Решение по делу № 2-358/2019 от 15.02.2019

КОПИЯ                                  66RS0009-01-2018-004090-90

Дело № 2-358/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2019 года                                   город Нижний Тагил

Дзержинский районный суд города Нижнего Тагила Свердловской области в составе: председательствующего судьи Сорокиной Е.Ю.,

при секретаре Ежовой Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района города Нижний Тагил Свердловской области Ватутиной Е.В.

ответчика Киселева В.А., его представителя Дружинина А.Н.,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, Киселевой Е.С., Журавлева В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района города Нижний Тагил Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц, к Киселеву В.А. о запрете совершать определенные действия,

    У С Т А Н О В И Л:

    Прокурор Ленинского района города Нижний Тагил в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области с иском к Киселеву В.А., в котором просит запретить ответчику передавать во владение и пользование иным лицам нежилое помещение общей площадью 56,3 кв.м. (номера на поэтажном плане:11-13, этаж 1), расположенное по адресу: город Нижний Тагил, <Адрес>, в целях эксплуатации последними данного нежилого помещения для реализации и хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, горючих газов (в том числе баллонов с газом, лакокрасочных изделий, растворителей, товаров в аэрозольной упаковке), и других взрывоопасных изделий.

        В обоснование заявленных требований указано, что 11 апреля 2018 года прокурором Ленинского района г. Нижнего Тагила Свердловской области по обращению Г. в отдел надзорной деятельности и профилактической работы города Нижнего Тагила и ГГО УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области направлено требование о проведении внеплановой проверки в отношении <данные изъяты> В ходе проведенной проверки выявлены грубые нарушения требований пожарной безопасности, в связи с чем 25 апреля 2018 года старшим инспектором ОНД ОНД и ПР г. Нижний Тагил и ГГО УНДиПР ГУ МЧС России по Свердловской области С., директору <данные изъяты> Киселевой Е.С. вручено предписание №114/1/52 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. 07 июня 2018 года было установлено, что требования пожарной безопасности не устранены, продажа автохимии продолжается. Собственником нежилого помещения и исполняющим обязанности директора <данные изъяты> Киселевым В.А. представлена копия соглашения о расторжении договора безвозмездного пользования, согласно которому 21 мая 2018 года между собственником Киселевым В.А. и <данные изъяты> с 25 мая 2018 года расторгнут договор безвозмездного пользования. При этом Киселев В.А. отказался предоставить информацию, кто продолжает осуществлять предпринимательскую деятельность по продаже автохимии. 14 июня 2018 года МИФНС №16 по Свердловской области проведена проверка в магазине, расположенном в г. Нижнем Тагиле, <Адрес>, в ходе которой установлено, что предпринимательской деятельностью по продаже автохимии занимается индивидуальный предприниматель Киселева Е.С.. 21 июня 2018 года прокуратурой района совместно с ОНД и ПР г. Нижний Тагил и ГГО УНДиПР ГУ МЧС России по Свердловской области, проведена проверка в магазине <данные изъяты>», расположенном в г. Нижнем Тагиле, <Адрес>, установлено, что данный магазин находится на первом этаже кирпичного трехэтажного многоквартирного жилого дома расположенного по адресу: г. Нижний Тагил, <Адрес>. На момент проверки в помещении магазина расположены 200 литровые емкости (бочки) по продаже на разлив автомобильного масла марки «LIQUI MOLY», а также на стеллажах имеется большое количество пластиковых и металлических емкостей, содержащих автомобильные масла и иные жидкости марки «LIQUI MOLY», применяемые в обслуживании автомобилей с указанием стоимости данных товаров. Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права собственником нежилого помещения общей площадью 56,3 кв. м, номера на поэтажном плане: 11-13, этаж 1, расположенного по адресу г. Нижний Тагил, <Адрес>, является Киселев В.А.. В своем объяснении Киселев В.А. указал, что является собственником указанного нежилого помещения, осуществляет продажу автомасел, автохимии, автокосметики, сопутствующих материалов различных марок, продажу автозапчастей, с 24 мая 2018 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Аналогичную продажу данных товаров по указанному адресу осуществляет и его супруга Киселева Е.С.. До 21 мая 2018 года по данному адресу осуществляло деятельность <данные изъяты>, учредителем и директором данной    организации    является    его супруга Киселева Е.С., а фактически руководством данной организации занимается он. Киселев В.А. прекращать свою деятельность по продаже автохимии в многоквартирном жилом доме не намерен, считает, что нарушений требований пожарной безопасности не допускает, угроза жизни и здоровью жильцов дома отсутствует. Без устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности, дальнейшая эксплуатация помещения невозможна. В настоящее время было установлено, что ответчик имеет возможность передачи указанного нежилого помещения третьим лицам в пользование и владение для дальнейшего хранения и реализации легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, горючих газов и других взрывоопасных изделий в нарушение требования пожарной безопасности. Полагают, что наличие у ответчика права распоряжения своим имуществом в виде заключения договоров аренды и безвозмездного пользования с третьими лицами может повлечь дальнейшее нарушение требований законодательства.

Старший помощник прокурора Ленинского района города Нижний Тагил Свердловской области настаивала на иске, указав, что на ответчика следует возложить обязанность по запрету передачи во владение и пользование нежилым помещением иным лицам, с целью хранения и реализации легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, горючих газов и других взрывоопасных изделий в нарушение требования пожарной безопасности. В ходе проведения проверки было установлено нарушение требований пожарной безопасности ответчиком, которому было внесено предписание об устранении нарушений, однако ответчик передал во владение и пользование помещение другому предпринимателю, в связи с чем невозможно было требовать исполнение предписания от Киселева В.А..

    Ответчик Киселев В.А. иск не признал, суду пояснил, что в настоящее время решение суда, которым на него была возложена обязанность, в том числе по прекращению реализации горючих жидкостей, исполнено. Нежилое помещение передано в аренду другому предпринимателю, в связи с чем следить за соблюдением им правил пожарной безопасности он не обязан. На момент проверки деятельность в помещении вели три юридических лица, в том числе он, как предприниматель, а также <данные изъяты>

Представитель ответчика Киселева В.А. Дружинин А.Н. иск не поддержал, указав, что решение суда, согласно которому была запрещена реализация взрывоопасных изделий и горючих жидкостей, ответчиком исполнено. При этом решение суда является идентичным ранее предъявленным требованиям прокурора. Истцом не представлено доказательств нарушения требований законодательства Киселевым В.А., либо арендатором, а именно – ст. 1065 ГК РФ. При этом законом или договором на арендодателя не возложена обязанность контроля за соблюдением законодательства в деятельности арендаторов, равно как не возложено ответственности за их действия.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, Киселева Е.С. не поддержала требования, поддержав позицию ответчика.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, Журавлев В.О. не поддержал требования, суду пояснил, что с 01.04.2019 он занимает нежилое помещение по договору аренды, занимаясь розничной торговлей. Намерен соблюдать правила пожарной безопасности.

    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ОНД и ПР города Нижний Тагил и Горноуральского городского округа УНДиПР ГУ МЧС России по Свердловской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца – старшего помощника прокурора Ленинского района города Нижний Тагил Ватутину Е.В.., ответчика, представителя ответчика Дружинина А.Н., третьих лиц Киселеву Е.С., Журавлева В.О., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

    В преамбуле к Федеральному закону от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» закреплено, что обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

    В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Закон № 69-ФЗ) пожарной безопасностью является состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требованиями пожарной безопасности являются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

    В силу статьи 37 Закона № 69-ФЗ руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное, руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

    На основании пункта 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, если в полном объеме выполнены обязательные требования пожарной безопасности, установленные федеральными законами о технических регламентах. Соблюдение правил и норм пожарной безопасности является одним из основных условий повышения уровня обеспечения правопорядка и общественной безопасности в местах массового пребывания и отдыха граждан и иных общественных местах, и непосредственно направлено на предупреждение совершения террористических актов в местах массового скопления граждан, на защиту от чрезвычайных ситуаций, возникших вследствие террористических акций.

    В соответствии с частью 7 статьи 6 указанного Федерального закона главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору и должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности, обеспечению пожарной безопасности товаров (работ, услуг), снятию с производства, прекращению выпуска и приостановке реализации товаров (работ, услуг), не соответствующих требованиям пожарной безопасности.

    Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции (статья 38 Закона № 69-ФЗ).

    В подвальном, цокольном, первом и втором этажах жилого здания (в крупных и крупнейших городах в третьем этаже) допускается размещение встроенных и встроенно-пристроенных помещений общественного назначения, за исключением объектов, оказывающих вредное воздействие на человека. Не допускается размещать магазины по продаже автозапчастей, шин и автомобильных масел (пункт 4.10 СНиП 31-01-2003).

    Нежилое помещение общей площадью 56,3 кв.м. (номера на поэтажном плане 11-13, этаж 1), расположенное по адресу: г. Нижний Тагил, <Адрес>, находится в собственности Киселева В.А., что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права 66 АЖ 064484 от 11.09.2013, выпиской из Единого государственного реестра (л.д. 37,38).

    Согласно договору №2 пользования нежилым помещением от 01.04.2019 Киселев В.А. передал Журавлеву во временное владение и пользование нежилое помещение общей площадью 56,7 кв.м., этаж 1, расположенное по адресу: г. Нижний Тагил, <Адрес>, на срок по 31.12.2019 (л.д.121,122).

    Согласно выпискам из ЕГРИП Киселев В.А. и Журавлев В.О. являются индивидуальными предпринимателями.

    В своем иске представитель истца указал, что 11 апреля 2018 года прокурором Ленинского района г. Нижнего Тагила Свердловской области по обращению Г. в отдел надзорной деятельности и профилактической работы города Нижнего Тагила и ГГО УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области направлено требование о проведении внеплановой проверки в отношении <данные изъяты> В ходе проведенной проверки выявлены грубые нарушения ответчиком требований пожарной безопасности, в связи с чем 25 апреля 2018 года старшим инспектором ОНД ОНД и ПР г. Нижний Тагил и ГГО УНДиПР ГУ МЧС России по Свердловской области С., директору <данные изъяты> Киселевой Е.С. вручено предписание №114/1/52 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. 07 июня 2018 года было установлено, что требования пожарной безопасности не устранены, продажа автохимии продолжается. Собственником нежилого помещения и исполняющим обязанности директора <данные изъяты> Киселевым В.А. представлена копия соглашения о расторжении договора безвозмездного пользования, согласно которому 21 мая 2018 года между собственником Киселевым В.А. и <данные изъяты> с 25 мая 2018 года расторгнут договор безвозмездного пользования. При этом Киселев В.А. отказался предоставить информацию, кто продолжает осуществлять предпринимательскую деятельность по продаже автохимии. 14 июня 2018 года МИФНС №16 по Свердловской области проведена проверка в магазине, расположенном в г. Нижнем Тагиле, <Адрес>, в ходе которой установлено, что предпринимательской деятельностью по продаже автохимии занимается индивидуальный предприниматель Киселева Е.С..

    21 июня 2018 года прокуратурой района совместно с ОНД и ПР г. Нижний Тагил и ГГО УНДиПР ГУ МЧС России по Свердловской области, проведена проверка в магазине <данные изъяты>», расположенном в г. Нижнем Тагиле, <Адрес>, установлено, что данный магазин находится на первом этаже кирпичного трехэтажного многоквартирного жилого дома расположенного по адресу: г. Нижний Тагил, <Адрес>. На момент проверки в помещении магазина расположены 200 литровые емкости (бочки) по продаже на разлив автомобильного масла марки «LIQUI MOLY», а также на стеллажах имеется большое количество пластиковых и металлических емкостей, содержащих автомобильные масла и иные жидкости марки «LIQUI MOLY», применяемые в обслуживании автомобилей с указанием стоимости данных товаров.

Судом также установлено, что решением Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 25 июля 2018 года исковые требования прокурора Ленинского района города Нижний Тагил в интересах неопределенного круга лиц к Киселеву В.А. о запрете эксплуатации помещения, возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, удовлетворены частично. Киселеву В.А. запрещена эксплуатация нежилого помещения общей площадью 56,3 кв.м. (номера на поэтажном плане: 11-13, этаж 1), расположенного по адресу: город Нижний Тагил, <Адрес>, до устранения нарушений требования пожарной безопасности (за исключением деятельности по устранению нарушений требований пожарной безопасности, а также содержанию помещения и оборудования). На Киселева В.А. возложена обязанность устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности, а именно: прекратить хранение легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, горючих газов (в том числе баллонов с газом, лакокрасочных изделий, растворителей, товаров в аэрозольной упаковке), и других взрывоопасных изделий. В удовлетворении требования о возложении на Киселева В.А. обязанности по прекращению реализации легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, горючих газов (в том числе баллонов с газом, лакокрасочных изделий, растворителей, товаров в аэрозольной упаковке), и других взрывоопасных изделий отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 21 ноября 2018 года решение суда от 25 июля 2018 года в части отменено. Принято по делу в части новое решение, которым исковые требования прокурора Ленинского района города Нижний Тагил, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Киселеву В.А. о возложении обязанности по прекращению реализации легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, горючих газов (в том числе баллонов с газом, лакокрасочных изделий, растворителей, товаров в аэрозольной упаковке), и других взрывоопасных изделий удовлетворены. В удовлетворении исковых требований об установлении запрета иным лицам на эксплуатацию нежилого помещения общей площадью 56,3 кв.м. (номера на поэтажном плане:11-13, этаж 1), расположенного по адресу: город Нижний Тагил, <Адрес>, до устранения нарушений требования пожарной безопасности (за исключением деятельности по устранению нарушений требований пожарной безопасности, а также содержанию помещения и оборудования) отказано. В остальной части решение Дзержинского районного суда города Нижнего Тагила Свердловской области от 25 июля 2018 года оставлено без изменения.

21 декабря 2018 года заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Дзержинского РОСП города Нижний Тагил УФССП по Свердловской области М. возбуждено исполнительное производство № 106846/18/66008-ИП в отношении Киселева В.А. об обязании устранения нарушений требований пожарной безопасности.

Постановлением заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Дзержинского РОСП города Нижний Тагил УФССП по Свердловской области М. от 28 января 2019 года вышеуказанное исполнительное производство прекращено, поскольку требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

            Указанное решение суда в настоящее время исполнено, что не оспаривается сторонами.

                 Довод стороны ответчика о том, что ранее были рассмотрены идентичные требования прокурора, суд не принимает во внимание, так как предметом настоящего спора является запрет ответчику произвести действия по передаче во владение и пользование нежилым помещением с целью эксплуатации помещения для реализации и хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, горючих газов и других взрывоопасных изделий, которые не были предметом разрешения по другому делу, поскольку в ином гражданском деле представителем истца были предъявлены требования о запрете иным лицам эксплуатации помещения, в удовлетворении которых было отказано. Как следует из материалов настоящего дела, а также документов в рамках производства по делу №2-1215/2018, являющиеся предметом спора по настоящему делу исковые требования не являлись предметом судебной оценки; вопросы о запрете ответчику правом распоряжения своим имуществом в виде заключения договоров аренды и безвозмездного пользования с третьими лицами не разрешались судом.

В соответствии с пунктом 115 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» установлено, что на объектах организаций торговли запрещается осуществлять продажу легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, горючих газов (в том числе баллонов с газом, лакокрасочных изделий, растворителей, товаров в аэрозольной упаковке), пороха, капсюлей, патронов, пиротехнических и других взрывоопасных изделий, если объекты организаций торговли размещены в зданиях, не являющихся зданиями класса функциональной пожарной опасности Ф3.1, определенного в соответствии с Федеральным законом«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (подп. "б" пункт 115 Правил).

    Материалами дела подтверждается продажа и хранение в магазине горючих веществ, а также размещение магазина в жилом доме, который по классу функциональной пожарной опасности относится к классу Ф1.3 (многоквартирные жилые дома), в то время как п. 115 Правил противопожарного режима в Российской Федерации допускает продажу горючих веществ только в зданиях класса функциональной пожарной опасности Ф3.1 (здания организаций торговли), как это предусмотрено статьей 32 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности.

    Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

    На основании п. 1,2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

    В соответствии с пунктом 1 статьи 606 по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

    Исходя из вышеизложенных положений закона, собственник имущества, при реализации своих полномочий, должен соблюдать требования, установленные действующим законодательством. Собственник несет ответственность за содержания и использование принадлежащего ему имущества, способ использования которого не должен противоречить основным требованиям закона.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчик использовал нежилые помещения, с нарушением требований пожарной безопасности, связанных с реализацией и хранением легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, горючих газов (в том числе баллонов с газом, лакокрасочных изделий, растворителей, товаров в аэрозольной упаковке), и других взрывоопасных изделий, при этом предавал нежилое помещение в аренду иным лицам, информацию о которых отказывался предоставить. Указанные обстоятельства ответчиком не опровергнуты.

При таком положении, суд полагает необходимым возложить на ИП Киселева В.А., как собственника нежилого помещения, обязанность не передавать помещение в пользование другим лицам для эксплуатации последними данного нежилого помещения для реализации и хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, горючих газов (в том числе баллонов с газом, лакокрасочных изделий, растворителей, товаров в аэрозольной упаковке), и других взрывоопасных изделий.

Оснований для признания ненадлежащим выбор способа защиты права прокурором не имеется.

Использование принадлежащего ответчику нежилого помещения с нарушением требований пожарной безопасности установлено судом на основании представленных доказательств. То обстоятельство, что ответчиком как собственником правомочия по владению и пользованию нежилым помещением были переданы другому лицу по договору аренды, не освобождает в данном случае собственника от обязанности следить за судьбой данного имущества, в том числе по соблюдению при его использовании требований законодательства. Возложение указанной обязанности ведет к ограничению прав ответчика как собственника нежилого помещения, предусмотренных рамками законодательства, тем самым не свидетельствует о нарушении каких-либо прав или интересов ответчика.

По смыслу положений п. 2 ст. 213, п. 2 ст. 1 ГК РФ законом допускается ограничение деятельности лиц в том случае, если эти ограничения установлены федеральным законом, и в том случае, если это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Довод ответчика о том, что он не обязан следить за соблюдением требований пожарного законодательствами арендаторами, является несостоятельным.

По смыслу ч. 10 ст. 23 Жилищного кодекса Российской Федерации при использовании нежилого помещения, расположенного в жилом доме, должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.

Согласно положениям ст. ст. 34, 37 ФЗ «О пожарной безопасности » граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, в том числе обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В соответствии с п.1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. По смыслу приведенного пункта указанные нормы выполняют предупредительную функцию, направленную на обеспечение охраны прав и интересов граждан и организаций, являясь одним из способов защиты гражданских прав.

Действие прокурора в рамках предоставленных ему полномочий - судом проверено. Несоблюдение требований пожарной безопасности в нежилом помещении, расположенном в многоквартирном жилом доме, не исключает возникновение пожара, который может привести к причинению вреда здоровью неопределенного круга лиц, либо возникновению угрозы их жизни. Несоблюдение обязательных предписаний, установленных государством, нарушает принцип обязательности соблюдения закона, установленного ч.2 ст. 15 Конституции РФ. Обращение прокурора в суд прямо вытекает из положений ст. 45 ГПК РФ, что свидетельствует о том, что прокурор в данном случае также действует в пределах предоставленных ему полномочий.

Поскольку ответчиком в нежилом помещении не выполнялись ранее требования пожарной безопасности при осуществлении деятельности, то в целях предотвращения причинения вреда жизни и здоровью населения, несмотря на устранение в настоящее время нарушений требований пожарной безопасности, опасность возможного причинения вреда в данном случае презюмируется.

При таких обстоятельствах передача имущества во владение и пользование иным лицам нежилого помещения, расположенного по адресу: город Нижний Тагил, <Адрес>, в целях эксплуатации последними данного нежилого помещения для реализации и хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, горючих газов (в том числе баллонов с газом, лакокрасочных изделий, растворителей, товаров в аэрозольной упаковке), и других взрывоопасных изделий будет представлять опасность причинения вреда в будущем и нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе лиц, проживающих в указанном жилом доме.

На основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 333.20 и пунктом 3 части 1 статьи 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации в доход местного бюджета с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу пункта 9 части 1 статьи 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации, 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ленинского района города Нижний Тагил Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц, к Киселеву В.А. о запрете совершать определенные действия удовлетворить.

Запретить Киселеву В.А. передавать во владение и пользование иным лицам нежилое помещение общей площадью 56,3 кв.м. (номера на поэтажном плане:11-13, этаж 1), расположенное по адресу: город Нижний Тагил, <Адрес>, в целях эксплуатации последними данного нежилого помещения для реализации и хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, горючих газов (в том числе баллонов с газом, лакокрасочных изделий, растворителей, товаров в аэрозольной упаковке), и других взрывоопасных изделий.

Взыскать с Киселева В.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья: подпись                             Е.Ю. Сорокина

Текст решения в окончательной форме изготовлен 30 апреля 2019 года

Судья: подпись                             Е.Ю. Сорокина

Копия верна. Судья:                        Е.Ю. Сорокина