Решение по делу № 7-18/2019 от 13.03.2019

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ года                         <адрес>

Судья <данные изъяты> суда <адрес> Глебова Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении Калининой Татьяны Павловны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты> зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, являющейся <данные изъяты>, к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Калининой Т.П. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 40 минут Калинина Т.П., находясь по адресу: <адрес>, не являясь индивидуальным предпринимателем и не состоя в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на право реализации алкогольной продукции, в нарушении требований абз.9 ч.2 ст.18 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции», осуществила розничную продажу спиртного напитка домашней выработки – самогона без лицензии, объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 38% об.

В ходе судебного разбирательства Калинина Т.П. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, признала, указала, что раскаивается в содеянном и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она продала за 100 рублей <данные изъяты> 0,5 литра самогона домашней выделки, который она изготовила для себя из сахара и дрожжей, так как он ей помогал по хозяйству.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В силу части 1 статьи 11 вышеназванного Федерального закона производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляется организациями.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

Равным образом указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ).

Таким образом, исходя из приведенных норм права, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению определенным участникам оборота алкогольной продукции при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции.

Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Правовое значение для квалификации действий субъекта административной ответственности в данном случае имеет установленный факт розничной продажи алкогольной продукции физическим лицом.

Непосредственным объектом посягательства вмененного Калининой Т.П. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, выступают общественные отношения, связанные розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, предусматривает ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, в связи с чем установление данных обстоятельств является юридически значимым для привлечения к ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 40 минут Калинина Т.П., находясь по месту своего проживания по адресу: <адрес>, осуществила реализацию ФИО4 спиртосодержащей продукции домашнего изготовления (самогона) с содержанием этилового спирта (крепостью) 38 об. % в объеме 0,5 л по цене 100 рублей, что не содержит уголовно наказуемого деяния.

По результатам проведенного исследования установлено, что представленная жидкость является спиртным напитком домашнего изготовления - самогоном крепостью 38 % об., что отражено в справке от ДД.ММ.ГГГГ N 4-111/и об исследовании.

Как следует из статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ, спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

Спиртные напитки - алкогольная продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относится к винным напиткам.

В силу п.3.2 утвержденного и введенного в действие приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ N 158-ст "ГОСТ Р 56368-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Напитки русские традиционные на натуральном сырье. Технические условия", самогон - спиртной напиток из зернового сырья крепостью от 35 до 50% об., изготовленный путем одной или нескольких дистилляций сброженного сусла до крепости не более 80% об.

Таким образом, исходя из вышеперечисленной терминологии, содержащейся в нормативно-правовых актах, спиртной напиток домашней выработки – самогон, который Калинина Т.П. ДД.ММ.ГГГГ продала ФИО4. относится к алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

Вина Калининой Т.П. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Калининой Т.П., в котором последняя собственноручно выразила согласие с протоколом, указав о том, что больше продавать самогон не будет, письменными объяснениями Калининой Т.П., согласно которым последняя указала о продаже ДД.ММ.ГГГГ мужчине спиртосодержащей жидкости домашней выработки за 100 рублей объемом 0,5 литра, объяснениями ФИО4, согласно которым последний купил у Калининой Татьяны бутылку самогона за 100 рублей, протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого в присутствии понятых и с участием ФИО4, послений добровольно выдал бутылку объемом 0,5 литра с прозрачной жидкостью с запахом сивушных масел, пояснив, что приобрел ее у Калининой Т.П., протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого в присутствии понятых и с участием и с согласия Калининой Т.П. был произведен осмотр квартиры по адресу: <адрес>, и в ходе которого Калининой Т.П. добровольно была выдана бутылка объемом 1,5 литра со спиртосодержащей жидкостью, а также справкой об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого было произведено исследование прозрачной спиртосодержащей жидкости, содержащейся в пластмассовых бутылках емкостью 0,5 л и 1,5 л.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, совокупность имеющихся по делу доказательств, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья находит доказанными как событие административного правонарушения, так и виновность Калининой Т.П. в его совершении, в связи с чем действия Калининой Т.П., осуществившей в нарушение требований пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ розничную продажу спиртосодержащей продукции домашнего изготовления (самогона), но не содержащие при этом уголовно наказуемого деяния, подлежат квалификации в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положениями законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст.1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

В силу ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания Калининой Т.П., судья учитывает фактические обстоятельства дела, данные о ее личности, характер совершенного ею административного правонарушения, ее имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Калининой Т.П., в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья учитывает признание ею вины в совершении правонарушения, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Калининой Т.П., предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется.

Кроме того, при назначении наказания Калининой Т.П. судья учитывает ее удовлетворительную характеристику с места жительства, принимает во внимание, что к административной ответственности она не привлекалась, а также учитывает ее состояние здоровья, <данные изъяты>

В силу ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновной – проживает одна, ее имущественное положение - пенсионерка, состояние здоровья, наличие инвалидности 3 группы, наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств, судья признает данные обстоятельства исключительными и считает возможным назначить Калининой Т.П. наказание с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ. Кроме того, учитывая, как следует из материалов дела – справки об исследовании, самогон, содержащийся в бутылке реализованная Калининой Т.П. путем продажи ФИО4, а также содержащийся в бутылке, изъятой у нее в ходе осмотра места происшествия, в процессе исследования был в полном объеме израсходован, разрешение судьей вопроса об его уничтожении не полежит.

Исходя из изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Калинину Татьяну Павловну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит зачислению в <данные изъяты>

Разъяснить обязанность уплатить назначенный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу с предоставлением квитанции об оплате штрафа в <данные изъяты> суд <адрес>.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, указанный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет самостоятельную административную ответственность по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в <данные изъяты> суд через <данные изъяты> суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Глебова Т.В.