УИД 19RS0005-01-2022-000452-39
дело № 2а-277/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Белый Яр 18 апреля 2022 года
Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Белоноговой Н.Г.,
при секретаре Шишлянниковой И.Л.,
с участием:
прокурора Алтайского района Республики Хакасия Бажана Д.Я.,
представителя ОМВД России по Алтайскому району Республики Хакасия Войнова А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по <адрес> Республики Хакасия к Устинову В. А. о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника Отдела МВД России по <адрес> Республики Хакасия обратился в суд с административным исковым заявлением к Устинову В.А. о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора мотивируя тем, что приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ Устинов В.А. осужден по ч. 1 ст. 157, ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ к наказанию в виде 1 года лишения свободы. Из мест лишения свободы Устинов В.А. освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Устинова В.А. установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, либо фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов каждых суток; запрета на выезд за пределы района избранного места жительства без уведомления о месте выезда органа внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения; запрета на пребывание в определенных местах (в барах, ресторанах, кафе); запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. ДД.ММ.ГГГГ Устинов В.А. был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>. Решением Алтайского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ Устинову В.А. установлено дополнительное административное ограничение в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. За время нахождения под административным Устинов В.А. был неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления. В связи с изложенным, просит установить Устинову В.А. дополнительные административные ограничения в виде: явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного, для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 21 до 06 часов.
В судебном заседании представитель ОМВД России по <адрес> Республики Хакасия Войнов А.С. требования административного искового заявления поддержал.
Административный ответчик Устинов В.А., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
<адрес> Республики Хакасия Бажан Д.Я. полагает возможным установить в отношении Устинова В.А. административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п.п. 2, 3, 4 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся п.п. 13, 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).Как усматривается из материалов дела, приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ Устинов В.А. осужден по ч. 1 ст. 157 УК РФ к наказанию в виде 6 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговорам Алтайского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ отменено. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговорам Алтайского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ Устинов В.А. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Устинова В.А. установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 до 06 часов; запрета на выезд за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства <адрес> Республики Хакасия без разрешения органа внутренних дел; запрета на пребывание в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
ДД.ММ.ГГГГ Устинов В.А. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>.
В этот же день Устинов В.А. ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, установленными судом, предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, ему разъяснена уголовная и административная ответственность за уклонение от административного надзора, несоблюдение административных ограничений, невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, что подтверждается его личной подписью в предупреждении.
Решением Алтайского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ Устинову В.А. установлено дополнительное административное ограничение в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации
Находясь под административным надзором, Устинов В.А. в течение 2022 года неоднократно привлекался к административной ответственности.
Так, постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, Устинов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа.
Постановлениями мирового судьи судебного участка в границах <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, вступившими в законную силу, Устинов В.А. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначены наказания в виде административного штрафа и обязательных работ.
Принимая во внимание, что в течение срока административного надзора Устинов В.А. в течение 2022 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, учитывая сведения о личности осужденного, о его образе жизни, то обстоятельство, что он имеет постоянное место жительства и регистрации на территории <адрес> Республики Хакасия, по которому участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ему дополнительного административного ограничения в виде увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел до четырех раз в месяц.
В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Учитывая, что административным истцом доказательств необходимости установления административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21 до 06 часов каждых суток, не представлено, оснований для установления Устинову В.А. указанного административного ограничения не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> Республики Хакасия к Устинову В. А. о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора удовлетворить частично.
Дополнить ранее установленные Устинову В. А. решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, решением Алтайского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения.
Установить Устинову В. А. административное ограничение в виде явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на срок, установленный решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Разъяснить Устинову В.А., что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Алтайский районный суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Н.Г. Белоногова