Решение по делу № 8Г-3670/2019 от 20.11.2019

Дело № 88-3112/2019

Уникальный идентификатор дела 76RS0022-01-2018-001935-87

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

9 января 2020 г. г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Захаровой С.В.,

судей Бекловой Ж.В. и Патронова Р.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 9 января 2020 г. гражданское дело № 2-26/2019 по иску Секретаревой Антонины Никифоровны, Малыгиной Ольги Николаевны, Михайлова Андрея Алексеевича к Департаменту архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Ярославской области, Коваленко Светлане Сергеевне, Везе Яне Вячеславовне о признании недействительными результатов межевания земельного участка, установлении границ земельного участка, признании недействительными и исключении сведений ЕГРН, внесении изменений в сведения ЕГРН

по кассационной жалобе Секретаревой Антонины Никифоровны на решение Заволжского районного суда г. Ярославля от 24 января 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 6 мая 2019 г., которыми в удовлетворении иска отказано.

Заслушав доклад судьи Судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции Патронова Р.В., представителя истца Сомусеву Е.А., поддержавшую доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р» Р°:

Секретарева А.Н., Малыгина О.Н., Михайлов А.А. обратились в суд с иском к Департаменту архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Ярославской области (далее – ФГБУ «ФКП Росресстр»), Коваленко С.С., Везе Я.В. уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о признании недействительными результатов межевания земельного участка по адресу: <адрес>; установлении границ земельного участка, с кадастровым номером 76:23:022003:17 в соответствии с межевым планом, выполненным обществом с ограниченной ответственностью «Ландшафт» от 28 ноября 2018 г.; признании недействительными и исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) о координатах характерных точек границ и площади земельного участка с кадастровым номером 76:23:022003:17, а также сведений о земельном участке по адресу: <адрес>, восстановив сведения о земельном участке по адресу: <адрес>; признании недействительным приказа ДАЗО мэрии г. Ярославля от 18 августа 2017 г. № 2906 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории Тверицкой набережной, дом 33, в Заволжском районе».

В обоснование иска указали, что являются собственниками жилого дома и земельного участка с кадастровыми номерами 76:23:022003:17, расположенным по адресу: <адрес> В ходе кадастровых работ по уточнению границ и площади указанного земельного участка, выявлено, что часть земельного участка площадью 130 кв.м. незаконно перераспределена путём её включения в земельный участок с кадастровым номером 76:23:022003:53, принадлежащий Коваленко С.С. и Везе Я.В., с присвоением вновь образованному земельному участку кадастрового номера 76:23:022003:259. Полагали, что границы земельного участка с кадастровым номером 76:23:022003:17 установлены не правильно, без учёта фактического землепользования.

Решение Заволжского районного суда города Ярославля от 24 января 2019 г., оставленным без изменения апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 6 мая 2019 г., в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Секретарёвой А.Н. ставится вопрос об отмене принятых по делу судебных постановлений как незаконных. В обоснование доводов кассационной жалобы её податель ссылается на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Считает, что при отсутствии правоустанавливающих документов на земельный участок границы земельного участка устанавливаются по фактическому пользованию с учётом существующих на местности пятнадцати и более лет границ.

На рассмотрение дела в судебное заседание суда кассационной инстанции истцы Малыгина О.Н., Михайлов А.А., Секретарёва А.Н., ответчики Коваленко С.С., Везе Я.В., представители Департамента архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля, ФГБУ «ФКП Росреестра» не явились. О времени и месте судебного заседания, назначенного на 9 января 2020 г., извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Выслушав объяснения представителя истца Сомусевой Е.А., поддержавшей доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб и возражений на них, проверив по правилам статьи 379? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобах законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, кассационный суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Оснований, предусмотренных статьёй 379? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены апелляционного определения в кассационном порядке не имеется.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Секретарева А.Н., Малыгина О.Н., Михайлов А.А. являются сособственниками жилого дома и земельного участка с кадастровым номером 76:23:022003:17, расположенных по адресу: <адрес>

В 2002 году на основании заявления Яблоковой М.М., являвшейся в тот момент собственником 1/3 доли домовладения по адресу: <адрес> были проведены работы по установлению границ земельного участка. Согласно техническому отчету площадь сформированного земельного участка составила 652 кв.м.

Земельный участок постановлен на кадастровый учёт в границах, установленных актом о согласовании от 17 декабря 2002 г. (т.1, л.д. 113).

Постановлением мэра города Ярославля от 29 июля 2003 г. № 2577 Яблоковой М.М. предоставлен земельный участок <данные изъяты>

Постановлением мэра города Ярославля от 26 января 2005 г. № 254 Осипову В.Ю. предоставлен земельный участок <данные изъяты>

Постановлением мэра города Ярославля от 3 августа 2006 г. № 2823 Секретаревой А.Н. предоставлен земельный участок <данные изъяты>

17 октября 2003 г. Яблокова М.М., 20 июня 2005 г. Осипов В.Ю., 5 октября 2006 г. Секретарева А.Н. обратились в Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Ярославской области о постановке принадлежащего им земельного участка на государственный кадастровый учёт.

Кадастровый учёт земельного участка 76:23:022003:17 площадью 652 кв.м. осуществлён ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ярославской области 20 октября 2003 г.

Постановлением мэра города Ярославля от 21 марта 2012 г. № 624 Секретаревой А.Н., Малыгиной О.Н., Михайлову А.А. предоставлен в общую долевую собственность земельный участок по Набережному переулку, д.18 в Заволжском районе площадью 652 кв.м.

Приказом директора департамента архитектуры и земельных отношений от 18 августа 2017 г. № 2906 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и по Тверицкой набережной, дом 33 в Заволжском районе» в целях образования земельного участка путём перераспределения земель, находящихся в государственной собственности, и земельного участка из земель населенных пунктов по Тверицкой набережной, <адрес> утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 1500 кв.м. из земель населенных пунктов по Тверицкой набережной, <адрес>

Земельный участок образованный в результате указанного перераспределения площадью 1500 кв.м. постановлен на государственный кадастровый учёт с присвоением кадастрового номера 76:23:022003:259 13 сентября 2017 г. (т.1, л.д. 130-133).

Разрешая спор, суд первой инстанции не усмотрел оснований для удовлетворения исковых требований Секретаревой А.Н., Малыгиной О.Н., Михайлова А.А.

При этом суд исходил из того, что земельный участок с кадастровым номером 76:23:022003:17 площадью 652 кв.м. был сформирован и поставлен на кадастровый учёт в соответствии с положениями Федерального закона 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в редакции, действовавшей на момент оформления земельного участка, границы данного земельного участка были согласованы прежними собственниками, иск направлен на включение в сформированные границы земельного участка дополнительной территории, собственниками которой истцы не являются.

С данными выводами согласился суд апелляционной инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции находит приведенные выводы суда основанными на правильном применении и толковании норм материального и процессуального права.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В силу части 3 статьи 39 указанного федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (часть 1 статьи 40 названного федерального закона).

Сведения об объекте недвижимости, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков, относятся к основным сведениям, которые вносятся в кадастр недвижимости (части 1 и 2 статьи 8 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Одним из оснований для государственного кадастрового учёта и регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке (пункт 7 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ), представляющий собой документ, составленный на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках (часть 1 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ).

Местоположение уточняемых границ земельных участков указывается в графической части межевого плана (часть 6 статьи 22 Закона № 218-ФЗ), при этом при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории.

При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ).

Таким образом, при рассмотрении споров о границах участков следует учитывать наличие у истца субъективного права на земельный участок (права собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды земельного участка); наличие препятствий к осуществлению правомочий пользования и владения участком (в чем заключается нарушение или угроза нарушения права); факт противоправного создания именно ответчиком препятствий к осуществлению истцом правомочий по пользованию и (или) распоряжению земельным участком и другие обстоятельства.

Как правильно установлено судами, границы земельного участка с кадастровым номером 76:23:022003:17 площадью 652 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> были сформированы и определены на основании акта о согласовании границ земельного участка от 17 декабря 2002 г. Именно данный акт, техническая отчетность по инвентаризации земель, выполненная обществом с ограниченной ответственностью «Лимб», а также план границ земельного участка (т.1, л.д. 112), послужили основанием для постановки его на государственный кадастровый учёт.

Доказательства объективно, подтверждающие предоставление истцам земельного участка площадью большей, чем указано в правоустанавливающих документах, последние суду не представили.

Обстоятельства, на которые ссылается заявитель в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения в судах нижестоящих инстанций, получили надлежащую правовую оценку, при этом доводы кассационной жалобы выводов суда не опровергают, а сводятся лишь к несогласию с правовой оценкой, установленных судом обстоятельств.

Данные доводы фактически являются позицией заявителя и не могут служить основанием для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений в кассационном порядке.

Руководствуясь статьями 379?, 390, 390? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Заволжского районного суда г. Ярославля от 24 января 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 6 мая 2019 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Секретаревой Антонины Никифоровны – без удовлетворения.

Председательствующий

РЎСѓРґСЊРё