Решение по делу № 5-104/2021 от 21.10.2021

Дело 5-104 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

с.Вадинск 9 ноября 2021 год

Судья Вадинского районного суда Михайлов А.Н. рассмотрел в открытом судебном заседании в с.Вадинск административный материал по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в отношении,

Жучкова Александра Владимировича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего, <адрес>, гражданина РФ, не работающего, к административной ответственности ранее привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Жучкова А.В. 15 сентября 2021 года составлен административный протокол о невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В протоколе указано, что 15.09.2021 года в 21 час 10 минут гр. Жучков А.В. находился в общественном месте- в здании ж/д вокзала станции Пенза-1 г. Пенза, ул. Привокзальная площадь, д.1, без лицевой маски, тем самым не выполнил п. 3«а» правил поведения, обязательных для исполнения гражданами при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 417 от 02.04.2020 года, п. 3.15.1 Постановления губернатора Пензенской области № 27 от 16.03.2020 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. Данные действия не содержат признаков правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание Жучков А.В. не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется его ходатайство, о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 23.06.2020г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации Губернатор Пензенской области принял постановление от 16.03.2020 года №27 (в редакции от 14.09.2021 года) «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области».

Исходя из п.3.15.1 вышеуказанного постановления, обязать граждан обеспечить ношение средств индивидуальной защиты (гигиенических масок) для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, при посещении организаций, учреждений, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Часть 1 статьи 20.6.1. КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Правонарушение Жучкова А.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 15.09.2021 года, его объяснением имеющемся в материалах дела, объяснениями свидетелей ФИО3 и ФИО4, также имеющимися в материалах дела, а также рапортом сотрудника ОР ППСП Пензенского ЛО МВД России на транспорте ФИО5.

Действия Жучкова А.П. правильно квалифицируются по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении административного наказания Жучкову А.В. судьёй учитывается характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его возраст, семейное и имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Жучкова А.В. на основании ст. 4.2 КоАП РФ судья относит, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Жучкова А.В. судья не усматривает.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности Жучкова А.В. который ранее привлекался к административной ответственности, судья считает, что достижение целей административного наказания возможно в данном случае при назначении Жучкову А.В. наказания в виде штрафа в минимальном размере. Судья полагает, что данный вид наказания будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 20.6.1 ч.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Жучкова Александра Владимировича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Штраф должен быть уплачен: Получатель УФК по Пензенской области (Пензенский ЛО МВД России на транспорте), л/с 04551464360, ИНН 5834051033, КПП 583401001, ОКТМО 56701000, ОКАТО 56401364000, Р/С 03100643000000015500 в ОТДЕЛЕНИЕ ПЕНЗА БАНКА РОССИИ//УФК по Пензенской области, корреспондентский счет (единый казначейский счет) 40102810045370000047, БИК ТОФК 015655003, КБК 18811601201010601140, УИН 18830458210000586191 (протокол 58 УВ №058619).

.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня его оглашения.

Судья А.Н.Михайлов