Дело № 5-110/2022
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
16 марта 2022 года р.п. Серебряные Пруды,
Московской области
Судья Серебряно-Прудского районного суда Московской области, расположенного по адресу: Московская область, р.п. Серебряные Пруды, ул. Первомайская, д. 14, Цунаева А.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Иванова Андрея Вячеславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Зеленогорск Ленинградской области, зарегистрированного по адресу: <адрес>
У С Т А Н О В И Л:
В Серебряно-Прудский районный суд Московской области поступил протокол АЕ № 0264797 от 04.03.2022, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и другие материалы в отношении Иванова А.В..
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы:
1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела;
2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом;
3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;
4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;
5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;
6) имеются ли ходатайства и отводы.
Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:
1) доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
2) эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не только при применении к такому лицу мер обеспечения производства по делу, но и при составлении протокола об административном правонарушении.
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев ст. 28.4, ч. 1, 3 ст. 28.6 КоАП РФ.
Из положений ст. 28.2 КоАП РФ следует, что в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
В протоколе АЕ № 0264797 от 04.03.2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, имеются противоречия, а именно: указано ФИО лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: Иванов Андрей Вячеславович, при этом при изложении обстоятельств административного правонарушения указано: 04.03.2022 в 17-50 часов гр. Ианов А.В. не использовал средства индивидуальной защиты….
Таким образом, достоверно не установлено ФИО лица в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Исходя из изложенного, судья делает вывод о том, что представленных материалов дела суду не достаточно для рассмотрения дела по существу.
Указанные недостатки оформления и неполнота материалов дела являются существенными, не могут быть восполнены при рассмотрении дела судом и вследствие этого не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Согласно ч. 4 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которые составили протокол.
На основании изложенного руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Протокол АЕ № 0264797 от 04.03.2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и другие материалы в отношении Иванова Андрея Вячеславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возвратить в ОМВД России по городскому округу Серебряные Пруды Московской области для устранения выявленных недостатков.
Судья А.А. Цунаева