Председательствующий – Беспалова Т.Е. Дело № 33-25
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 января 2013 года г. Горно-Алтайск
Апелляционная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:
председательствующего – Ялбаковой Э.В.,
судей – Шинжиной С.А., Кокшаровой Е.А.,
при секретаре – Тогочаевой К.А,
с участием прокурора – Сырых А.В.
рассмотрела в судебном заседании дело по частному представлению первого заместителя прокурора Республики Алтай Шухина С.Н. на определение судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 03 декабря 2012 года, которым
возвращено исковое заявление прокурора Республики Алтай, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ОАО «Ростелеком» об ограничении доступа на территории Республики Алтай к экстремистским материалам.
Заслушав доклад судьи Кокшаровой Е.А., апелляционная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Первый заместитель прокурора Республики Алтай Шухин С.Н. обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ОАО «Ростелеком» об ограничении доступа на территории Республики Алтай к экстремистским материалам.
Суд вынес вышеизложенное определение, с которым не согласился первый заместитель прокурора Республики Алтай, в частном представлении просит определение суда отменить и направить материалы в суд первой инстанции для рассмотрения по существу. В обоснование представления указывает, что суд первой инстанции неправильно применив нормы процессуального права, ошибочно определил подсудность искового заявления прокурора. В силу ч.2 ст. 29 ГПК РФ иск к ОАО «Ростелеком» может быть предъявлен также в суд по месту нахождения его филиала расположенного по адресу: <адрес> который согласно Положению филиала, осуществляет функции представительства ОАО «Ростелеком», связанные с осуществлением деятельности данного общества на территории Республики Алтай, в том числе оперативно - техническое управление сетями связи, предоставляемой ОАО «Ростелеком», а также организовывает коммерческую деятельность по продаже, обслуживанию и предоставлению от имени ОАО «Ростелеком» услуг, в связи с чем исковое заявление прокурора должно быть рассмотрено Горно-Алтайским городским судом Республики Алтай.
Проверив материалы дела, обсудив доводы представления, заслушав прокурора, поддержавшего доводы представления, апелляционная коллегия находит определение подлежащим отмене в связи со следующим.
Возвращая исковое заявление прокурора, судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай исходила из того, что требования прокурора в соответствии со ст. 28 ГПК РФ подлежат рассмотрению в соответствии с правилами территориальной подсудности по месту нахождения ОАО "Ростелеком» - Куйбышевским районным судом г.Санкт-Петербурга.
Апелляционная коллегия не может согласиться с данным выводом судьи, поскольку им не были учтены положения статьи 29 ГПК РФ, предусматривающие случаи альтернативной подсудности.
Так, в силу части 2 статьи 29 ГПК РФ иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.
Из содержания искового заявления усматривается, что прокурор просит обязать ОАО «Ростелеком» ограничить доступ на территории Республики Алтай к признанным решениями суда экстремистскими материалам, размещенным на страницах интернета по указанным прокурором адресам.
В силу ст. 55 ГК РФ филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.
Как усматривается из Устава ОАО «Ростелеком» (пункт 4.1), в состав общества входят филиалы и представительства, перечень которых приведен в приложении, являющемся неотъемлемой частью устава. Из приложения к уставу в числе перечня филиалов ОАО «Ростелеком», значится Горно-Алтайский филиал ОАО «Ростелеком» (Республика Алтай г.Горно-Алтайск).
Пунктом 4.7. Устава ОАО «Ростелеком» установлено, что филиал участвует в хозяйственном обороте от имени общества на территории, которая образует зону действия Филиала, закрепленную за ним обществом.
Положением о Горно-Алтайском филиале ОАО «Ростелеком» определена его зона действия – Республика Алтай. А в пункте 3.1. перечислены конкретные функции ОАО «Ростелеком», осуществляемые посредством филиала для обеспечения целей и предмета деятельности общества, в том числе, оперативно-техническое управление цифровой и аналоговой связью, передача данных общего пользования, сетью мультимедийной связи с целью обеспечения передачи всех видов информации при различных ситуациях на сетях в пределах зоны действия филиала; организация и обеспечение создания, эксплуатации и развития информационных технологий, средств и ресурсов информационно-вычислительной инфраструктуры общества, а также компонентов информационных систем, находящихся в зоне действия филиала; удовлетворение потребности в услугах связи для государственных нужд, в том числе обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка.
В силу вышеизложенного, прокурор имел право на предъявление иска к ОАО «Ростелеком» по месту нахождения его филиала в г.Горно-Алтайске Республики Алтай.
Таким образом, вывод судьи о неподсудности Горно-Алтайскому городскому суду Республики Алтай заявленных прокурором требований не соответствует требованиям закона, в связи с чем, определение о возвращении искового заявления подлежит отмене, а исковое заявление - направлению в Горно-Алтайский городской суд для рассмотрения со стадии принятия.
Руководствуясь ст.ст. 334,335 ГПК РФ, апелляционная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 03 декабря 2012 года отменить. Исковое заявление прокурора Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ОАО «Ростелеком» об ограничении доступа к информации экстремистского характера направить в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай для рассмотрения со стадии принятия.
Председательствующий: Э.В. Ялбакова
Судьи С.А. Шинжина
Е.А. Кокшарова