Решение по делу № 2-1381/2021 от 18.08.2021

Дело № 2-1381/2021

УИД75RS0003-01-2021-001851-61

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 октября 2021 г.                                                                 г. Чита

       Железнодорожный районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Лытневой Ж.Н., при секретаре Кузнецовой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Герасимова С.А. к администрации городского округа «Город Чита», Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

      Герасимов С.А. обратился в суд с указанным иском, мотивировав его тем, что с 2014 года он является членом потребительского гаражно-строительного кооператива .... При вступлении в гаражный кооператив ему, как и иным членам кооператива, были предоставлены для строительства гаражных боксов места. Как ему было разъяснено, гаражно-строительный кооператив расширялся, в связи с чем кооперативу были представлены дополнительные земли, на которых осуществлялось строительство гаражей силами членов кооператива и самим кооперативом. Между ГСК № 109 и Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края был заключен договор аренды земельного участка на территории г. Читы, государственная собственность на который не разграничена ... от 19.08.2013 г. В настоящее время на указанном земельном участке возведено четыре строения, состоящие из нескольких гаражных боксов. Построенный гаражный бокс, принадлежащий ему, расположен в первом строении, ... После строительства гаража он обратился к председателю с вопросом оформления права собственности на принадлежащий ему гараж, в результате чего ему стало известно о том, что оформление права собственности на гаражные боксы подлежат оформлению в судебном порядке. Как ему было объяснено, судебный порядок оформления документов на гаражные боксы возник в результате того, что гаражным кооперативом, являвшимся правообладателем земельного участка на основании вышеуказанного договора аренды, в установленном порядке не было получено разрешение на строительство членами кооператива гаражных боксов, в связи с чем, возведенные в рамках указанного договора постройки имеют статус самовольно возведенных. В последующем, со стороны кооператива, ему были представлены документы, в полной мере свидетельствующие о соблюдении при строительстве гаражных боксов на указанном участке, соответствующих градостроительных, пожарных и иных норм и правил. На основании изложенного, истец просил признать за ним право собственности на нежилое помещение, назначение – гараж, общей площадью 36,2 кв.м, расположенное по адресу: ...

    Ответчик администрации городского округа «Город Чита», надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайства об отложении дела не заявил.

Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

    Третье лицо Потребительский гаражно-строительный кооператив № 109, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, ходатайства об отложении дела не заявил.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие ответчиков, третьего лица.

В судебном заседании истец Герасимов С.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

          Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

    Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

    В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначение земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических и иных правил, нормативов.

Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ст. 30.1 ЗК РФ.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договор аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен истцу по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из письменных материалов дела следует, что 19 августа 2013 г. и Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края и Потребительским гаражным кооперативом № 109 был заключен договор аренды земельного участка на территории г. Читы, государственная собственность на который не разграничена ..., площадью 2 830 кв.м, местоположение которого установлено согласно кадастровому паспорту земельного участка: ..., сроком по 30 июня 2016 года, для размещения объекта капитального строительства – гаражей боксового типа.

Также из материалов дела, пояснений истца следует, что до истечения срока действия договоров на указанный земельный участок, ни одна из сторон не направила другой стороне своего намерения прекратить договорные отношения. Таким образом, указанный договор считается продленным на неопределенные срок в соответствии с п. 2 ст. 610 ГК РФ.

Согласно выписке из ЕГРН, земельному участку присвоен кадастровый ....

Согласно справке о членстве в потребительском гаражном кооперативе, истец является членом ПКГ № 109 с ноября 2013 г.

Из искового заявления, пояснений истца, материалов дела следует, что на арендованном земельном участке истец построил объект недвижимого имущества – гараж, общей площадью 36,2 кв.м, расположенный по адресу: ...

        Из представленного технического плана здания по адресу: ...

    Из заключения МП ППАП бюро «Геоплан» следует, что принятые при строительстве обследованных зданий гаражного бокса, расположенных по адресу: ... технические решения и состояние конструкций на момент обследования соответствуют действующим на территории Российской Федерации нормам и правилам, «Техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности» и обеспечивают условия, безопасные для жизни и здоровья людей при эксплуатации объектов.

    ГБУ «Забайкальский краевой экологический центр» в своем заключении считает влияние на окружающую среду вышеуказанного объекта допустимым, дальнейшая его эксплуатация возможна при условии выполнения требований природоохранного законодательства.

ООО «Эксперт Центр» проведено пожарно-техническое обследование .... В результате обследования установлено, что указанное строение соответствуют требованиям Правил пожарной безопасности в РФ.

    Из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» следует, что гаражи боксового типа, в том числе с 214 по 221, расположенные по адресу: ..., соответствуют требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защищенные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (новая редакция). СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», ГН 2.1.3492-17 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений», СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки».

    Комитет градостроительной политики администрации городского округа «Город Чита» считает возможным признание права собственности на самовольно возведенную постройку – ...

Согласно исполнительной съемки, нежилое здание – гаражи боксового типа, расположенные по адресу: ... расположено в границах земельного участка с кадастровым номерам ....

      При таких обстоятельствах, учитывая, что возведение на указанном земельном участке гаражного бокса соответствует его целевому использованию, истец пользуется этим земельным участком на законных основаниях, а при возведении самовольной постройки не допущено нарушений градостроительных и строительных норм и правил и данная постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Герасимова С.А.

      Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

                                                      РЕШИЛ:

       Исковые требования Герасимова С.А.    удовлетворить.

       Признать за Герасимовым С.А.    право собственности на нежилое помещение, назначение – гараж, общей площадью 36,2 кв.м, расположенное по адресу: ....

      На решение суда может быть принесена апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Читы в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

    Судья                          Ж.Н. Лытнева

    Мотивированное решение составлено 13 октября 2021 года.