Дело № 12-128/2021
Р Е Ш Е Н И Е
14 апреля 2021 года Санкт-Петербург
Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Медведева Е.В.,
с участием защитника по доверенности <ФИО>4,
рассмотрев материалы дела по жалобе защитника <ФИО>2 на постановление по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица
Общества с ограниченной ответственностью "Газпром газомоторное топливо", ОГРН 1063905088158, ИНН 3905078834, юридический адрес: 197046, г. Санкт-Петербург, Петроградская наб., д.20, лит.А., привлеченного к административной ответственности по ст. 8.41 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу об административном правонарушении № от 17.12.2020 года старшего государственного инспектора Кемеровской области в области охраны окружающей среды <ФИО>3 ООО «Газпром газомоторное топливо» привлечено к административной по ст. 8.41 КоАП РФ и подвергнуто штрафу в размере 50000 рублей.
На указанное постановление защитником <ФИО>2 подана жалоба, в которой он просит постановление отменить, производство по делу прекратить, применив положения ст.2.9 КоАП РФ. При этом ссылается на то, что нарушение сроков оплаты было вызвано организационными причинами: с 10.02.2020 у Общества происходил переход казначейских процессов в подсистему управления расчётами ПАО «Газпром», вследствие чего возникли длительные задержки в согласовании заявок и оплаты денежных средств.
В судебное заседание законный представитель ООО «Газпром газомоторное топливо», извещавшийся надлежащим образом о месте и времени слушания дела, не явился, направив защитника, в связи с чем суд рассматривает дело в его отсутствии.
Защитник <ФИО>4 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, дополнив, кроме того, что в постановлении должностного лица не указано место совершения правонарушения, в связи с чем просила его отменить.
Исследовав материалы дела и доводы жалобы, заслушав защитника, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также мотивированное решение.
Обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 26.1 КоАП РФ является событие административного правонарушения, в том числе дата, место, время совершения правонарушения.
Постановлением № от 17.12.2020 года старшего государственного инспектора Кемеровской области в области охраны окружающей среды <ФИО>3 установлена вина ООО «Газпром газомоторное топливо» в том, что Обществом с нарушением сроков внесена плата за негативное воздействие на окружающую среду в виде выбросов загрязняющих веществ стационарными источниками на территории г. Кемерово и г. Новокузнецка 02.03.2020 и 21.04.2020 года.
Однако, место совершения Обществом правонарушения в постановлении должностного лица не указано.
При этом местонахождением ООО «Газпром газомоторное топливо» согласно сведениям о его юридическом адресе в ЕГРЮЛ является: г. Санкт-Петербург, Петроградская наб., д.20, лит.А, которое не относится к юрисдикции Министерства природных ресурсов и экологии Кузбаса. Данных о наличии на территории самостоятельных филиалов или подразделений ООО «Газпром газомоторное топливо» и их местонахождении, которые бы несли обязанность по производству платы за негативное воздействие на окружающую среду в соответствии с требованиями ст.16.1 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в материалах дела не имеется.
Определение места совершения административного правонарушения является существенным не только для установления обстоятельств совершения административного правонарушения, но для решения вопроса о подведомственности рассмотрения дела по правилам ст.29.5 КоАП РФ.
С учётом допущенных при рассмотрении дела вышеуказанных нарушений КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении № от 17.12.2020 года в отношении ООО «Газпром газомоторное топливо» подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении № от 17.12.2020 года старшего государственного инспектора Кемеровской области в области охраны окружающей среды <ФИО>3 в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Газпром газомоторное топливо", привлеченного к административной ответственности по ст.8ю41 КоАП РФ, - отменить, материалы административного дела направить на новое рассмотрение в Министерство природных ресурсов и экологии Кузбасса (г. Кемерово, Советский пр., д.63), жалобу защитника – удовлетворить частично.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Е.В.Медведева