о направлении дела об административном правонарушении
по подведомственности
г. Кстово 09 февраля 2018 года
Судья Кстовского городского суда Нижегородской области Бакланова В.Е., изучив в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ШАЛАЕВА О. В.,
У с т а н о в и л:
09 февраля 2018г. в Кстовский городской суд Нижегородской области поступил материал с протоколом об административном правонарушении в отношении Шалаева Олега Васильевича по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.27 КоАП РФ, имевшего место 26 ноября 2017г. около 15-00 час. в магазине «Нью Йоркер» СТЦ «Мега», расположенном в д. Федяково Кстовского района Нижегородской области.
В соответствии с ч.1 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных 7.27 КоАП РФ, рассматриваются судьями.
На основании ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.38, 7.13 - 7.16, 19.3, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьями 20.1 - 20.3, 20.18, 20.29 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.
Часть 2 ст. 7.27 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее трех тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до ста двадцати часов.
В силу закона административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий лиц, перечисленных в ч. 4 ст. 28.7 КоАП РФ, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Если при подготовке дела к рассмотрению судьей будет установлено, что рассмотрение данного дела не относится к его компетенции, он должен вынести определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
Из поступившего в суд материала следует, что по данному делу административное расследование должностным лицом фактически не проводилось, реальных действий, направленных на получение необходимых сведений путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, не проводилось. Административное правонарушение согласно протоколу об административном правонарушении имело место 26 ноября 2017г. Постановлением дознавателя ОД ОП № 2 Управления МВД России по г.Н.Новгороду Т. от 10 января 2018г. уголовное преследование в отношении Шалаева О.В. в части ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 158 УК РФ прекращено по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ. 12 января 2018г. из материалов уголовного дела (номер обезличен) в отдельное производство выделены материалы по мелкому хищению имущества Шалаевым О.В., которые 16 января 2018г. переданы в ОМВД России по Кстовскому району для принятии решения в порядке ст.ст. 144,145 УПК РФ. 04 февраля 2018г. УУП Отдела МВД России по Кстовскому району С. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. После вынесения данного определения никакие действия, требующие значительных затрат времени не проводились, Шалаев О.В. был вызван на 09.02.2018г. в ОМВД России по Кстовскому району для составления в отношении него протокола по ч.2 ст. 7.27 КоАП РФ, по вызову явился. В этот же день в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ и в этот же день дело было направлено в Кстовский городской суд Нижегородской области, что не свидетельствует о проведении по делу административного расследования.
Поэтому на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ дело подлежит передаче мировому судье по месту совершения административного правонарушения, к компетенции которого относится рассмотрение данного дела.
На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4, ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.27 КоАП РФ, в отношении ШАЛАЕВА О. В. и другие материалы дела передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 4 Кстовского судебного района Нижегородской области, расположенному по адресу: 607650, Нижегородская область, г. Кстово, ул. Театральная, д. 2.
Копию настоящего определения направить Шалаеву О.В., представителю ООО «Н.» и начальнику ОМВД России по Кстовскому району для сведения.
Судья В.Е. Бакланова