Дело № 2а-1040/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 февраля 2019 года город Чебоксары
Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Альгешкиной Г.Н., при секретаре судебного заседания Егоровой Л.В., с участием: представителя административного истца Андреевой М.Ю., помощника прокурора Калининского района г. Чебоксары Семенова Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Чебоксары в лице отдела полиции № 3 УМВД России по г. Чебоксары к Пуклакову Николаю Ивановичу об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Чебоксары в лице отдела полиции № 3 УМВД России по г. Чебоксары (далее - ОП № 3 УМВД России по г. Чебоксары) обратилось в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений, в котором просил дополнить ранее установленные Пуклакову Н.И. административные ограничения ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.
В обоснование требований административный истец указал, что решением <данные изъяты> от 07.02.2014 в отношении Пуклакова Н.И. установлен административный надзор на срок шесть лет с административным ограничением в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.
За время постановки на административный надзор в ОП № 3 УМВД России по г. Чебоксары Пуклаков Н.И. дважды был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), по месту жительства характеризуется отрицательно.
В судебном заседании представитель административного истца Андреева М.Ю. заявленные требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в административном исковом заявлении.
Административный ответчик Пуклаков Н.И. извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Выслушав объяснения представителя административного истца, прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с положениями пункта 1 части 1 и пункта 1 частим 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Перечень административных ограничений является исчерпывающим.Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Дополнительно в п. 1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.
Судом установлено, что приговором <данные изъяты> от 07.11.2008 Пуклаков Н.И. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Решением <данные изъяты> от 07.02.2014 в отношении Пуклакова Н.И. установлен административный надзор на срок шесть лет с административным ограничением в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.
22.03.2014 административный ответчик поставлен на административный учет в ОП № 3 УМВД России по г. Чебоксары.
За время постановки на административном учете Пуклаков Н.И. дважды привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20. 1 КоАП РФ ( мелкое хулиганство), а именно: 03.07.2018 и 02.01.2019.
По месту жительства Пуклаков Н.И. характеризуется посредственно.
Учитывая, что Пуклаков Н.И. в течение срока административного надзора два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд с учетом вышеназванных норм права приходит к выводу о наличии оснований для установления Пуклакову Н.И. дополнительных ограничений, а именно увеличение количества явок на регистрацию в орган внутренних дел, что будет способствовать предупреждению совершения им новых преступлений и других правонарушений, сможет оказать на него индивидуальное профилактическое воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Дополнить ранее установленное поднадзорному лицу Пуклаковау Николаю Ивановичу, <данные изъяты> административное ограничение следующим административным ограничением :
- обязательной явкой 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Чебоксары в течение десяти дней со дня его принятия.
Мотивированное решение составлено 01.03.2019.
Судья Г.Н. Альгешкина