Решение по делу № 2-900/2020 от 11.08.2020

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2020 года                                  п. Заиграево

Судья Заиграевского районного суда Республики Бурятия Минеева С.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Битухеевой Ю.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования сельского поселения «Унэгэтэйское» в лице представителя Грешиловой Г.В. к Будунову Владимиру Иннокентьевичу, Воробьеву Михаилу Васильевичу, Садовскому Владимиру Владимировичу, Соболеву Петру Михайловичу, Соболевой Валентине Викторовне, Сокольникову Валерию Федоровичу, Спиридонову Лаврену Лавреновичу, Спиридонову Николаю Пантелеевичу, Спиридоновой Елене Сидоровне, Цымбал Алексею Александровичу, Чебунину Алексею Екимовичу, Ерофеевой Юлии Дондоковне, Мильгунову Виталию Васильевичу, Пахомову Валерию Григорьевичу, Спиридонову Михаилу Михайловичу, Спиридоновой Надежде Леонидовне, Спиридоновой Елизавете Филипповне, Шурыгину Леониду Александровичу, Спиридонову Сергею Геннадьевичу о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и признании права собственности на невостребованные земельные доли,

при участии в заседании:

истец: Грешилова Г.В., представитель по доверенности

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО СП «Унэгэтэйское» обратилась в суд с иском к Будунову Владимиру Иннокентьевичу, Воробьеву Михаилу Васильевичу, Садовскому Владимиру Владимировичу, Соболеву Петру Михайловичу, Соболевой Валентине Викторовне, Сокольникову Валерию Федоровичу, Спиридонову Лаврену Лавреновичу, Спиридонову Николаю Пантелеевичу, Спиридоновой Елене Сидоровне, Цымбал Алексею Александровичу, Чебунину Алексею Екимовичу, Ерофеевой Юлии Дондоковне, Мильгунову Виталию Васильевичу, Пахомову Валерию Григорьевичу, Спиридонову Михаилу Михайловичу, Спиридоновой Надежде Леонидовне, Спиридоновой Елизавете Филипповне, Шурыгину Леониду Александровичу, Спиридонову Сергею Геннадьевичу в котором просит прекратить право собственности ответчиков на невостребованные земельные доли в количестве 19 долей, площадью <данные изъяты> га на земельном участке с кадастровым номером №, признать право муниципальной собственности МО СП «Унэгэтэйское» на 19/802 земельные доли, признанные невостребованными, в общей долевой собственности, на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., из категории земель сельскохозяйственного назначения. Виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного пользования, для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №. Адрес местоположения установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

В обоснование искового заявления истец указал, что ответчики не используют паи на протяжении более трех лет. Истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Опубликовал данный список невостребованных долей в газете <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, провел общее собрание участников долевой собственности совхоза «Унэгэтэйский» на земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением АМО СП «Унэгэтэйское» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список собственников невостребованных земельных долей в границах землепользования совхоза «Унэгэтэйский» для последующего оформления права собственности МО СП «Унэгэтэйское» на данные земельные участки.

В судебном заседании представитель истца Грешилова Г.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчики, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Ответчики Спиридонов Н.П., Спиридонова Е.С., Спиридонова Н.Л., Спиридонов М.М., Будунов В.И. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в своем заявлении исковые требования признали, просили рассмотреть дело без их участия.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме по следующим основаниям.

    Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из исследованных материалов дела видно, что Постановлением Главы самоуправления Заиграевского района № от ДД.ММ.ГГГГ «Об оформлении и выдаче свидетельств на право собственности на землю работникам и пенсионерам совхоза «Унэгэтэйский»» были переданы в совместную долевую собственность земельные доли 802 рабочим и пенсионерам.

В соответствии с положениями постановления правительства Российской Федерации от 29.12.1991г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», проводилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которых сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан-членов реорганизуемых хозяйств, которым, в свою очередь, предписывалось распорядиться предоставленным имуществом путем выделения земельных долей в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения их в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.

Согласно п.2 Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» устанавливалось, что непосредственно основанием для возникновения права собственности на земельные доли являются акты органов местной администрации о перераспределении земель, что подтверждается и п.18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», которые указывают на возможность применения норм, принятых ранее в соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса». Указанные нормы соответствуют п.1 ст. 25 ЗК РФ, по содержанию, которого, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, а также положениям п.2 ч.1 ст. 8 ГК РФ, где указано, что гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органом и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что право собственности на земельные доли у работников и пенсионеров совхоза «Унэгэтэйский» возникло с ДД.ММ.ГГГГ (дата принятия Главой самоуправления Заиграевского района постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «Об оформлении и выдаче свидетельств на право собственности на землю работникам и пенсионерам совхоза «Унэгэтэйский») и именно с указанной даты и идет отсчет срока, предоставленного законом, для распоряжения имуществом участниками долевой собственности на земельные доли сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с ч.2 ст.6 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» принудительное изъятие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения у его собственника, принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения, права безвозмездного срочного пользования земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, права аренды такого земельного участка осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Совокупность положений ст. 284 ГК РФ, ст. 44 ЗК РФ, определяет, что в случае ненадлежащего использования (в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами) земельного участка или не использования его в течение 3 лет и более у собственника может быть осуществлено его изъятие в судебном порядке.

В соответствии с положениями ст. 12.1 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлена процедура признания земельной доли невостребованной. Однако положения вышеуказанного закона определяют ряд обстоятельств, наличие которых необходимо для решения вопроса о придании земельным долям статуса невостребованных, также дальнейших действий по распоряжению ими, а именно: соблюдение порядка публикации сообщения о невостребованных земельных долях, установление круга собственников невостребованных долей, соблюдение порядка принятия органом местного самоуправления решения об образовании земельного участка из невостребованных земельных долей, наличие решения общего собрания участников общей долевой собственности об определении местонахождения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которого равна сумме площади невостребованных земельных долей, факт установления границ земельного участка, образованного из невостребованных земельных долей.

В соответствии с материалами дела администрацией МОСП «Унэгэтэйское» был составлен список невостребованных земель в границах землепользования совхоза «Унэгэтэйский» на территории Заиграевского района Республики Бурятия. Данный список был опубликован в газете <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, размещен на информационных стендах в местах общественного пользования АМО СП «Унэгэтэйское» ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание участников долевой собственности совхоза «Унэгэтэйский» на котором присутствовало 14 участников долевой собственности, что составляет 17 % от общего количества участников долевой собственности и принято решение утвердить границы земельного участка, утвердить список дольщиков совхоза «Унэгэтэйский», не использующих земельные участки.

В ходе рассмотрения дела собственники 19 земельных долей не представили суду доказательств о том, что начиная с 1999 года, они каким-то образом распоряжались своей земельной долей, выделяли земельную долю из общей собственности, передавали доли в аренду, принимали иные решения о выделе доли и передаче ее в совхоз «Унэгэтэйский», принимали меры для регистрации права собственности на земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из вышеперечисленного судом установлено, что предусмотренный законом порядок придания земельным долям статуса невостребованных, формирования из них земельного массива, был соблюден.

При указанных основаниях, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

        Иск Администрации муниципального образования сельского поселения «Унэгэтэйское» удовлетворить.

        Прекратить право собственности Будунова Владимира Иннокентьевича, Воробьева Михаила Васильевича, Садовского Владимира Владимировича, Соболева Петра Михайловича, Соболевой Валентины Викторовны, Сокольникова Валерия Федоровича, Спиридонова Лаврена Лавреновича, Спиридонова Николая Пантелеевича, Спиридоновой Елены Сидоровны, Цымбал Алексея Александровича, Чебунина Алексея Екимовича, Ерофеевой Юлии Дондоковны, Мильгунова Виталия Васильевича, Пахомова Валерия Григорьевича, Спиридонова Михаила Михайловича, Спиридоновой Надежды Леонидовны, Спиридоновой Елизаветы Филипповны, Шурыгина Леонида Александровича, Спиридонова Сергея Геннадьевича на невостребованные земельные доли в количестве 19 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., из категории земель сельскохозяйственного назначения. Виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного пользования, для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №. Адрес местоположения установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

        Признать за муниципальным образованием сельское поселение «Унэгэтэйское» право муниципальной собственности на 19 невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., из категории земель сельскохозяйственного назначения. Виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного пользования, для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №. Адрес местоположения установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

        Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ через Заиграевский районный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                       С.И. Минеева