Решение по делу № 2-85/2024 (2-1574/2023;) от 16.11.2023

№2-85/2024

УИД30RS0013-01-2023-001738-57

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2024 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи Богдановой Е.Н.,

при помощнике судьи Сальшиной Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алюшина Николая Филипповича к администрации МО «Приволжский муниципальный район Астраханской области» об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Алюшин Н.Ф. обратился в суд с указанным иском к ответчику, указав, что решением суда от 20.04.2023 установлен факт владения и пользования истцом на праве собственности земельным участком № в СНТ «Жасмин», расположенном в Приволжском районе Астраханской области. Для регистрации права собственности и установления границ земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру, который подготовил межевой план. Однако в государственном кадастровом учете было отказано, в связи с тем, что отсутствуют сведения в ЕГРН об объекте, на который заявлено право. Также отсутствует документ, на основании которого, в межевом плане указаны площадь земельного участка, категория и вид разрешенного использования. В сведениях ЕРГН имеются сведения о земельном участке, предоставленном снт «Жасмин» с кадастровым номером №, являющимся дорогами общими пользования снт. Истец обратился в комитет по управлению муниципальным имуществом МО «Приволжский район» с заявлением о формировании земельного участка по адресу: Астраханская область, Приволжский район, СНТ «Жасмин» уч. 182, согласно схеме расположения земельного участка, согласованной с председателем снт «Жасмин». Письмом от 15.05.2023 Алюшину Н.Ф. отказано. На основании проведенных кадастровых работ установлены координаты характерных точек земельного участка с категорией – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – садоводство и огородничество, площадью 520 кв.м.

Истец просит суд установить местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: Астраханская область, Приволжский район, снт «Жасмин», земельный участок №, площадью 520 кв.м., в следующих координатах:

Х Y

1 419275,27 2227100,80

7 419236,37 2227096,94

50 419235,51 2227096,85

51 419238,24 2227084,14

н1 419277,87 2227087,83

1 419275,27 2227100,80

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, его представитель Нуржанова Я.Д. представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Представитель ответчика извещались надлежаще, причина неявки суду неизвестна, возражений не представлено.

Третьи лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, СНТ «Жасмин», кадастровый инженер Мустафеева Л.Р., Щитова Е.Л., Рамазанова З.М. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежаще, возражений не представлено.

При таких обстоятельствах, имея согласие истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Суд, исследовав доказательства по делу, приходит к выводу о следующем.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

В силу статьи 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушения его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Приволжского районного суда Астраханской области от 20.04.2022 установлен факт владения и пользования Алюшиным Николаем Филипповичем на праве собственности земельным участком №, расположенным по адресу: Астраханская область, Приволжский район, садоводческое некоммерческое товарищество «Жасмин».

Управлением Росреестра Алюшина Н.Ф. было отказано в государственной регистрации прав, в связи с тем, что отсутствуют сведения в ЕГРН об объекте, на который заявлено право. Также отсутствует документ, на основании которого в межевом плане указаны площадь земельного участка, категория и вид разрешенного использования.

Управлением муниципальным имуществом МО «Приволжский район» Алюшину Н.Ф. было отказано в формировании земельного участка по адресу: <адрес>, СНТ «Жасмин» уч. 182, поскольку испрашиваемый земельный участок находится в собственности граждан членов СТ «Газпром Производственного объединения «Астраханьгазпром».

В связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка кадастровым инженером проведены кадастровые работы и подготовлен межевой план.

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу статей 7, 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (часть 4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ).

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, при этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

В силу части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Положениями части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (действовавшей до 1 июля 2022 г.) установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Аналогичные правила установлены в пункте 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в ныне действующей редакции.

В соответствии с пунктом 70 Требований по подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921, выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации.

Как устанавливает часть 4 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом, и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях.

Частью 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" предусмотрено, что в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

Из изложенного следует, что местоположение границ земельного участка возможно путем производства кадастровых работ.

Кадастровые работы осуществляют кадастровые инженеры.

Кадастровый инженер является самостоятельным субъектом гражданских правоотношений, правовой статус которого закреплен в Законе о кадастре, Приказе Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 июня 2016 года №420 «Об утверждении порядка ведения государственного реестра кадастровых инженеров».

В соответствии с п. 1 ст. 29.2 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", кадастровый инженер при наличии вины несет ответственность за несоблюдение требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, в том числе за недостоверность сведений межевого плана, технического плана, акта обследования или карты-плана территории, на основании которых в ЕГРН вносятся сведения об объектах недвижимости и которые подготовлены таким кадастровым инженером.

Как следует из заключения кадастрового инженера Мустафеевой О.Р., границы земельного участка № снт «Жасмин» на местности частично ограничены деревянным забором, в точках 51-50 хоз.проездом, н1-51 ничем не закреплена. Запрошены данные ЕГРН, обозревались документы собственников смежных земельных участков, в результате чего установлено, что смежными являются участки с кн №, границы которого установлены, № границы которых не установлены. На согласование границ никто не явился, в связи с чем, границы считаются согласованными. С собственником земельного участка с кадастровым номером № Алюшиным Н.Ф. согласование проведено. Согласно правилам землепользования и застройки МО «Трехпротокский сельсовет», рассматриваемый земельный участок расположен в зоне, занятой объектами сельскохозяйственного назначения.

Данный межевой план подготовлен по фактически существующим границам земельного участка, вычислена площадь участка, которая составила 520 кв. м

У суда нет оснований сомневаться в достоверности заключения кадастрового инженера.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу действия в гражданском процессе принципа состязательности исключается активная роль суда, когда суд по собственной инициативе собирает доказательства и расширяет их круг, бремя доказывания которого лежит исключительно на заявителе обращения.

В данном случае истцом представлены суду бесспорные доказательства, подтверждающие правомерность заявленных требований.

На основании письменных доказательств представленных в дело судом установлено, что границы земельного участка, принадлежащего Алюшину Н.Ф. сформировались более 15 лет назад, нарушений прав смежных землепользователей не установлено, спорный земельный участок не является ограниченным в обороте, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об установлении местоположения границ земельного участка.

Руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Алюшина Николая Филипповича к администрации МО «Приволжский муниципальный район Астраханской области» об установлении границ земельного участка - удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: Астраханская область, Приволжский район, снт «Жасмин», земельный участок №, площадью 520 кв.м., в следующих координатах:

Х Y

1 419275,27 2227100,80

7 419236,37 2227096,94

50 419235,51 2227096,85

51 419238,24 2227084,14

н1 419277,87 2227087,83

1 419275,27 2227100,80

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                    Е.Н.Богданова