Решение по делу № 33-2587/2015 от 26.05.2015

Судья Тимофте В.К. Дело № 33-2587/2015 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ус Е.А.,

судей Жуковской С.В., Нагорновой О.Н.,

при секретаре Глобу Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании 01 июня 2015 года дело по апелляционной жалобе МБОУ ДОД «Детская школа искусств Шахтерского района» на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 19 марта 2015 года, которым взысканы с МБОУ ДОД «Детская школа искусств Шахтерского района» в пользу Скоробогатовой Е.С. недоплата выплат стимулирующего характера за <Дата обезличена>, <Дата обезличена> года в сумме <Сумма обезличена> руб. (без учета налоговых удержаний), проценты (денежную компенсацию) за задержку выплат в размере <Сумма обезличена> руб., компенсация морального вреда <Сумма обезличена> руб., расходы по оплате услуг представителя <Сумма обезличена> руб., а всего <Сумма обезличена> коп.

Взыскана с МБОУ ДОД «Детская школа искусств Шахтерского района» государственная пошлина в бюджет МО ГО «Воркута» в размере <Сумма обезличена> руб.

Отказано Скоробогатовой Е.С. в удовлетворении иска о взыскании с МБОУ ДОД «Детская школа искусств Шахтерского района» недоплаченной суммы доплаты за интенсивность и качество выполняемой работы за <Дата обезличена> года, денежной компенсации за задержку указанной выплаты.

Заслушав доклад судьи Ус Е.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Представитель Скоробогатовой Е.С. – <Фамилия обезличена> обратился в суд с иском к МБОУ ДОД «ДШИ Шахтерского района», с учетом уточнений просил взыскать с ответчика: <Сумма обезличена> рублей, составляющих задолженность по доплатам за интенсивность и качество выполняемой работы за <Дата обезличена>, <Дата обезличена> года, <Дата обезличена> года; денежную компенсацию за задержку выплат за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установления срока выплаты по день фактического расчета включительно исходя из размера компенсации, установленной ст.236 Трудового кодекса РФ; компенсацию морального вреда <Сумма обезличена> рублей, сумму оплаты юридических услуг в размере <Сумма обезличена> рублей за составление искового заявления и по <Сумма обезличена> рублей за участие в каждом судебном заседании.

Ответчиком иск не признан.

Судом постановлено приведённое выше решение.

В апелляционной жалобе МБОУ ДОД «ДШИ Шахтерского района» ставит вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на нарушение норм материального права.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Коми, руководствуясь ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, признала возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о рассмотрении данного дела в суде апелляционной инстанции. О причинах неявки лица, участвующие в деле суду не сообщили, доказательств уважительности причин таковой не представили.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив законность и обоснованность постановленного решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения.

Установлено, что Скоробогатова Е.С. состоит в трудовых отношениях с МБОУ ДОД «ДШИ Шахтерского района» с <Дата обезличена> в должности <Должность обезличена> без квалификационной категории, что подтверждается трудовым договором № <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Согласно раздела 4 указанного трудового договора за выполнение трудовых обязанностей Скоробогатовой Е.С. установлена заработная плата в размере <Сумма обезличена> руб. в месяц; компенсационные выплаты: <*>% - северные; <*> % - коэффициент (п.4.1.2 договора); стимулирующие выплаты (доплаты, надбавки, другие выплаты) (п.4.1.3) на основании Положения и в порядке, установленном Постановлением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и дополнением к нему <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, ТК РФ.

Премии и иные выплаты установлены работнику в соответствии с коллективным договором, локальными нормативными актами работодателя. Выплата заработной платы производится в сроки и в порядке, установленном коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами работодателя (п.4.2, 4.3).

Дополнительным соглашением от <Дата обезличена> к трудовому договору № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Скоробогатовой Е.С. за выполнение трудовой функции установлен оклад <Сумма обезличена> рублей, выплаты компенсационного, стимулирующего характера на основании Положения.

Дополнительным соглашением от <Дата обезличена> в п.п. 4.1.2, 4.1.3 трудового договора внесены изменения: установлены стимулирующие выплаты (доплата, надбавка, другие виды выплат) <*> % северные, <*> % районный коэффициент, <*> % - доплата молодому специалисту на основании Положения об оплате труда, <*> % - выплаты за интенсивность и качество работы на основании Положения об оплате труда, Положения о материальном стимулировании.

Дополнительным соглашением от <Дата обезличена> в п.п. 4.1.1, 4.1.2, 4.1.3 трудового договора внесены изменения: должностной оклад, ставка заработной платы установлена в размере <Сумма обезличена> руб., установлены стимулирующие выплаты (доплата, надбавка, другие виды выплат) <*> % северные, <*> % районный коэффициент на основании Положения об оплате труда, стимулирующие выплаты (доплаты, надбавка, другие виды выплат) на основании Положения об оплате труда, Положения о материальном стимулировании.

В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Положением об оплате труда и материальном стимулировании работников, утвержденным приказом директора МБОУ ДОД «ДШИ Шахтерского района» от <Дата обезличена> № <Номер обезличен>, установлен порядок формирования фонда оплаты труда работников учреждения за счет средств бюджета МО ГО «Воркута» и средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, и условия осуществления и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера, критерии их установления работникам.

Из указанного Положения следует, что объем средств на выплату надбавок за интенсивность и высокие результаты работы, качество выполняемых работ, премиальные выплаты по итогам работы устанавливается в размере не менее 20 процентов от планового фонда оплаты труда по должностным окладам, окладам, тарифным ставкам с учетом повышений выплат компенсационного характера.

Согласно Положению выплаты стимулирующего характера устанавливаются в том числе в виде надбавки за интенсивность и высокие результаты работы (п.2.5.1 Положения), размер выплаты устанавливается в процентах к должностному окладу, окладу, тарифной ставке для заместителя руководителя учреждения может устанавливаться до 180, для других работников до 150 процентов.

Во исполнение п. 2.5.5 Положения об оплате труда и материальном стимулировании работников, на заседании Общего собрания трудового коллектива МБОУ ДОД «Детская школа искусств <Адрес обезличен>» <Дата обезличена> принято Положение о комиссии по распределению стимулирующих и компенсационных выплат, которое утверждено приказом директора учреждения от <Дата обезличена>.

Так, согласно протокола № 1 заседания комиссии по стимулирующим выплатам и компенсационным выплатам от <Дата обезличена> Скоробогатовой Е.С. приказом № <Номер обезличен> установлена доплата стимулирующего характера с <Дата обезличена> за интенсивность и качество выполняемой работы - <*> %.

На основании протокола № 3 заседания комиссии по распределению компенсационных и стимулирующих выплат от <Дата обезличена> Скоробогатовой Е.С. приказом от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> установлена доплата стимулирующего характера с <Дата обезличена> за интенсивность и качество выполняемой работы -<*> %. Приказ № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> отменен.

На основании протокола № 4 заседания комиссии по распределению компенсационных и стимулирующих выплат от <Дата обезличена> Скоробогатовой Е.С. приказом от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> установлена доплата стимулирующего характера с <Дата обезличена> за интенсивность и качество выполняемой работы - <*> %. Приказ № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> отменен.

Согласно протокола № 5 комиссия по распределению компенсационных и стимулирующих выплат решила оставить размеры стимулирующих выплат за интенсивность и высокие результаты работы с <Дата обезличена>, установленные заседанием комиссии по распределению компенсационных и стимулирующих выплат с <Дата обезличена> на основании итогового оценочного листа по итогам работы за 2013-2014 учебный год, установив Скоробогатовой Е.С. <*> %.

В соответствии с протоколом № 6 от <Дата обезличена> комиссия по распределению компенсационных и стимулирующих выплат решила оставить размеры компенсационных и стимулирующих выплат с <Дата обезличена>, установленные на заседании комиссии по распределению компенсационных и стимулирующих выплат с <Дата обезличена> на основании итогового оценочного листа по итогам работы за 2013-2014 учебный год, установив Скоробогатовой Е.С. <*> % за интенсивность и высокие результаты работы, доплату молодому специалисту - <*> %.

На основании протокола №7 заседания комиссии по распределению компенсационных и стимулирующих выплат от <Дата обезличена> издан приказ от <Дата обезличена> №<Номер обезличен> об отмене приказов «О назначении стимулирующих выплат и доплатах компенсационного характера на 2014-2015 учебный год» от <Дата обезличена>, в том числе №<Номер обезличен>, а также принято решение установить надбавки компенсационного и стимулирующего характера согласно приказам от <Дата обезличена> «О назначении стимулирующих выплат и доплатах компенсационного характера на 2014-2015 учебный год». Надбавки стимулирующего характера установлены Скоробогатовой Е.С. за интенсивность и высокие результаты работы - <*> %, доплата молодому специалисту - <*> %.

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции, проанализировав локальные нормативные акты МБОУ ДОД «Детская школа искусств Шахтерского района», пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения требований Скоробогатовой Е.С.

При этом, суд правильно исходил из того, что Положением о комиссии по распределению компенсационных и стимулирующих выплат предусмотрено, что предложения о размерах выплат работникам Учреждения на основании итогового оценочного листа подготавливаются по итогам работы за отчетный период: учебный год, календарный год, полугодие, квартал, четверть.

Из Положения об оплате труда и материальном стимулировании также следует, что формирование фонда оплаты труда работников из объема лимитов бюджетных обязательств бюджета МО ГО «Воркута» и средств, поступающих от предпринимательской деятельности на календарный год.

Таким образом, размер стимулирующих выплат в связи с недостаточным финансированием учреждения, мог быть изменен лишь по окончанию 2014 года.

С учетом изложенного, суд первой инстанции обоснованно взыскал в пользу Скоробогатовой Е.С. недоплату за <Дата обезличена> и <Дата обезличена> года за интенсивность и качество работы из расчета <*> % от оклада преподавателя и с учетом фактически отработанных дней с учетом начисленной и выплаченной за указанный период доплаты, всего в размере <Сумма обезличена> рублей.

Кроме того, судом с учетом положений ст. 236, ч. 2 ст. 237 Трудового кодекса РФ, взыскал в пользу истца <Сумма обезличена> рублей проценты (денежную компенсацию) за задержку выплат в размере <Сумма обезличена> рублей и компенсацию морального вреда в размере <Сумма обезличена> рублей, а также расходы по оплате услуг представителя в размере <Сумма обезличена> рублей, возмещение которых предусмотрено ст.ст. 98, 100 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Доводы жалобы о том, что приказы об установлении выплат компенсационного и стимулирующего характера не согласованы с Управлением культуры, являющимся главным распорядителем бюджетных средств по отношению к МБОУ ДОД «ДШИ Шахтерского района», подлежат отклонению, поскольку указанные обстоятельства не могут служить основанием для уменьшения стимулирующих выплат, ввиду недостаточного финансирования.

Иные доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, сводятся лишь к несогласию с ними и субъективной оценке установленных обстоятельств, основаны на неправильном толковании закона, что не может рассматриваться в качестве достаточного основания для отмены решения суда. Апелляционная жалоба не содержит каких-либо новых данных, не учтенных судом при рассмотрении дела.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, суд установил правильно, представленные доказательства оценил в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, нормы материального права применил верно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, не допустил, поэтому предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 19 марта 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу МБОУ ДОД «Детская школа искусств Шахтерского района» – без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-