Решение по делу № 2а-4479/2019 от 10.06.2019

66RS0001-01-2019-004705-43

Дело № 2а-4479/2019

Решение в окончательной форме

изготовлено 08.07.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 июля 2019 года

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Майоровой И.В.

при секретаре Глухове М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ТСЖ «Крыловский квартал» к судебному приставу-исполнителю Верх-Исетского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской Ржанникову Александру Витальевичу, УФССП России по Свердловской области о постановлений и требований незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

    РђРґРјРёРЅРёСЃС‚ративный истец РўРЎР– «Крыловский квартал» обратился РІ СЃСѓРґ СЃ вышеназванным административным РёСЃРєРѕРј, РІ обоснование которого указал следующее. Административный истец является должником РїРѕ исполнительному листу в„– ФС в„– РѕС‚ 17.01.2019, выданному Верх-Исетским районным СЃСѓРґРѕРј Рі. Екатеринбурга РїРѕ делу в„–.

24.03.2019 судебным приставом-исполнителем Верх-Исетского Р РћРЎРџ Рі. Екатеринбурга Ржанниковым Рђ.Р’. возбуждено исполнительное производство в„–-ИП РІ отношении РўРЎР– «Крыловский квартал».    

    11.04.2019 административным истцом подавались ходатайства Рѕ приобщении Рє материалам исполнительного производства документов, подтверждающие РґРѕРІРѕРґС‹ относительно фактического исполнения решения СЃСѓРґР° РїРѕ гражданскому делу в„–.

04.06.2019 судебным приставом-исполнителем Верх-Исетского РОСП г.Екатеринбурга Ржанниковым А.В. вынесено требование возобновить подачу электрической энергии в квартире путем установки автоматов номиналом 50А.

04.06.2019 ТСЖ «Крыловский квартал» подано заявление об окончании исполнительного производства ввиду фактического исполнения решения суда.

05.06.2019 в удовлетворении заявления о прекращении (окончании) исполнительного производства №-ИП отказано, что подтверждается постановлением об отказе в прекращении исполнительного производства от 05.06.2019.

В обосновании отказа в окончании исполнительного производства административный ответчик сослался исключительно на объяснения взыскателя по исполнительному производству Мормоль Е.Н., а также указывает на прекращение исполнительных производств в отношении Мормоль Е.Н. в пользу ТСЖ «Крыловский квартал», что, по мнению административного истца, не относится к фактам, имеющим значение для данного дела. При этом должной оценки представленным документам и доводам административного истца административным ответчиком не произведено.

07.06.2019 в отношении административного истца вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения и требование возобновить подачу электрической энергии в квартире путем установки автоматов номиналом 50А.

Административный истец считает постановление административного ответчика от 05.06.2019 об отказе в прекращении исполнительного производства, требования возобновить подачу электрической энергии от 04.06.2019 и 07.06.2019, а также постановление о взыскании исполнительского сбора незаконными, поскольку, по мнению административного истца, они противоречат п. 1 ч. 1 ст. 47 Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», нарушают баланс интересов взыскателя и должника, права и законные интересы административного истца, а именно: административному истцу требуется повторно исполнить требования исполнительного документа.

Административный истец поясняет, что на настоящий момент в <адрес> электроэнергия ограничена на основании иных актов, принятых после вынесения решения судом по гражданскому делу №, повторное возобновление электроэнергии приведет к прекращению мероприятий по взысканию кредиторской задолженности.

    РђРґРјРёРЅРёСЃС‚ративный истец считает, что решение Верх-Исетского районного СЃСѓРґР° РїРѕ гражданскому делу в„– технически исполненным.

24.09.2018, после вступления в силу решения суда. в адрес Мормоль Е.Н. были направлены работники ТСЖ «Крыловский квартал» для восстановления энергоснабжения помещений. При осмотре электрического щита было установлено, что электроснабжение квартиры Мормоль Е.Н. осуществляется, установлен автомат мощностью 50А, о чем был составлен соответствующий акт.

    Р˜СЃС‚ец указывает, что фактическое исполнение решение СЃСѓРґР° произведено Мормоль Р•.Рќ. РґРѕ вступления последнего РІ силу Рё, соответственно, РґРѕ выдачи исполнительного листа.

    РЈРєР°Р·Р°РІ изложенные выше фактические обстоятельства Рё правовые основания РІ своем РёСЃРєРѕРІРѕРј заявлении, административный истец РїСЂРѕСЃРёС‚ признать незаконным постановление административного ответчика РѕР± отказе РІ прекращении исполнительного производства РѕС‚ 05.06.2019; признать незаконным постановление административного ответчика Рѕ взыскании исполнительского СЃР±РѕСЂР° РїРѕ исполнительному производству неимущественного характера Рё установлении РЅРѕРІРѕРіРѕ СЃСЂРѕРєР° исполнения РѕС‚ 07.06.2019; признать незаконным требование Рѕ возобновлении подачи электрической энергии РІ квартире путем установки автоматов номиналом 50Рђ РѕС‚ 04.06.2019; признать незаконным требование Рѕ возобновлении подачи электрической энергии РІ квартире путем установки автоматов номиналом 50Рђ РѕС‚ 07.06.2019.

    РџСЂРµРґСЃС‚авитель административного истца Пристромова Рђ.Р’.. действующая РЅР° основании доверенности, исковые требования поддержала РїРѕ предмету Рё основаниям, просила удовлетворить РёС… РІ полном объеме.

    РђРґРјРёРЅРёСЃС‚ративный ответчик – судебный пристав-исполнитель Верх-Исетского Р РћРЎРџ Рі.Екатеринбурга Ржанников Рђ.Р’. СЃ требованиями административного истца РЅРµ согласился, РїСЂРѕСЃРёР» отказать РІ РёС… удовлетворении РІ полном объеме.

    РђРґРјРёРЅРёСЃС‚ративный ответчик УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Свердловской области РІ судебное заседание своего представителя РЅРµ направили, Рѕ времени Рё месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

    Р—аинтересованное лицо Мормоль Р•.Рќ. возражала против удовлетворения требований административного истца, РїРѕСЏСЃРЅСЏСЏ, что фактического исполнения решения СЃСѓРґР° административным истцом произведено РЅРµ было.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ч.2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца. Обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

    РЎСѓРґРѕРј установлено следующее. 24.03.2019 РЅР° основании заявления взыскателя Мормоль Р•.Рќ. Рё исполнительного листа серии ФС в„–, выданного Верх-Исетским районным СЃСѓРґРѕРј Рі.Екатеринбурга 17.01.2019 судебным приставом-исполнителем Верх-Исетского Р РћРЎРџ Рі.Екатеринбурга Ржанниковым Рђ.Р’. возбуждено исполнительное производство в„–-ИП РІ отношении должника РўРЎР– «Крыловский квартал» Рѕ возобновлении подачи электрической энергии РІ квартиру РІ пользу взыскателя Мормоль Р•.Рќ.

    РљР°Рє следует РёР· материалов дела, решением Верх-Исетского районного СЃСѓРґР° Рі.Екатеринбурга РѕС‚ 17.08.2018 РЅР° ответчика РўРЎР– «Крыловский квартал» возложена обязанность возобновить подачу электроэнергии РїРѕ адресу: Рі.Екатеринбург, <адрес>.

    15.05.2019 Верх-Исетским районным СЃСѓРґРѕРј Рі.Екатеринбурга вынесено определение, которым разъяснено решение верх-Исетского районного СЃСѓРґР° Рі.Екатеринбурга РѕС‚ 17.08.2018, указано Рѕ возложении обязанности РЅР° РўРЎР– «Крыловский квартал» возобновить подачу электроэнергии РІ <адрес> РІ Рі.Екатеринбурге путем установки автомата номиналом 50Рђ.

    04.06.2019 судебным приставом-исполнителем Ржанниковым Рђ.Р’. должнику РўРЎР– «Крыловский квартал» выставлено требование, РІ котором указан РЅР° необходимость РІ 1-дневный СЃСЂРѕРє СЃРѕ РґРЅСЏ поступления настоящего требования исполнить решение СѓРґР°, Р° именно: возобновить подачу электроэнергии РІ квартире путем установки автомата номиналом 50 Рђ, РѕР± исполнении доложить судебному приставу-исполнителю Ржанникову Рђ.Р’.

04.06.2019 ТСЖ «Крыловский квартал» подано заявление об окончании исполнительного производства ввиду фактического исполнения решения суда.

05.06.2019 судебным приставом-исполнителем Верх-Исетского РОСП вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления о прекращении (окончании) исполнительного производства №-ИП.

07.06.2019 судебным приставом-исполнителем Ржанниковым А.В. должнику ТСЖ «Крыловский квартал» вновь выставлено требование, в котором указан на необходимость в 1-дневный срок со дня поступления настоящего требования исполнить решение уда, а именно: возобновить подачу электроэнергии в квартире путем установки автомата номиналом 50 А, об исполнении доложить судебному приставу-исполнителю Ржанникову А.В.

07.06.2019 судебным приставом-исполнителем Ржанниковым А.В. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с ТСЖ «Крыловский квартал» в размере 50 000 руб.

    Р’ соответствии СЃ РїРї. 1 Рї. 1 СЃС‚. 47 Федерального закона РѕС‚ 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем РІ случае фактического исполнения требований, содержащихся РІ исполнительном документе.

    Р’ подтверждение фактического исполнения решения СЃСѓРґР° после его вступления РІ силу административным истцом представлены акт Рѕ возобновлении ограниченной электрической энергии РѕС‚ 24.09.2018, подписанного только работниками РўРЎР– «Крыловский квартал». Как следует РёР· текста данного акта, 24.09.2018 был установлен факт самовольного подключения <адрес> РІ Рі.Екатеринбурге. Р’ данном акте указано, что потребитель Мормоль Р•.Рќ. РЅРµ пустила работников РўРЎР– РІ квартиру.

    Р’месте СЃ тем, каких-либо сведений Рѕ том, какой РїСЂРёР±РѕСЂ был установлен для возобновления подачи электроэнергии, данный акт РЅРµ содержит.     

    Р’ акте Рѕ введении ограничения поставок электрической энергии (акт РѕР± отключении электроэнергии) РѕС‚ 25.09.2018 указано, что РІ 11 час. 45 РјРёРЅ. 25.09.2018 произведено ограничение поставок электроэнергии, выполненное путем установки автомата выключения 6 ампер РІ <адрес> РІ Рі.Екатеринбурга. Также указано, что автомат 50Рђ передан собственнику <адрес>.

    Р˜Р· текста данного акта также невозможно установить, был ли автомат 50Рђ ранее установлен для обеспечения подачи электроэнергии РІ <адрес>, Рё был ли РѕРЅ демонтирован.

    РЎСЃС‹Р»РєР° административного истца РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление Мормоль Р•.Рќ. Рє РўРЎР– «Крыловский квартал» РѕР± исключении начислений РїРѕ лицевому счету, как доказательство фактического исполнения решения СЃСѓРґР°, также СЃСѓРґРѕРј признается несостоятельной, поскольку данное РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление датировано 25.03.2019, однако РІ нем также РЅРµ имеется сведений Рѕ времени восстановления подачи электроэнергии Рё РЅРµ указан СЃРїРѕСЃРѕР± ее восстановления.

    РўР°РєРёРј образом, РІ судебном заседании административным истцом РЅРµ предоставлено достоверных доказательств исполнения решения Верх-Исетского СЃСѓРґР° Рі.Екатеринбурга РѕС‚ 17.08.2018, соответственно, судебным приставом-исполнителем Ржанниковым Рђ.Р’. обоснованно принято постановление РѕР± отказе РІ прекращении (окончании) исполнительного производства.

    РџРѕСЃРєРѕР»СЊРєСѓ Сѓ судебного пристава-исполнителя РЅРµ имелось достоверных доказательств исполнения решения СЃСѓРґР°, то согласно положениями СЃС‚.СЃС‚.64,68 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» Сѓ него имелись РІСЃРµ основания для выставления требования Рѕ исполнении решения СЃСѓРґР°.

    Р’ соответствии СЃ С‡.С‡.1-3 СЃС‚.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский СЃР±РѕСЂ является денежным взысканием, налагаемым РЅР° должника РІ случае неисполнения РёРј исполнительного документа РІ СЃСЂРѕРє, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, Р° также РІ случае неисполнения РёРј исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, РІ течение суток СЃ момента получения РєРѕРїРёРё постановления судебного пристава-исполнителя Рѕ возбуждении исполнительного производства. Исполнительский СЃР±РѕСЂ зачисляется РІ федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

    Р’ судебном заседании установлено, что решение Верх-Исетского районного СЃСѓРґР° Рі.Екатеринбурга РЅРµ было исполнено РЅРё РЅР° момент возбуждения исполнительного производства, РЅРё РЅР° момент рассмотрения настоящего СЃРїРѕСЂР° РІ СЃСѓРґРµ. Следовательно, Сѓ судебного пристава-исполнителя имелись также Рё основания для вынесения постановления Рѕ взыскании исполнительского СЃР±РѕСЂР°.

    РџСЂРёРЅРёРјР°СЏ РІРѕ внимание изложенное, СЃСѓРґ отказывает РІ удовлетворении требований административного истца РІ полном объеме.

Руководствуясь ст. 220 - 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ТСЖ «Крыловский квартал» к судебному приставу-исполнителю Верх-Исетского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской Ржанникову Александру Витальевичу, УФССП России по Свердловской области о постановлений и требований незаконными оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

РЎСѓРґСЊСЏ                                            Р˜.Р’.Майорова