалось в качестве помещения вспомогательного назначения, необходимого для обслуживания и эксплуатации жилого дома.

Учитывая, приведенное выше спорное нежилое помещение не является самостоятельным объектом гражданских прав с правовым режимом отличным от режима общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 2 Закона РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 "О собственности в РСФСР" устанавливалось, что имущество может находиться в частной, государственной, муниципальной собственности, а также в собственности общественных объединений (организаций).

Верховным Советом Российской Федерации принято Постановление от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".

В соответствии с п. 2 приведенного Постановления объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах). В силу п. 5 указанного Постановления оформление передачи объектов, указанных в п. 2 настоящего Постановления, в муниципальную собственность осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Приложение 3 к Постановлению содержит перечень объектов, относящихся к муниципальной собственности, к которым относятся жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации).

Доводы представителя ответчика о том, что на законных основаниях им принадлежит спорное помещение, не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.

С момента начала реализации гражданами права на приватизацию жилья, предусмотренного Законом РСФСР от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР", жилой дом, в котором была приватизирована хотя бы одна квартира (комната), утрачивал статус объекта, находящегося исключительно в муниципальной собственности.

Поэтому правовой режим помещений, относящихся или не относящихся к общей долевой собственности нескольких собственников помещений в таких жилых домах, должен определяться именно на дату приватизации первой квартиры в доме.

Если по состоянию на дату приватизации первой квартиры (ДД.ММ.ГГГГ.) нежилое помещение (по тех.паспорту «щитовая») жилого дома было предназначено (учтено, сформировано) для использования в целях, связанных с обслуживанием жилого дома, использовались фактически в качестве общего имущества домовладельцами, то возникло право общей долевой собственности домовладельцев на эти помещения.

Из представленных суду документов усматривается, что спорное нежилое помещение с 2007 г. по настоящее время сдается в аренду ООО «Лифтсервис». Из представленных суду договоров аренды с ООО «Лифтсервис» усматривается, что спорное помещение используется как мастерская по обслуживанию лифтов жилищного фонда.

Суд приходит к выводу о том, что допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих использование спорного помещения до 1992 г. как самостоятельного объекта для целей, не связанных с обслуживанием дома, ответчиками при рассмотрении дела не представлено, а потому, на дату первой приватизации квартиры истца (ДД.ММ.ГГГГ данное помещение (по техпаспорту « щитовая» ) относилось к числу общего имущества и имел режим общей долевой собственности. При таких обстоятельствах государственная регистрация права единоличной собственности только за одним из собственников помещений в доме - за муниципальным образованием г.Чебоксары является незаконной и противоречит ст. 290 ГК РФ и ст. 36 ЖК РФ, нарушает права других собственников и в частности, истца, являющейся собственником квартиры в данном доме.

Тот факт, что спорное нежилое помещение длительное время не используется в качестве места общего пользования, не может служить основанием для изменения его статуса как общего имущества в многоквартирном доме.

Судом установлено, что государственная регистрация права муниципальной собственности на спорное нежилое помещение нарушает права других собственников жилых помещений в данном доме, а потому является незаконной.

Факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица, как разъяснено в пункте 36 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения.

Поскольку спорное нежилое помещение являлось общей собственностью собственников многоквартирного дома включение спорного помещения в реестр объектов муниципальной собственности незаконно.

Доводы представителя ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд считает несостоятельным, поскольку исходя из положений п. 4 ст. 208 ГК РФ на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения, исковая давность не распространяется.

Ссылки ответчика на то, что истец пропустил срок исковой давности, являются несостоятельными по следующим причинам.

Как разъяснено в пункте 57 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 NN 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда нарушение права истца путем внесения недостоверной записи в ЕГРП не связано с лишением владения, на иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права, исковая давность не распространяется.

Из материалов дела видно, что с ДД.ММ.ГГГГ г. спорное нежилое помещение использовали жильцы дома, а затем с ДД.ММ.ГГГГ. занимали организации, непосредственно обслуживающие общее имущество (лифты) многоквартирного жилого дома, т.е. располагалось оборудование для эксплуатации лифтов, т.е. используется в качестве помещения вспомогательного назначения, необходимого для обслуживания жилого дома.

То есть, спорное имущество не выбывало из владения собственников многоквартирного дома, а потому срок исковой давности не подлежит применению.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении иска Прокопьевой Р.М., поскольку спорное нежилое помещение на момент приватизации квартиры истца самостоятельным объектом недвижимости не являлось, и по данным инвентаризационного учета отражалось как вспомогательное помещение, т.е. относится к общему имуществу многоквартирного дома и в силу закона принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирного дома, в том числе истцу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Возложить обязанность на администрацию г.Чебоксары в лице Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом исключить из Единого государственного реестра муниципальной собственности г.Чебоксары нежилое помещение № площадью <данные изъяты>, расположенного на первом этаже в первом подъезде жилого <адрес>

Прекратить запись о регистрации права собственности муниципального образования г.Чебоксары на нежилое помещение № площадью <данные изъяты> расположенное на первом этаже в первом подъезде жилого <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 20 октября 2014 года.

Судья: М.Ю. Индрикова