Решение по делу № 33-7908/2013 от 13.06.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Город Первоуральск Свердловской области 25 мая 2011 года

Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Дунаев Андрей Юрьевич,

с участием лица, в отношении которого возбуждено административное производство ИП Обожиной Ю.И.,

специалиста ФИО4

рассмотрев административное дело № 5-65(2011 год ) в соответствии со ст. ст. 22.1, 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по ст. 14.4 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица ОБОЖИНОЙ ЮЛИИ ИВАНОВНЫ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе, иметь защитника, и, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации, разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ИП Обожиной Ю.И. возбуждено административное производство по ч. 2 ст. 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое проводились в форме административного расследования.

26.04.2011 года в отношении ИП Обожиной Ю.И. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.4 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По определению начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Первоуральск, Шалинском районе и поселке Староуткинск ФИО3, от 27.04.2011 года, административный материал в отношении ИП Обожиной Ю.И. был передан для рассмотрения по существу в Первоуральский городской суд.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ИП Обожина Ю.И., являясь индивидуальным предпринимателем, 15.04.2011 года в <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> осуществляла продажу обуви без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров для жизни и здоровья людей, что является нарушением п. 5 ст. 4, п. 4 ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 5 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55.

В судебном заседании Обожина Ю.И. вину признала и пояснила, что она является индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица. Изложенное в протоколе об административном правонарушении не оспаривает, признает вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.4 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Ранее она занималась реализацией обуви, но более двух лет этим не занимается,остатки нереализованной обуви она отвезла на склад комиссионного магазина <данные изъяты> производила реализацию остатков этой обуви, срок годности сертификатов на которую истек. В ходе проверки магазина <данные изъяты> было установлено, что обувь, хранящаяся на складе данного магазина имеет просроченные сертификаты. После проверки обувь с просроченными сертификатами она убрала со склада. Магазин <данные изъяты> фактически не работает и деятельность по продаже обуви она не осуществляет.

Специалист - представитель Роспотребнадзора ФИО4 в судебном заседании пояснил, что в ходе проведения плановой проверки, осуществленной на основании распоряжения о проведения плановой выездной проверки от 22.02.2011 года № 01-01-01-03-22/2965) было выявлено, что ИП Обожина Ю.И., являясь индивидуальным предпринимателем, 15.04.2011 года в обувном магазине <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес> осуществляла продажу обуви без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров для жизни и здоровья людей, что является нарушением п. 5 ст. 4, п. 4 ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 5 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55. Просит назначить ИП Обожиной Ю.И. наказание в пределах санкции ст. 14.4 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с конфискацией имущества, не подлежащего реализации на территории Российской Федерации.

Кроме полного признания вины самой Обожиной Ю.И., ее вина подтверждается следующими доказательствами:

-Протоколом об административном правонарушении от 26.04.2011 года, согласно которому при обследовании 15.04.2011 года обувного магазина « <данные изъяты> ИП Обожина Ю.И. ( <адрес>), обнаружено, что ИП Обожина Ю.И. осуществляет продажу товаров населению без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров для жизни и здоровья людей, (л.д. 5),

-Актом проверки и протоколом ареста товара от 15.04.2011 года, согласно которых предметом осмотра являлся магазин <данные изъяты> ИП Обожина Ю.И. по <адрес> <адрес> в ходе осмотра было изъято 16 пар обуви (л.д. 6-7, 12-16)

-Свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации, согласно которого Обожина Ю.И. встала на учет 04.10.1999 года;

-Свидетельством о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, согласно которому Обожина Ю.И. зарегистрирована как индивидуальный предприниматель 04.12.1999 года (л.д. 21),

-Постановлениями о привлечении Обожиной Ю.И. к административной ответственности (л.д. 23-27).

Совокупность исследованных доказательств позволяет сделать вывод, что в действиях ИП Обожиной Ю.И. имеется состав правонарушения, предусмотренный ч.2 ст.14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающий ответственность за продажу товаров с нарушением санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров для жизни и здоровья людей, поскольку она реализовывала товар, на который срок действия сертификатов (деклараций) истек либо отсутствовали сведения об их наличии.

Право потребителя на безопасность товаров (работ, услуг), обязанность продавца предоставить необходимую и достоверную информацию о товарах предусмотрены Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей".

На основании ст. 1 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории РФ действуют санитарные правила, соблюдение которых является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. одной из форм подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов является декларирование соответствия.

Согласно ст. 13 Закона РФ от 10.06.1993 года № 5151-1 (ред. от 10.01.2003 г.) «О сертификации продукции и услуг» продавцы продукции обязаны реализовывать эту продукцию на территории Российской Федерации при наличии сертификата, выданного или признанного уполномоченным на то органом или декларации о соответствии, принятой в установленном порядке, а также указывать в сопроводительной технической документации сведения о сертификате или декларации о соответствии и нормативных документах, которым должна соответствовать продукция, и обеспечивать доведение этой информации до потребителя (покупателя, заказчика).

Согласно п. 5 ст. 4 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям. ( в ред. Федерального закона от 21.12.2004 N 171-ФЗ)

Согласно п. 4 ст. 7 вышеуказанного Закона не допускается продажа товара (работ, услуг) без информации об обязательном подтверждении его соответствия обязательным требованиям, обеспечивающим его безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя.

Необходимость наличия у продавца сертификатов соответствия установлена п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55, согласно которому при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с сертификатом или декларацией о соответствии, а поскольку срок действия сертификатов (деклараций) на указанную в протоколе об административном правонарушении обувь истек, следовательно данная обувь не подлежит реализации на территории Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, обувь, выставленная ИП Обожиной Ю.И. для продажи населению, не имела сертификатов соответствия (деклараций о соответствии), удостоверяющих безопасность таких товаров для жизни и здоровья людей.

Таким образом, в действиях ИП Обожиной Ю.И. имеется событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ИП Обожиной Ю.И. в допущенном нарушении, по мнению суда, также подтверждается тем обстоятельством, что ИП Обожина Ю.И. не имела каких-либо препятствий для надлежащего выполнения обязанностей по соблюдению санитарных правил и законодательства о защите прав потребителей.

При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения и степень его общественной опасности, личность Обожиной Ю.И., которая ранее привлекалась к административной ответственности за родовые правонарушения в области предпринимательской деятельности, правовой статус Обожиной Ю.И.

Отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено.

Смягчающим наказание обстоятельством признаю полное признание вины и раскаяние ИП Обожиной Ю.И. в содеянном.

С учетом данных о личности Обожиной Ю.И., обстоятельств дела, считаю необходимым назначить Обожиной Ю.И. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с конфискацией товаров, не подлежащих реализации на территории Российской Федерации.

На основании ст.14.4 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Обожину Юлию Ивановну признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.14.4 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей с конфискацией в доход государства 25 (двадцати пяти) пар обуви, а именно:

- ботильоны "Bretti", артикул В370-19-616, стоимостью 1550 руб. 00 коп., в количестве 1 пары;

- туфли женские "Basic", артикул 3225-16, стоимостью 1800 руб. 00 коп., в количестве 3 пар;

- туфли женские "Izel", артикул 619-11, стоимостью 1600 руб. 00 коп., в количестве 6 пар;

- туфли женские "Marcuzzi", артикул 3115-2, стоимостью 1750 руб. 00 коп., в количестве 5 пар;

- босоножки "Basic", артикул 1922В800, стоимостью 1850 руб. 00 коп., в количестве 2 пар;

- туфли женские "Basic", артикул 3236-1, стоимостью 1800 руб. 00 коп., в количестве 1 пары;

- туфли детские "Кумир", артикул 7-31, стоимостью 780 руб. 00 коп., в количестве 7 пар, хранящиеся у Обожиной Юлии Ивановны.

Разъяснить Обожиной Ю.И., что на основании ст. 32.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, она обязана уплатить штраф в течение 30 дней с момента вступления постановления в законную силу через Сбербанк РФ на счет УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по СО)

ИНН 6670083677 КПП 667001001

Код АКАТО: 65401000000

Номер счета получателя платежа: 40101810500000010010

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург

БИК: 046577001

Наименование платежа: административный штраф Управления Роспотребнадзора по СО

Код бюджетной классификации: 141 1 16 28000 01 0000 140.

Разъяснить Обожиной Ю.И., что в случае неуплаты штрафа в добровольном порядке, в установленный законом срок, она будет привлечена к административной ответственности по ст. 20. 25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административную ответственность за уклонение от уплаты штрафа, в связи с чем, ему может быть назначено наказание в виде штрафа в двукратном размере от неуплаченной суммы штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Постановление для принудительного исполнения будет направлено в службу судебных приставов.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Первоуральский городской федеральный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья : подпись.

Копия верна: судья- А.Ю. Дунаев

Секретарь- Е.Н.Рябова

Постановление вступило в законную силу 06 июня 2011 года

Судья- А.Ю.Дунаев

Секретарь- Е.Н.Рябова

Подлинник постановления находится в деле об административном правонарушении №5-65/2011 на л.д.35-38

Судья- А.Ю.Дунаев

Секретарь- Е.Н.Рябова