Решение по делу № 33-5880/2017 от 03.11.2017

Докладчик Уряднов С.Н. Апелляционное дело № 33-5880/2017

Судья Огородников Д.Ю.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

6 декабря 2017 года г. Чебоксары

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Комиссаровой Л.К.,

судей Уряднова С.Н., Димитриевой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Ивановой М.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Голюнова В.А. к Управлению градостроительства и городского хозяйства администрации г.Алатыря Чувашской Республики о возмещении ущерба, поступившее по апелляционной жалобе Управления градостроительства и городского хозяйства администрации г.Алатыря Чувашской Республики на решение Алатырского районного суда Чувашской Республики от 19 сентября 2017 года.

Заслушав доклад судьи Уряднова С.Н., судебная коллегия

установила:

Голюнов В.А. обратился в суд с иском к Управлению градостроительства и городского хозяйства администрации г.Алатыря Чувашской Республики о возмещении материального ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия (далее - ДТП), мотивируя исковые требования тем, что 10 ноября 2016 года в 12 часов 00 минут он, управляя автомобилем ..., двигался по ул.Горького в направлении ул.Чернышевского г. Алатырь Чувашской Республики со скоростью 60 км/ч. При подъезде к перекрестку с ул. Комиссариатская в отсутствие по ходу его движения дорожного знака «Уступите дорогу» продолжил движение прямо, в результате чего произошло столкновение с автомобилем ... под управлением Веряскина С.А., двигавшимся по ул. Комиссариатская по ходу его движения с левой стороны, в результате чего транспортные средства получили механические повреждения. Как оказалось, автодорога по ул. Комиссариатская г. Алатырь Чувашской Республики являлась по отношению к автодороге, проходящей по ул. Горького, главной.

В виду того, что на ул. Горького перед перекрестком с ул. Комиссариатская дорожных знаков, указывающих на то, что дорога по ул. Горького является второстепенной не было, оснований для того, чтобы уступать движение автомобилю ... у него не имелось.

Согласно заключению эксперта размер причиненного ему повреждением автомобиля ущерба составляет 79522 руб. 50 коп.

Полагая, что причиненной ДТП явилось ненадлежащее исполнение Управлением градостроительства и городского хозяйства администрации г.Алатыря Чувашской Республики обязательств по надлежащему содержанию дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения, выразившееся в не установке дорожного знака 2.4 на ул. Горького непосредственно выездом на ул. Комиссариатская, истец Голюнов В.А. с учетом уточнения исковых требований просил взыскать с ответчика в возмещение материального ущерба 79552 руб. 50 коп., а также расходов: на оценку ущерба - 4800 руб.; на оплату юридических услуг - 8000 руб.; на оплату госпошлины - 2586 руб.

В судебном заседании истец Голюнов В.А. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Управления градостроительства и городского хозяйства администрации г.Алатырь Чувашской Республики Веряскин Е.Н. в судебном заседании иск не признал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МУП «Чистый город» Синьков А.В., оставил разрешение исковых требований на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации г.Алатырь Чувашской Республики Веряскин Е.Н. просил в иске отказать.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Веряскин С.А. в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом.

Алатырский районный суд Чувашской Республики, рассмотрев дело при имеющейся явке, 19 сентября 2017 года принял решение, которым постановил:

«Взыскать с Управления градостроительства и городского хозяйства администрации г.Алатырь Чувашской Республики в пользу Голюнова В.А. возмещение материального ущерба в размере 55665 руб. 75 коп., возмещение расходов по оплате услуг оценщика в размере 4800 руб., оплате услуг представителя в сумме 3000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1869 руб. 97 коп.

В удовлетворении требований Голюнова В.А. о взыскании с Управления градостроительства и городского хозяйства администрации г. Алатырь Чувашской Республики возмещения ущерба и судебных расходов в остальном размере отказать».

Принимая такое решение, суд первой инстанции исходил из того, что на день ДТП 10 ноября 2016 года в результате виновного бездействия ответчика Управления градостроительства и городского хозяйства администрации г.Алатыря Чувашской Республики, образованного для осуществления управленческих функций в целях обеспечения реализации полномочий администрации г.Алатыря по решению вопросов местного значения в том числе организации дорожной деятельности в отношении дорог местного значения в границах г.Алатырь и обеспечения безопасности дорожного движения на них, на автодороге по ул.Горького г. Алатырь перед пересечением с ул. Комиссариатская по направлению движения в сторону ул.Чернышевского не был установлен дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу», из-за чего произошло столкновение транспортных средств, повлекшее причинение Голюнову В.А. материального вреда. Суд посчитал, что между отсутствием перед перекрестком вышеуказанного дорожного знака и ДТП имеется прямая причинно-следственная связь, в связи с чем ответственность по возмещению истцу вреда подлежит возложению на собственника автодороги в лице Управления градостроительства и городского хозяйства администрации г.Алатыря Чувашской Республики.

С учетом установленной в действиях водителя Голюнова С.А. грубой неосторожности (небрежности), суд определил степень его вины в совершении ДТП в размере 30% и удовлетворил его исковые требования в установленной пропорции.

С принятым по делу решением по мотивам незаконности и необоснованности не согласился ответчик Управление градостроительства и городского хозяйства администрации г.Алатыря Чувашской Республики, подавшее апелляционную жалобу на предмет его отмены с принятием нового решения об отказе в иске в полном объеме.

Доводы апелляционной жалобы ответчика сводятся к несогласию с выводами суда как о доказанности отсутствия перед перекрестком улиц Горького и Комиссариатская по направлению движения в сторону улицы Чернышевского дорожного знака 2.4 «Уступите дорогу», так и о наличии прямой причинно-следственной связи между ДТП и отсутствием этого дорожного знака по причине бездействия ответчика.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец Голюнов В.А. просил апелляционную жалобу ответчика оставить без удовлетворения, решение суда первой инстанции без изменения.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом.

Заслушав пояснения истца, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом требований, предусмотренных статьей 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 10 ноября 2016 года в 12 часов 00 минут на перекрестке ул. Комиссариатская и Горького г. Алатырь произошло столкновение транспортных средств ... под управлением Голюнова В.А. и ... под управлением Веряскина С.А., в результате чего транспортные средства получили механические повреждения.

На момент ДТП Веряскин С.А. двигался по ул. Комиссариатская от ул. Гоголя в сторону ул. Советская, а Голюнов В.А. по ул. Горького от ул. Б.Хмельницкого в сторону ул. Чернышевского.

Проектом организации дорожного движения «Автомобильная дорога по ул.Горького г.Алатырь Чувашской Республики», утвержденным и.о. главы администрации г. Алатыря Чувашской Республики 16 августа 2013 года, установлено, что перед пересечением улиц Горького и Комиссариатская по направлению движения в сторону улицы Чернышевского на отметке 0+872 м предусмотрена установка 3 дорожных знаков: 2.4 «Уступите дорогу»; 3.24 «Ограничение максимальной скорости»; 1.17 «Искусственная неровность». Перед пересечением ул. Комиссариатская и Горького в обоих направлениях предусмотрена установка дорожного знака 2.1 «Главная дорога».

Как следует из схемы происшествия, составленной 10 ноября 2016 года старшим инспектором группы ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Алатырский» ФИО1 с участием водителей Голюнова В.А. и Веряскина С.А., а также понятых ФИО2 и ФИО3, на момент ДТП дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» перед пересечением улиц Горького и Комиссариатская по направлению движения в сторону улицы Чернышевского отсутствовал, в то время как перед пересечением ул. Комиссариатская и Горького дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» имелись.

В этот же день старшим инспектором группы ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Алатырский» ФИО1 составлен акт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), согласно которому на перекрестке улиц Горького и Комиссариатская отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу», при этом указанное зафиксировано фотоаппаратом «Canon». Информация о выявленных недостатках передана заместителю начальника отдела ЖКХ ФИО4.

В своих пояснениях, данных как 10 ноября 2016 года старшему инспектору группы ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Алатырский» ФИО1, так и в судебных заседаниях Голюнов В.А. указывал на отсутствие дорожного знака 2.4 «Уступите дорогу» перед перекрестком улиц Горького и Комиссариатская по направлению к ул. Чернышевского.

Допрошенный в качестве свидетеля в судебном заседании судом первой инстанции старший инспектор группы ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Алатырский» ФИО1 также подтвердил отсутствие дорожного знака 2.4 «Уступите дорогу» перед перекрестком улиц Горького и Комиссариатская по направлению к ул. Чернышевского в день ДТП.

При таких обстоятельствах суд обоснованно признал установленным отсутствие дорожного знака 2.4 «Уступите дорогу» перед перекрестком улиц Горького и Комиссариатская г. Алатырь по направлению к ул. Чернышевского по состоянию на момент ДТП 10 ноября 2016 года.

Вопреки доводам апелляционной жалобы вышеуказанный Проект организации дорожного движения «Автомобильная дорога по ул.Горького г.Алатырь Чувашской Республики», утвержденный и.о. главы администрации г. Алатыря Чувашской Республики 16 августа 2013 года, предусматривающий установку дорожного знака 2.4 «Уступи дорогу» перед перекрестком улиц Горького и Комиссариатская по направлению к ул. Чернышевского, показания свидетелей ФИО4 – заместителя начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства Управления градостроительства и городского хозяйства администрации г.Алатыря Чувашской Республики и ФИО5 – директора МУП Чистый город» о том, что в период с 10 ноября 2016 года по день рассмотрения спора в суде не проводилось действий по установке дорожного знака 2.4 «Уступите дорогу» перед перекрестком улиц Горького и Комиссариатская г. Алатырь, а также фотоснимки, зафиксировавшие перекресток 3 августа 2017 года, как правильно указал суд в оспариваемом решении, сами по себе не свидетельствуют о наличии указанного дорожного знака на этом перекресте в день ДТП 10 ноября 2016 года и не опровергают представленные стороной истца доказательства, свидетельствующие об обратном.

Согласно разделу 2. «Знаки приоритета» Правил дорожного движения РФ (далее - ПДД РФ) знаки приоритета устанавливают очередность проезда перекрестков, пересечений проезжих частей или узких участков дороги.

2.1 «Главная дорога». Дорога, на которой предоставлено право преимущественного проезда нерегулируемых перекрестков.

2.4 «Уступите дорогу». Водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по пересекаемой дороге

В соответствии с п.1.2 Общих положений ПДД РФ, под главной дорогой понимается дорога, обозначенная знаками 2.1, 2.3.1 - 2.3.7 или 5.1, по отношению к пересекаемой (примыкающей), или дорога с твердым покрытием (асфальто- и цементобетон, каменные материалы и тому подобное) по отношению к грунтовой, либо любая дорога по отношению к выездам с прилегающих территорий.

Как следует из материалов дела, в отсутствие знаков приоритета дороги, проходящие по улицам Комиссариатская и Горького г. Алатырь Чувашской Республики и имеющие асфальтовое покрытие, являлись бы равнозначными.

Пунктом 13.11 ПДД РФ установлено, что на перекрестке равнозначных дорог водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся справа.

Указанное позволяет сделать вывод, что отсутствие дорожного знака 2.4 «Уступите дорогу» перед перекрестком улиц Горького и Комиссариатская по направлению к ул. Чернышевского не обязывало Голюнова В.А. пропускать автомобиль ... под управлением Веряскина С.А., двигавшийся по ул. Комиссариатская и приближавшийся к перекрестку слева от него, тогда как Веряскин С.А., руководствовавшийся при движении дорожным знаком 2.1 «Главная дорога», не обязан был пропускать Голюнова В.А.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, правомерно признал, что именно бездействие Управления градостроительства и городского хозяйства администрации г.Алатыря Чувашской Республики, не обеспечившего в нарушение Проекта организации дорожного движения «Автомобильная дорога по ул.Горького г.Алатырь Чувашской Республики», утвержденного и.о. главы администрации г. Алатыря Чувашской Республики 16 августа 2013 года, размещение дорожного знака 2.4 «Уступите дорогу» перед перекрестком улиц Горького и Комиссариатская по направлению к ул. Чернышевского в день ДТП, находится в прямой причинно-следственной связи с наступившими последствиями в виде повреждения транспортного средства истца.

Иных доводов несогласия с принятым решением апелляционная жалоба ответчика не содержит.

Учитывая, что при рассмотрении дела судом первой инстанции установлены все значимые по делу обстоятельства, нормы материального и процессуального права применены правильно, выводы, сделанные судом первой инстанции полностью основаны на оценке фактов установленных судом, достоверность которых подтверждена исследованными доказательствами, полученными с соблюдением процессуальных норм права, исследованными как в отдельности, так и в совокупности, судебная коллегия не находит правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Управления градостроительства и городского хозяйства администрации г.Алатыря Чувашской Республики и отмены оспариваемого решения по доводам апелляционной жалобы.

Обстоятельств, влекущих безусловную отмену решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

апелляционную жалобу Управления градостроительства и городского хозяйства администрации г.Алатыря Чувашской Республики на решение Алатырского районного суда Чувашской Республики от 19 сентября 2017 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий Л.К. Комиссарова

Судьи: С.Н. Уряднов

Л.В. Димитриева