Решение по делу № 2-430/2019 от 15.05.2019

Дело № 2-430/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июля 2019 года      город Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи: Антипиной Н.Н.,

при секретаре: Помазаевой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Джафарова У.А.о. к администрации Шелтозерского вепсского сельского поселения о признании права собственности на объект недвижимого имущества, с последующей постановкой на кадастровый учет,

у с т а н о в и л:

истец обратился в суд с названным исковым требованием по тем основаниям, что хх.хх.хх г. между Джафаровым У.А.о. и Н. был заключен договор купли-продажи, по условиям которого истец обязался уплатить продавцу ... рублей, а продавец, в свою очередь, обязался передать в собственность покупателя здание механических мастерских, площадью ... кв.м., по адресу: .... Сторонами были определены все существенные условия договора, в последующем обязательства стороны исполнили в полном объеме, претензий не имелось. Однако указанный договор не был зарегистрирован на момент совершения сделки в установленном законом порядке. На основании изложенного, ссылаясь на положения статей 8, 235, 236 Гражданского кодекса РФ, статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», истец просит признать за собой право собственности с последующей постановкой на кадастровый учет объекта недвижимости – здание механических мастерских, расположенное по адресу: ....

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца Пронин А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск поддержал по основаниям, в нем изложенным.

Представитель ответчика администрации Шелтозерского вепсского сельского поселения в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК, филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Карелия, Министерства культуры Республики Карелия, Управления по охране объектов культурного наследия Республики Карелия, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Пункты 2, 3 статьи 218 Гражданского кодекса РФ устанавливают, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст.211 Гражданского кодекса Российской Федерации риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, в силу п.1 ст.235 Гражданского кодекса Российской Федерации является гибель или уничтожение этого имущества. Под гибелью или уничтожением в соответствии с гражданским законодательством понимается необратимое физическое прекращение существования вещи в первоначальном виде, которое делает невозможным удовлетворение исходных потребностей собственника.

В силу статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

При этом к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено в том числе устранение собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятие мер по содержанию данного имущества.

На основании пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации Ф в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации (пункт 1). Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2).

В силу части 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшего до 01.01.2017, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной.

Согласно части 2 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшего до 01.01.2017, государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Письменными материалами дела установлено, что хх.хх.хх г. между директором Н. (продавец) и Джафаровым У.А.оглы (покупатель) заключен договор купли-продажи, по условиям которого продавец передает в собственность, а покупатель принимает и оплачивает в срок здание механических мастерских, площадью ... кв.м., расположенное в .... Цена договора ... рублей. Оплата по договору произведена хх.хх.хх г., что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру №.

ГУП РК РГЦ «Недвижимость» на запрос суда сообщило об отсутствии сведений в отношении спорного объекта, техническая документация на здание механических мастерских, расположенных в ... не составлялась.

В ЕГРН отсутствуют сведения о постановке механических мастерских, площадью ... кв.м., расположенных в ..., как объекта недвижимости на кадастровый учет, о регистрации прав.

Из отзыва администрации Шелтозерского вепсского сельского поселения следует, что здание механических мастерских расположено в черте водоохраной зоны Онежского озера и зоны охраны памятников культурного наследия (Решение №6 Совета депутатов Шелтозерского вепсского сельского поселения XXIX сессии II созыва от 28.08.2013 «Об утверждении проекта Генерального плана и Правил землепользования и застройки Шелтозерского вепсского сельского поселения»).

В границах зон установлены особые режимы использования. В соответствии с Приказом Министерства Культуры №483 от 11.09.2014 «Об установлении границ территории объекта наследия (памятника истории и культуры) регионального значения (достопримечательное место) «Шелтозерский бepeг» (VIII тыс.л. до н.э.-XVIIIв)» на территории памятника установлены особые условия использования. К деятельности, создающей угрозу нарушения целостности памятника и его территории и угрозу его повреждения, относятся в том числе - строительство насыпей и выемок под строительство и реконструкцию существующих грунтовых дорог, изменение их продольного профиля, нарушающего естественный рельеф местности. Параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства определяются разработанными и утвержденными в установленном порядке проектами охранных зон, до их утверждения предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства запрашиваются в Министерстве культуры Республики Карелия.

В соответствии с Генеральным планом и Правилами землепользования и застройки Шелтозерского вепсского сельского поселения спорный объект расположен в границах территориальной зоны «КН - Зоны объектов культурного наследия», установленной ввиду нахождения на данной территории объекта культурного наследия «...», действие градостроительных регламентов на которую не распространяется.

Из технического плана здания, составленного хх.хх.хх г., следует, что площадь нежилого здания, хх.хх.хх г. постройки, составляет ... кв.м.

В отчете об оценке № от хх.хх.хх г. отмечено, что предметом оценки являлось здание механических мастерских, общей площадью ... кв.м., расположенное по адресу: ..., итоговая величина рыночной стоимости которого составила ... рублей. В качестве характеристик объекта отмечено, что год его постройки неизвестен; фундамент (каменные материалы) недоступен для осмотра, следов выпучивания нет; материал стен (кирпичные, природный камень) имеет массовое разрушение кирпичной кладки, демонтаж отдельных стен и перегородок; крыша отсутствует; проемы оконные и дверные отсутствуют; топление, водопровод, канализация, электроснабжение отсутствуют. Общее состояние здания можно определить как ветхое. К отчету приложена фототаблица.

Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Пункт 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Согласно пункту 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

По договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (п. 1 ст. 549 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 2 ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю на праве собственности с момента такой регистрации.

Согласно пункту 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Статьей 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ регламентировано, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

В силу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основание и предмет иска определяет истец.

В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Как разъяснено в пункте 5 части 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 №23 «О судебном решении», заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценивая в совокупности юридически значимые обстоятельства, установленные по данному делу, суд не находит оснований для признания за истцом права собственности на здание механических мастерских с последующей постановкой на кадастровый учет, в порядке статей 235, 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку суду не представлено относимых и допустимых доказательств наличия у продавца прав на продаваемый объект, о наличии таких прав не указано в договоре купли-продажи. Как на недвижимое имущество, после осуществления строительства, техническая документация не оформлялась, права на здание механических мастерских не регистрировались. Доказательств наличия документации на строительство здания, предоставление под строительство земельного участка, суду не представлено. Представитель истца в судебном заседании не отрицал, что объект находится в разрушенном состоянии и не используется. Техническое состояние нежилого здания как объекта нормального уровня ответственности не позволяет функционально использовать объект, не позволяет производить реконструкцию объекта с использованием существующих конструкций. Из представленного суду отчета об оценке видно, что частичное разрушение здания произошло как в результате его естественного износа, ветхости, так и в результате демонтажа и искусственного разрушения части конструкций. Таким образом, судом установлено, что такого объекта, о признании права собственности на который заявляет истец, фактически не существует.

Руководствуясь статьями 194–198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в иске Джафарову У.А.о. к администрации Шелтозерского вепсского сельского поселения о признании права собственности на объект недвижимого имущества, с последующей постановкой на кадастровый учет, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Н. Антипина

Решение принято судом в окончательной форме 29 июля 2019 года.