Решение по делу № 2-2345/2010 ~ М-529/2010 от 22.07.2010

РЕШЕНИЕ №

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«14» октября 2010 года Королёвский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи ФИО8

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ № по <адрес> и МО о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ № по <адрес> и МО о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ РФ № по <адрес> и МО с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности на основании п.п. 1О, п.1 ст. 28 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с тем, что к данному моменту имела 25-летний стаж педагогической работы в учреждениях для детей. Комиссией по назначению и выплате пенсий ФИО4 было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Отказ был мотивирован отсутствие у истицы необходимого 25-летнего стажа педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Истице было отказано в зачете в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, следующих периодов ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского комбината Болшевского машиностроительного завода, т.к. учреждение «детский комбинат» не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» «Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 462 в отношении периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях завуча основной школы и учителя русского языка и литературы, заместителя генерального директора по основной школе и учителя русского языка и литературы, заместителя директора по опытно-экспериментальной работе и учителя русского языка и литературы МОУ среднего общего образования «Учебный центр «Российская школа», МОУ среднего (полного) общего образования «Учебный центр «Российская школа», т.к. учреждение «Учебный центр» не предусмотрено в разделе «Наименование учреждений» «Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 462 в отношении периодов работы до 01.11.1999г., «Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067, в отношении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, «Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «о трудовых пенсиях в РФ», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, в отношении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ, а также не соблюдены условия: абз. 1 п. 1 и абз. 2 п.2 «Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (согласно акту документальной проверки ГУ УПФ РФ № по <адрес> и МО № от ДД.ММ.ГГГГ – не выполнена норма рабочего времени 18 часов в должности учителя, а должность заместителя директора по ОЭР не связана с образовательным и воспитательным процессом), п. 4 п.п. б п. 8 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 (не выполняется норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы в должности учителя, и работа в должностях заместителя генерального директора по основной школе и заместителя директора по опытно-экспериментальной работе не связана непосредственно с образовательным (воспитательным) процессом детей). Истица считает данный отказ незаконным, ссылаясь на то, что ей неправомерно не включен в стаж ее работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского комбината Болшевского машиностроительного завода, т.к. словосочетание «детский комбинат» ни что иное, как дошкольное образовательное учреждение, в котором она работала с детьми воспитателем. Такого наименования детского дошкольного учреждения, которое внесено в трудовую книжку истицы, по ее словам, никогда не существовало. В разговорной речи педагогических работников дошкольный учреждений, в которых имелись группы детей ясельного возраста и группы детей дошкольного возраста, употреблялось выражение «детский комбинат». Считает, что при назначении ей пенсии должно быть применено Постановление ВС РФ от 20.12.2005г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в т.ч. п. 9 указанного постановления, в соответствии с которым необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения, тожественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам, которые дают право на назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленного в судебном заседании. К следующему периоду, не включенному в стаж трудовой деятельности истца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях завуча основной школы и учителя русского языка и литературы, заместителя генерального директора по основной школе и учителя русского языка и литературы, заместителя директора по ОЭР и учителя русского языка и литературы МОУ среднего общего образования «Учебный центр «Российская школа», МОУ среднего (полного) общего образования «Учебный центр «Российская школа», по утверждению истицы, также следует применять положения указанного постановления.

Истица просит признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ № по <адрес> и МО в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в стаж ее трудовой деятельности следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского комбината Болшевского машиностроительного завода, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с03.09.2001г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях завуча основной школы и учителя русского языка и литературы, заместителя генерального директора по основной школе и учителя русского языка и литературы, заместителя директора по опытно-экспериментальной работе и учителя русского языка и литературы МОУ среднего общего образования «Учебный центр «Российская школа», МОУ среднего (полного) общего образования «Учебный центр «Российская школа», и назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истица исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № РФ по Москве и МО ФИО5 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала, ссылаясь на то, что в соответствии с указанием КС РФ в определениях от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О и от ДД.ММ.ГГГГ №-О, в действующей системе пенсионного обеспечения установления для лиц, осуществляющих педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности). Названная правовая позиция подлежит применению и в отношении лиц, работавших в иных государственных и муниципальных учреждениях, при определении их права на досрочное назначение трудовой пенсии согласно п.п. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», к числу которых относится истица. Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих педагогическую деятельность, фактически основанное на учете особенностей выполняемой ими работы, а также вида учреждения, в котором осуществляется их трудовая деятельность, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом либо как ограничение права граждан на пенсионное обеспечение. Определение же того, какого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками, связано с установлением объективных критериев оценки условий и характера труда в той или иной должности, зависит от вида и профиля деятельности соответствующего учреждения и относится к компетенции Правительства РФ, утверждающего и корректирующего исходя из этих критериев списки работ, должностей, профессий, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, что исключает возможность их произвольного толкования. Данная правовая позиция сформулирована в определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О. Действовавший до ДД.ММ.ГГГГ Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в РФ» также наделял Правительство РФ полномочием по утверждению списков соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет (ст. 83). Исчисление стажа для определения права ФИО1 на досрочное пенсионное обеспечение за период работы до ДД.ММ.ГГГГ производилось, в том числе, по правилам и нормам пенсионного законодательства, действовавшего на ДД.ММ.ГГГГ с учетом «Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ, «Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, «Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «о трудовых пенсиях в РФ», утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ Истице было отказано в зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского комбината Болшевского машиностроительного завода, т.к. учреждение «детский комбинат» не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» «Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 462 в отношении периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях завуча основной школы и учителя русского языка и литературы, заместителя генерального директора по основной школе и учителя русского языка и литературы, заместителя директора по опытно-экспериментальной работе и учителя русского языка и литературы МОУ среднего общего образования «Учебный центр «Российская школа», МОУ среднего (полного) общего образования «Учебный центр «Российская школа», т.к. учреждение «Учебный центр» не предусмотрено в разделе «Наименование учреждений» «Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 462 в отношении периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ, «Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, «Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «о трудовых пенсиях в РФ», утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ, а также не соблюдены условия: абз. 1 п. 1 и абз. 2 п.2 «Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (согласно акту документальной проверки ГУ УПФ РФ № по <адрес> и МО № от ДД.ММ.ГГГГ – не выполнена норма рабочего времени 18 часов в должности учителя, а должность заместителя директора по ОЭР не связана с образовательным и воспитательным процессом), п. 4 п.п. б п. 8 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 (не выполняется норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы в должности учителя, и работа в должностях заместителя генерального директора по основной школе и заместителя директора по опытно-экспериментальной работе не связана непосредственно с образовательным (воспитательным) процессом детей). На дату обращения ДД.ММ.ГГГГ стаж работы истицы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», составил 16 лет 06 мес. 19 дней. Просит по указанным основаниям в удовлетворении иска отказать.

Суд, рассмотрев дело, выслушав объяснения сторон, допросив свидетеля, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела и пояснений сторон усматривается, что ФИО1 было отказано в зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского комбината Болшевского машиностроительного завода, т.к. учреждение «детский комбинат» не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» «Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № 462 в отношении периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях завуча основной школы и учителя русского языка и литературы, заместителя генерального директора по основной школе и учителя русского языка и литературы, заместителя директора по опытно-экспериментальной работе и учителя русского языка и литературы МОУ среднего общего образования «Учебный центр «Российская школа», МОУ среднего (полного) общего образования «Учебный центр «Российская школа», т.к. учреждение «Учебный центр» не предусмотрено в разделе «Наименование учреждений» «Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 462 в отношении периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ, «Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, «Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «о трудовых пенсиях в РФ», утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ, а также не соблюдены условия: абз. 1 п. 1 и абз. 2 п.2 «Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (согласно акту документальной проверки ГУ УПФ РФ № по <адрес> и МО №л от ДД.ММ.ГГГГ – не выполнена норма рабочего времени 18 часов в должности учителя, а должность заместителя директора по ОЭР не связана с образовательным и воспитательным процессом), п. 4 п.п. б п. 8 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (не выполняется норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы в должности учителя, и работа в должностях заместителя генерального директора по основной школе и заместителя директора по опытно-экспериментальной работе не связана непосредственно с образовательным (воспитательным) процессом детей).

Из представленной истицей трудовой книжки усматривается, что стаж ее педагогической деятельности начинается с ДД.ММ.ГГГГ

Свидетель ФИО6 суду пояснила, что она работает в гимназии «Российская школа» с 1992г., с 2007г. в должности директора. Истица работала заместителем генерального директора по основной школе. Гимназия расположена в нескольких зданиях. ФИО1 занималась разработкой учебных планов, созданием методик, мониторингом успеваемости обучения педагогического состава. На данной должности она работала только с педагогическим составом.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством РФ.

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в постановлении от 29.01.2004г. № 2-П, в соответствии с которой в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении № 25 от 20.12.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в п. 9 разъяснил, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного фонда включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периода его работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера, специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей, по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, в которых он работал и т.д.).

Действие законодательства в области образования не содержит каких-либо ограничений в статусе и правах работников, в том числе в их праве на пенсию за выслугу лет (ст. 55 Закона РФ «Об образовании»).

Период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского комбината Болшевского машиностроительного завода подлежит включению в стаж педагогической деятельности истицы, поскольку вины в том, что учреждение, в котором она работала, именовалось «детский комбинат» нет. В оспариваемый период истица работала непосредственно с детьми, на полную ставку, т.е. осуществляла именно педагогическую деятельность, что подтверждается имеющейся в материалах дела трудовой книжкой, которая является основным документом, подтверждающим педагогический стаж работы истицы.

Согласно сведений, представленных ГУ МО «Московский областной архивный центр», в документах архивного фонда <данные изъяты> в приказах по личному составу имеются сведения о работе ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Приказом директора Болшевского машиностроительного завода от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принята на должность воспитателя детского комбината с ДД.ММ.ГГГГ Приказом директора Болшевского машиностроительного завода от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 воспитатель детского комбината № уволена по ст. 31 КЗОТ РСФСР с ДД.ММ.ГГГГ В исторической справке к архивному фонду <данные изъяты> имеются сведения о переименовании предприятия: ДД.ММ.ГГГГ Болшевский машиностроительный завод – Головное предприятие Производственного объединения мясного и молочного машиностроения – приказ Министерства легкой и пищевой промышленности и бытовых товаров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ Болшевский машиностроительный завод – Головное предприятие Производственного объединения <данные изъяты> - Приказ Министерства легкой пищевой промышленности и бытовых товаров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 14-15).

Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о том, что в Списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, в разделе «Наименование учреждений» не указаны «детский комбинат», поэтому истица не имеет достаточного стажа для назначения досрочной трудовой пенсии, т.к. отсутствие в списке словосочетания в названии учреждении «детский комбинат» не может служить основанием к отказу в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Таким образом, в стаж работы ФИО1 подлежит включению период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского комбината Болшевского машиностроительного завода.

Также суд считает возможным зачесть в стаж работы истицы периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности завуча основной школы и учителя русского языка и литературы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя генерального директора по основной школе и учителя русского языка и литературы, т.к. согласно должностным инструкциям, представленным в материалы дела, в тот период ФИО1 занималась педагогической деятельностью. Должность завуча основной школы и заместителя генерального директора по основной школе тождественны должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе, предусмотренной «Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463 в отношении периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ, «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных муниципальных учреждениях для детей», в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ Истицей представлены соответствующие должностные инструкции, согласно которых она осуществляла контроль за качеством образовательного процесса и оценки результатов образовательной подготовки учащихся 5-8 классов и организовала учебно-воспитательную (методическую, внеклассную работу).

Однако, требования истицы о зачете в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по опытно-экспертной работе, учителя русского языка и литературы удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, начиная с 1 сентября 2000г. засчитываются в стаж работы при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами (п.4). Независимо от ведения преподавательской работы в стаж работы засчитывается работа в должности заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1-1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка (пп. «б» п.8). Аналогичные нормы содержатся в Правилах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067 (абз.1 п.1 и абз.4 п.2).

По лицевым счетам и тарификационным спискам в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заработная плата начислялась ФИО1 только за работу в должности заместителя директора по опытно-экспериментальной работе. Согласно представленной должностной инструкции, утвержденной директором МОУГ «Российская школа» ДД.ММ.ГГГГ, деятельность заместителя директора гимназии по опытно-экспериментальной работе связана с планированием и организацией процесса разработки и реализации программы развития гимназии; с прогнозированием последствий инновационных процессов; с анализом проблем жизнедеятельности гимназии, то есть не связана непосредственно с образовательным и воспитательным процессом. Данные обстоятельства подтверждаются также показаниями свидетеля ФИО6

Согласно акта проверки ГУ УПФ РФ № по <адрес> и МО № л от ДД.ММ.ГГГГ, на основании лицевых счетов и тарификационных списков в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заработная плата начислялась ФИО1 только за работу в должности заместителя директора по опытно-экспериментальной работе, а в соответствии с п.п. а п. 8 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в п. 1.1, 1.2 и 1.3. (кроме детских домов, в т.ч. санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и п. 1.4. -1.7., 1.9., 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, за период начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год).

На дату обращения ДД.ММ.ГГГГ стаж работы истицы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», составил 16 лет 06 мес. 19 дней.

Таким образом, ФИО1 было правомерно отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с отсутствием необходимого 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению.

С учетом изложенного, на основании ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> зачесть в стаж ФИО1 для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского комбината Болшевского машиностроительного завода; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности завуча основной школы и учителя русского языка и литературы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя генерального директора по основной школе и учителя русского языка и литературы.

В удовлетворении исковых требований о зачете в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по опытно-экспертной работе, учителя русского языка и литературы, ФИО1 отказать.

В назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-дневный срок с подачей кассационной жалобы через Королёвский городской суд МО.

Судья: ФИО8