Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-1488/2021 - (16-6970/2020) от 10.12.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     Дело № 16-1488/2021

город Краснодар                                                                        12 марта 2021 года

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Шелудько В.В., рассмотрев жалобу Галяткиной Е.А. на вступившие в законную силу решение судьи Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от 4 сентября 2019 года, определение судьи Краснодарского краевого суда от 14 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Галяткиной Е.А.,

установил:

постановлением инспектора ГИБДД ОМВД России по                             Приморско-Ахтарскому району Краснодарского края от 28 сентября 2018 года Галяткина Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание назначено в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Определением начальника ОГИБДД ОМВД России по Приморско-Ахтарскому району Краснодарского края от 23 мая 2019 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования указанного постановления Галяткиной Е.А. отказано.

Решением судьи Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от 4 сентября 2019 года указанное определение оставлено без изменения.

Определением судьи Краснодарского краевого суда от 14 января 2020 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования решения судьи районного суда Галяткиной Е.А. отказано.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, Галяткина Е.А. просит решение судьи Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от 4 сентября 2019 года и определение судьи Краснодарского краевого суда от 14 января 2020 года отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 указанной статьи).

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (Определения от 25 декабря 2008 года № 990-О-О, от 21 апреля 2011 года № 465-О-О).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Как следует из материалов дела, постановлением инспектора ГИБДД ОМВД России по Приморско-Ахтарскому району Краснодарского края от 28 сентября 2018 года Галяткина Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения.

Копия указанного постановления вручена лицу, привлекаемому к административной ответственности, 28 сентября 2018 года, что подтверждается подписью Галяткиной Е.А. в соответствующей графе названного постановления.

В силу пункта 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 названного Кодекса).

Таким образом, последним днем обжалования процессуального акта должностного лица административного органа являлось 8 октября 2018 года. Вместе с тем жалоба вышестоящему должностному лицу была подана Галяткиной Е.А. 30 апреля 2019 года.

Оставляя без удовлетворения ходатайство о восстановлении срока обжалования, вышестоящее должностное лицо административного органа и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о том, что данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, не имеется.

Доводы об отмене определения судьи Краснодарского краевого суда об отказе в восстановлении срока обжалования состоявшего судебного акта нижестоящей судебной инстанции также являются несостоятельными и опровергаются материалами рассматриваемого дела.

Копия решения судьи Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от 4 сентября 2019 года направлена Галяткиной Е.А. заказным письмом.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35386028140475 корреспонденция направлена Галяткиной Е.А. 17 сентября 2019 года, прибыла в место вручения 19 сентября 2019 года и по истечении срока хранения почтового отправления с пометкой «Судебное» возвращена отправителю 27 сентября 2019 года. Адрес направления корреспонденции заявитель не опровергает.

Почтовое отправление с отметкой об истечении срока хранения корреспонденции получено Приморско-Ахтарским районным судом 1 октября 2019 года.

В соответствие с пунктом 11.1 Приказа ФГУП «Почта России» от 7 марта 2019 года № 98-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений» (вместе с «Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (редакция № 2)» почтовые отправления разряда «Судебное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

При этом данных, свидетельствующих о нарушении условий хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» не имеется.

В связи с тем, что копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 названного Кодекса).

При таких обстоятельствах последним днем обжалования судебного акта являлось 10 октября 2019 года, почтовая корреспонденция с жалобой сдана Галяткиной Е.А. в отделение почты 28 октября 2019 года, то есть за пределами десятидневного срока обжалования.

Уважительных причин пропуска срока обжалования решения нижестоящей судебной инстанции, судьей краевого суда не установлено.

Вместе с тем, судьей районного суда созданы необходимые условия для реализации лицом, привлекаемым к административной ответственности права на обжалование определения в установленный законом срок.

С учетом изложенного, оснований не согласится с выводами судьи Краснодарского краевого суда не имеется.

Доводы жалобы, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, противоречат установленным по делу обстоятельствам и направлены на субъективное толкование норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.17 данного Кодекса могли бы повлечь отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

решение судьи Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от 4 сентября 2019 года, определение судьи Краснодарского краевого суда от 14 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Галяткиной Е.А. оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Судья Четвертого кассационного

суда общей юрисдикции                                  В.В. Шелудько