Решение по делу № 2-5637/2019 от 29.04.2019

Дело № 2-5637/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Никитенковой Е.В.,

при секретаре Поповой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 26 июня 2019 года гражданское дело по иску Бызга В.В. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права пользования жилыми помещениями, возложении обязанности заключить договор социального найма жилых помещений,

У С Т А Н О В И Л :

Бызга В.В. обратился в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права пользования жилыми помещениями по адресу: ... с составом семьи 3 человека, включая Бызга Е.В. и Бызга Д.В., возложении обязанности заключить с Бызга В.В. договор социального найма указанных жилых помещений.

В обоснование иска указал, что спорное жилое помещение было в установленном порядке предоставлено ему в качестве жилого помещения в общежитии ГПОУ «...». Правоотношения истца с собственником помещения должны регулироваться нормами о социальном найме. Ответчиком отказано истцу в заключении договора социального найма жилых помещений, что истец полагает незаконным.

В судебном заседании Бызга В.В. иск поддержал.

Представитель Администрации МО ГО «Сыктывкар» в судебном заседании против иска возражала, ссылаясь на то, что истец не признан в установдленном порядке малоимущим в целях обеспечения жилыми помещениями по договору социального найма.

Третьего лицо Бызга Д.В. в судебном заседании доводы иска поддержала.

Третье лицо Бызга Е.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений против иска не представил.

Третье лицо ГПОУ «Сыктывкарский автомеханический техникум» в судебное заседание своего представителя не направило, возражений по существу иска не представило.

Заслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что согласно приложению №2 к Постановлению Правительства Республики Коми от 29.04.2011 №178 здание общежития по адресу: ... находилось в республиканской собственности, и было закреплено за ГАОУ СПО РК «...» (в настоящее время ГПОУ «...»).

ГАОУ СПО РК «...» создано путем изменения типа существующего ГОУ НПО «...» на основании Постановления Правительства РК от 29.04.2011 №178.

** ** ** между ГОУ НПО «...» и Бызга В.В. был заключен договор найма жилого помещения - комнаты ... г.Сыктывкара, общей площадью ... кв.м. Совместно с нанимателем в указанное помещение вселены несовершеннолетние Бызга Е.В., ** ** ** г.р., и Бызга Д.В., ** ** ** г.р.

Срок найма установлен с ** ** **.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** делу №... Бызга В.В., Бызга Е.В., Бызга Д.В. выселены из комнаты ... без предоставления другого жилого помещения.

Основанием для выселения послужило то обстоятельство, что срок действия заключенного с Бызга В.В. договора краткосрочного найма жилого помещения истек, и новый договор не был заключен.

Судом также установлено, что после вынесения решения суда о выселении Бызга В.В. ** ** ** принят на работу в ГПОУ «...» на должность ..., и состоит в трудовых отношениях с техникумом до настоящего времени, что подтверждается справкой ГПОУ «...» от ** ** **

После принятия истца на работу в связи с возникшими трудовыми отношениями между ГПОУ «...» и Бызга В.В. был заключен договор найма жилого помещения в общежитии от ** ** **, в соответствии с которым истцу предоставлено на период работы жилое помещение в общежитии по адресу: ... общей площадью ... кв.м.

В соответствии с договором найма жилого помещения в общежитии от ** ** ** №... совместно с Бызга В.В. в жилое помещение по ... вселены члены его семьи сын Бызга Е.В., дочь Бызга Д.В.

Бызга В.В., Бызга Е.В., Бызга Д.В. с ** ** ** и до настоящего времени сохраняют регистрацию по месту жительства по адресу: г...

** ** ** Бызга В.В. обратился в Администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения по адресу: ...

Письмом от ** ** ** истцу разъяснен, что заключение с ним договора социального найма жилого помещения по адресу: ... не представляется возможным в виду того, что он не состоит на учете лиц, нуждающихся в предоставлении жилья.

Согласно п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Судом установлено, что истец и его дети были вселены в жилое помещение по адресу: ... на законных основаниях собственником помещения, в порядке, предусмотренном законодательством.

Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от 27.12.2018 № 12/3506 здание общежития по адресу: г... общей площадью ... кв.м. принято в муниципальную собственность и включено в состав казны МО ГО «Сыктывкар».

Наименование здания установлено как «Жилой дом», тип – «Многоквартирный дом».

Как следует из представленной суду выписки из реестра муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар», жилые помещения по адресу: ... в настоящее время включены в реестр муниципального имущества и не имеют статуса жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Руководствуясь приведенной нормой, суд приходит к выводу о том, что сложившиеся правоотношения по пользованию Бызга В.В. жилыми помещениями по адресу: ... после передачи спорных жилых помещений в ведение Администрации МО ГО «Сыктывкар» в силу закона преобразованы в правоотношения по договору социального найма жилого помещения.

Доводы ответчика о том, что истец не состоит на учете лиц, нуждающихся в предоставлении жилья, не признан малоимущим, неосновательны, поскольку по смыслу ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» при передаче жилых помещений в общежитии в ведение органов местного самоуправления не предусмотрено предоставление лицам, проживающим в общежитии, занимаемых ими помещений вновь по договорам социального найма: ранее возникшие правоотношения по найму занимаемых жилых помещений в общежитии трансформируются в правоотношения социального найма в силу прямого указания закона. Таким образом, нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о предоставлении жилых помещений по договору социального найма лицам, признанным в установленном порядке малоимущими и поставленным на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилья, на указанные правоотношения не распространяются.

Кроме того, как установлено судом, жилых помещений или иной недвижимости истец и члены его семьи в собственности не имеют. Бызга В.В. с составом семьи с ** ** ** состоит на учете лиц, имеющих право на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья в соответствии с Законом Республики Коми № 30-РЗ.

При таких обстоятельствах оснований для отказа истцу в заключении договора социального найма у Администрации МО ГО «Сыктывкар» не имелось, в связи с чем требования Бызга В.В. о признании за ним с составом семьи права пользоваться жилыми помещениями по адресу: ... и возложении на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанности заключить с ним договор социального найма указанных помещений подлежат удовлетворению. При заключении договора социального найма в него надлежит включить помимо истца также членов его семьи Бызга Е.В., Бызга Д.В.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за Бызга В.В. право пользования жилыми помещениями по адресу: ... с составом семьи 3 человека, включая Бызга Е.В. и Бызга Д.В..

Возложить на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность заключить с Бызга В.В. договор социального найма жилых помещений по адресу: ... с учетом членов семьи: Бызга Е.В. и Бызга Д.В..

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Председательствующий Е.В. Никитенкова

...