Решение по делу № 2-3615/2024 от 18.03.2024

Копия

№ 2-3615/2024

УИД 63RS0045-01-2024-002472-06

    РЕШЕНИЕ    

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2024 г.                          г. Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Тимохиной Е.А.,

при помощнике судьи Гилязовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3615/2024 по иску Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Потребительский контроль» к ООО «Агроторг» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истец Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Потребительский контроль» обратился в суд с настоящим иском к ООО «Агроторг» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что 01.11.2023 г. членами Самарской общественной организации по защите прав потребителей «Потребительский контроль», в соответствии со ст.45 Федерального закона от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» и Уставом организации, были осуществлены мероприятия общественного контроля ООО «Агроторг» по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: <адрес>, магазин «Пятёрочка», на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

В результате осуществленных мероприятий общественного контроля были выявлены следующие нарушения, о чем составлен соответствующий акт.

В реализации вышеуказанного магазина находится следующая пищевая продукциям именно:

а) с истекшими сроками годности:

- фарш домашний, 400 гр., по цене 149,9 руб. за упаковку. Изготовитель ООО «Агропромышленный комплекс», Респ. Татарстан. Дата изготовления: 21.10.2023 г., годен до 01.11.2023 г.; просрочено на 15 часов;

- вареники с творогом, 450 гр., по цене 143, 99 руб. за упаковку. Изготовитель ООО «Айс Продукт», Брянская область. Дата изготовления: 09.04.2023 г., годен до 06.10.2023 г. Просрочено на 25 суток.

Факт допущенных нарушений и реализации товара подтверждается актом о проведённых мероприятиях и фото (видео)материалами.

Акт о проведённых мероприятиях составлен в присутствии продавца-кассира Мурашко Ю.А., от подписи в акте отказался.

В п. 2 ст. 3 ФЗ от 02.01.2000г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» отмечено, что не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются. В соответствии со ст. 4 ФЗ «О защите прав потребителей» продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору. Продажа товара по истечении установленного срока годности, а также товара, на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается. Кроме того, продавец обязан предоставить покупателю полную информацию о производителе товара, сроке его выработке, сроке годности. В ст. 45 ФЗ «О защите прав потребителей» закреплены права общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов). Так, общественные объединения потребителей для осуществления своих уставных целей вправе обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд признать противоправными действия ООО «Агроторг» по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Коммунистическая, д. 97, магазин «Пятёрочка»,, выразившиеся в реализации пищевой продукции:

а) с истекшими сроками годности:

- фарш домашний, 400 гр., по цене 149,9 руб. за упаковку. Изготовитель ООО «Агропромышленный комплекс», Респ. Татарстан. Дата изготовления: 21.10.2023 г., годен до 01.11.2023 г.; просрочено на 15 часов;

- вареники с творогом, 450 гр., по цене 143, 99 руб. за упаковку. Изготовитель ООО «Айс Продукт», Брянская область. Дата изготовления: 09.04.2023 г., годен до 06.10.2023 г. Просрочено на 25 суток.

Обязать ООО «Агроторг» прекратить противоправные действия по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов в отношении неопределённого круга потребителей с истекшим сроком годности, с отсутствующей полной и достоверной информацией о производителе, дате изготовления и сроке годности.

Обязать ООО «Агроторг» довести до сведения неопределённого круга потребителей решение суда в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу путём опубликования его полного текста в средствах массовой информации и своевременным уведомлением об исполнении судебных органов и истца.

Взыскать с ООО «Агроторг» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6000 руб.

Взыскать с ООО «Агроторг» в пользу Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Потребительский контроль» почтовые расходы в размере 405 руб.

Представитель истца Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Потребительский контроль» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Агроторг» по доверенности – Одинцова Т.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила в иске отказать.

Выслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно преамбуле к Закону РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», исполнитель - организация независимо от ее организационно - правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору, а потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии с ч. 4, 5 ст. 5 ФЗ «О защите прав потребителей», на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению. Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Согласно ст. 4 вышеназванного Закона продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Согласно ст. 8 Закона РФ "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на предоставление ему необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнители, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах. Данная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке.

В силу ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда,

В соответствии со ст. 3 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли.

В соответствии с п. 8 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г, № 55, продавец обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется покупателю по его требованию.

В соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного Союза «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного Союза от 09.12.2011г. №880, а также п.7.5, 7.2 СП 2.3.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» хранение пищевых продуктов должно осуществляться в соответствии с действующей нормативной и технической документацией при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции. При хранении пищевых продуктов должны соблюдаться правила товарного соседства, нормы складирования.

Продукты, имеющие специфический запах (сельди, специи и т.п.), должны храниться отдельно от продуктов, воспринимающих запахи.

Пунктом 34 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55, установлено, что в случае предпродажного фасования и упаковки развесных товаров, производимых продавцом, объем фасуемых товаров с короткими сроками годности не должен превышать объема их реализации в течение одного дня торговли. На расфасованном товаре указывается его наименование, вес, цена за килограмм, стоимость отвеса, дата фасования, срок годности, номер или фамилия весовщика.

Судом установлено, что 01.11.2023    года членами Самарской общественной организации по защите прав потребителей «Потребительский контроль», в соответствии со ст.45 Федерального закона от 07.02.19992г №2300-1 «О защите прав потребителей» и Уставом организации, были осуществлены мероприятия общественного контроля ООО «Агроторг» по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: <адрес>, магазин «Пятёрочка», на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

В результате осуществленных мероприятий общественного контроля были выявлены следующие нарушения, о чем составлен соответствующий акт.В реализации вышеуказанного магазина находится следующая пищевая продукциям именно:

а) с истекшими сроками годности:

- фарш домашний, 400 гр., по цене 149,9 руб. за упаковку. Изготовитель ООО «Агропромышленный комплекс», Респ. Татарстан. Дата изготовления: 21.10.2023 г., годен до 01.11.2023 г.; просрочено на 15 часов;

- вареники с творогом, 450 гр., по цене 143, 99 руб. за упаковку. Изготовитель ООО «Айс Продукт», Брянская область. Дата изготовления: 09.04.2023 г., годен до 06.10.2023 г. Просрочено на 25 суток.

Факт допущенных нарушений и реализации товара подтверждается актом о проведённых мероприятиях и фото (видео)материалами.

Акт о проведённых мероприятиях составлен в присутствии продавца-кассира Мурашко Ю.А., который от подписи в акте отказался.

Доказательств, опровергающих вышеуказанные доводы, ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд признает обоснованными доводы истца о том, что деятельность ответчика по реализации и хранению продовольственных товаров с истекшим сроком годности, с отсутствующей полной и достоверной информацией о производителе, дате изготовления и сроке годности нарушает вышеуказанные положения законодательства, права неопределенного круга потребителей.

Право общественных организаций требовать признания действий противоправными и прекращения таких действий закреплено в ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей».

В соответствии со ст. 1 ФЗ от 21.07.2014г. № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля» настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы организации и осуществления общественного контроля за деятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.

Из системного толкования положений настоящей статьи в сопоставлении их с положениями других федеральных законов, с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации следует, что публичные полномочия – это правоотношения, вытекающие из деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных предприятий и организаций, иных органов и организаций, деятельность которых не может рассматриваться в отрыве от исполнения публичных функций (публичных полномочий) создавших их органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также иных органов и организаций, которые исполняют отдельные публичные полномочия в соответствии с федеральными законами.

Из вышесказанного следует, что сфера оказания различного рода услуг и продажи товаров потребителю не относится к сфере публичных полномочий, вытекает из частноправовых отношений, в связи с чем, применению подлежит специальный закон, регулирующий защиту прав потребителей и не предусматривающий конкретной процедуры проведения общественных проверок.

Таким образом, право общественных организаций требовать признания действий противоправными и прекращения таких действий закреплено в ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Проведение Самарской региональной общественной организацией по защите прав потребителей «Потребительский контроль» мероприятия в отношении ООО «Агроторг» соответствует уставным целям и задачам общественной организации, проведение общественного контроля предусмотрено Законом РФ «О защите прав потребителей».

С учетом изложенного, анализируя собранные по делу доказательства, просмотрев видеозапись, которая подтверждает нарушение ответчиком законодательства о защите прав потребителей, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца к ООО «Агроторг» о признании действий ответчика, связанных с нарушениями прав потребителей, противоправными.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» (также п. 53 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012г. №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей») при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Закон не содержит требований о том, что суд должен указывать конкретное средство массовой информации или способ размещения указанной информации, как просит истец, через которое решение подлежит опубликованию, и допускает доведение решения суда до потребителей любым иным доступным способом. Таким образом, удовлетворяя требования истца в части способа доведения до сведения неопределенного круга потребителей принятого судом решения, с учетом положений действующего законодательства суд устанавливает возможность довести указанное решение суда до сведения потребителей путем его опубликования через средства массовой информации и иным доступным способом на усмотрение продавца.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Принимая во внимание, что исковые требования в части признания действий ООО «Агроторг», выразившихся в реализации, хранении продовольственных товаров с истекшим сроком годности, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и возложении на ответчика обязанности прекратить указанные противоправные действия, судом удовлетворены, суд считает необходимым обязать ООО «Агроторг» довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение месяца со дня вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста через средства массовой информации или иным доступным способом на усмотрение ответчика, поскольку выявленные нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, в частности нарушаются права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для их жизни и здоровья.

Вместе с тем, обязанность ответчика по уведомлению истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) решения суда в течение 10 суток со дня опубликования (размещения) нормами действующего законодательства не предусмотрена.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 ГПК к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесённые иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесённые ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со ст. 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесённые сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

Принимая во внимание, что при подаче искового заявления истцом были понесены почтовые расходы в размере 405 руб., суд полагает, что данные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ООО «Агроторг» в доход государства подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Потребительский контроль» к ООО «Агроторг» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, удовлетворить частично.

Признать противоправными действия ООО «Агроторг» по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: <адрес> магазин «Пятёрочка», выразившиеся в реализации пищевой продукции:

а) с истекшими сроками годности:

- фарш домашний, 400 гр., по цене 149,9 руб. за упаковку. Изготовитель ООО «Агропромышленный комплекс», Респ. Татарстан. Дата изготовления: 21.10.2023 г., годен до 01.11.2023 г.; просрочено на 15 часов;

- вареники с творогом, 450 гр., по цене 143, 99 руб. за упаковку. Изготовитель ООО «Айс Продукт», Брянская область. Дата изготовления: 09.04.2023 г., годен до 06.10.2023 г. Просрочено на 25 суток.

Обязать ООО «Агроторг» прекратить противоправные действия по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов в отношении неопределённого круга потребителей:

- с истекшим сроком годности.

- с отсутствующей полной и достоверной информацией о производителе, дате изготовления и сроке годности.

Обязать ООО «Агроторг» довести до сведения неопределённого круга потребителей решение суда в течение месяца со дня вступления решения в законную силу путём опубликования его полного текста через средства массовой информации или иным доступным способом на усмотрение ответчика.

Взыскать с ООО «Агроторг» (ИНН 7825706086, ОГРН 1027809237796) в пользу Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Потребительский контроль» (ИНН 6382083864) почтовые расходы в размере 405 руб.

Взыскать с ООО «Агроторг» (ИНН 7825706086) в доход государства госпошлину в сумме 300 (триста) руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 23.04.2024 г.

Председательствующий Е.А. Тимохина

Копия верна.

Судья                        

Секретарь    

Подлинный документ подшит в материалах гражданское дела № 2-3615/2024 (УИД 63RS0045-01-2024-002472-06) Промышленного районного суда г. Самары.